Решение от 29.02.2012 г. по иску о признании незаконным вселения, исключения из договора социального найма жилого помещения и обязании обепечить вне очереди жилым помещением.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 февраля 2012 года г.Белев Тульской области

Белевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Брылевой Н.А.

при секретаре Тетеричевой И.Э.,

с участием

истца Карасева С.С.,

представителей ответчика – администрации муниципального образования город Белев Белевского района – по доверенности Журавлевой Л.С., Звездочкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-52 по иску Карасева С.С. к администрации муниципального образования город Белев Белевского района, администрации муниципального образования Белевский район о признании незаконным вселения, исключении из договора социального найма жилого помещения и обязании обеспечить вне очереди жилым помещением,

установил:

Карасев С.С., истец по настоящему иску, его сестра Карасева В.С. являются лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлениями главы администрации муниципального образования «Белевский район» Тульской области и от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетними Карасевой В.А. и Карасевым С.С. закреплена жилая площадь – двухкомнатная <адрес>, общей площадью 27,7 кв.м.

Жилой <адрес> был признан ветхим, в связи с чем Карасевой В.А. и Карасеву С.С. была выделена <адрес>, состоящая из одной комнаты и имеющая площадь <данные изъяты>.м.

Карасев С.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным вселения его в предоставленную квартиру, исключении его из договора социального найма данной квартиры в качестве члена семьи Карасевой В.А. и обязании ответчика предоставить ему вне очереди отдельную благоустроенную квартиру.

В судебном заседании истец свои требования поддержал и пояснил, что по окончании школы-интерната в 2011 году он приехал в <адрес>, где от сестры узнал, что взамен прежней двухкомнатной квартиры им на двоих была предоставлена однокомнатная. Полагает, что администрация МО Белевский район и администрация МО г.Белев обязаны были при переселении предоставить им с сестрой каждому отдельную квартиру. Сестре предоставили, однако его незаконно включили в число лиц, вселяемых в эту квартиру в качестве члена семьи. Просит суд признать незаконным вселение его в эту квартиру, исключить его из договора социального найма жилья, заключенного с его сестрой Карасевой В.А. и предоставить ему отдельную квартиру вне очереди, как лицу, оставшемуся без попечения родителей.

Представитель ответчика – администрации МО г.Белев по доверенности Журавлева Л.С. иск не признала и пояснила, что за несовершеннолетними Карасевой В.А. и Карасевым С.С. в 2004 году была закреплена <адрес> в <адрес>, которая представляла собой двухкомнатную неблагоустроенную квартиру, общей площадью 27,7 кв.м. Это жилье было в установленном порядке признано непригодным для проживания.ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы администрации МО г.Белев Карасевой В.А. взамен данного жилья была предоставлена благоустроенная <адрес> общей площадью 29,8 кв.м. Карасев С.С. на момент предоставления этой квартиры был несовершеннолетним, а потому включен в состав семьи Карасевой В.А. Предоставление квартиры носило компенсационный характер, а, следовательно, переселены в жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Представитель ответчика – администрации МО г.Белев по доверенности Звездочкина О.С. также не признавая иск Карасева С.С. пояснила суду, что при выселении из признанного в установленном порядке ветхого жилья администрация города руководствовалась требованиями ст.89 ЖК РФ, в связи с чем Карасевой В.А. и ее на тот момент несовершеннолетнему брату была предоставлена благоустроенная квартира площадью 29,8 кв.м. Ранее за детьми была закреплена квартира площадью 27,7 кв.м. В настоящий момент предоставить истцу вне очереди отдельное благоустроенное жилое помещение оснований не имеется. При этом с заявлением о предоставлении ему отдельного жилого помещения в порядке общей очереди Карасев С.С. не обращался.

Представитель ответчика – администрации МО Белевский район в судебное заседание не явился. Глава администрации представил ходатайство о рассмотрении иска Карасева С.С. в отсутствие представителя. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие названного лица.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением главы администрации муниципального образования «Белевский район» Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ Карасева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения направлена в <данные изъяты> За нею было закреплено жило помещение – <адрес> (л.д.9)

Постановлением главы администрации муниципального образования «Белевский район» Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ Карасев С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения направлен в <данные изъяты>. За ним было закреплено жило помещение – <адрес> (л.д.10).

