РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 марта 2012 года г. Белев Тульской области Белевский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Уткина Г.Н. при секретаре Тимохиной Л.В. с участием истца Казакова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-73/12г. по иску Казакова В.Н. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», установил: Казаков В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» о признании права на присвоение ему звания «Ветеран труда». Свои требования истец мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит службу в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ имеет право на пенсию по выслуге срока службы. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», на что получил отказ ввиду отсутствия трудового стажа 25 лет. Полагает, что данный отказ не основан на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и нарушает его право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных званием «Ветеран труда», в связи с чем, просит суд восстановить нарушенное право и обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение. Ответчик Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» в письменных возражениях на исковое заявление Казакова В.Н. считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению ввиду отсутствия правовых оснований для присвоения Казакову В.Н. звания «Ветеран труда», так как общий трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда» должен составлять не менее 25 лет, а исходя из справки <адрес> период прохождения его службы составляет <данные изъяты> в календарном исчислении. Кроме того, истец не достиг возраста, дающего право на назначение пенсии по старости и не является пенсионером по выслуге лет (л.д. 23-24). В судебном заседании Казаков В.Н. свои исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил их удовлетворить. Показал, что на настоящее время его выслуга в льготном исчислении составляет более 20 лет, что дает право на назначение пенсии за выслугу лет. Ответчик Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» в судебное заседание не явился, письменно просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