Постановлением заместителя главы администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Карасева В.А. и Карасев С.С. выселены в благоустроенную однокомнатную <адрес> общей площадью 29,8 кв.м., в том числе жилой 16,8 кв.м. из непригодного для постоянного проживания жилого помещения по адресу: <адрес>. Постановление вынесено в порядке реализации Положения о порядке переселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде. (л.д. ).

В соответствии с п.5 Положения о порядке переселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде право на предоставление жилого помещения в рамках программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа по Тульской области на 2009 - 2012 годы" имеют следующие категории граждан:

а) наниматели жилых помещений по договорам социального найма, члены их семей, состоящие на 01.01.2002 на регистрационном учете по месту жительства и проживающие в жилых помещениях, расположенных в жилом доме, подлежащем отселению в рамках Программы, не имеющие другого благоустроенного жилья на праве собственности или по договору социального найма, а также иные лица, вселенные ими после 01.01.2002 в качестве членов своей семьи, не имеющие другого благоустроенного жилья на праве собственности или по договору социального найма (указанная категория лиц отселяется совместно с нанимателем жилого помещения);

б) сохранившие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации право пользования жилым помещением, занимаемым ими по договору социального найма, расположенным в доме, подлежащем отселению в рамках Программы.

ДД.ММ.ГГГГ с Карасевой В.А. заключен договор социального найма предоставленной квартиры. Из договора следует, что в данное жилое помещение в качестве члена семьи вселяется ее брат Карасев С.С. (л.д. ).

Согласно требованиям ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

При этом, учитывая положения ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Из материалов дела и объяснений сторон установлено, что ранее Карасев С.С. и Карасева В.А. занимали неблагоустроенную двухкомнатную квартиру общей площадью 27,7 кв.м.

В связи с признанием закрепленного за ними жилья ветхим им предоставлена благоустроенная однокомнатная квартира общей площадью 29,8 кв.м.

Обоснованность переселения из ветхого жилья, размер площади каждой из квартир и благоустроенность истцом не оспаривались и под сомнение не ставились.

Учитывая представленные доказательства в совокупности с приведенными нормами суд приходит к выводу о том, что предоставление Карасевой В.С. и Карасеву С.С. <адрес> произведено в рамках действующего законодательства, нарушений жилищных прав указанных граждан не допущено, а потому, оценивая доводы истца о незаконности его вселения в предоставленное жилье и включении в договор социального найма, суд находит их не обоснованными и удовлетворению не подлежащими.

Обсуждая требования истца о предоставлении ему вне очереди жилого помещения в виде отдельной квартиры суд принимает во внимание следующее.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев, а именно вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ перечне.

На основании п.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил РФ, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Обеспечение жилой площадью возможно только, если за детьми не закреплено жилое помещение (абз.2 п.1 указанного Федерального закона).

Аналогичные нормы содержатся также в п. 2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, абз.5 п.1 ст.148, абз. 4 п.1 ст.155.3 СК РФ. Обобщающими принципами при этом являются сохранение жилищных прав временно отсутствующего несовершеннолетнего путем закрепления за ним жилого помещения и предоставление жилья только при отсутствии закрепленного жилого помещения. Обязанность по закреплению жилья лежит на органах местной власти.

Как уже установлено судом, за истцом закреплена жилая площадь, которая впоследствии признана непригодной для проживания. Взамен в соответствии с нормами действующего законодательства предоставлено жилое помещение.

Иных оснований предоставления жилого помещения вне очереди истцом не представлено.

При указанных обстоятельствах Карасев С.С. не входит в число лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Карасеву С.С. в удовлетворении его исковых требований к администрации муниципального образования город Белев Белевского района, администрации муниципального образования Белевский район о признании незаконным вселения, исключении из договора социального найма жилого помещения и обязании обеспечить вне очереди жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Белевский районный суд.

Председательствующий Н.А. Брылева

Решение в окончательной форме принято 02 марта 2012 года.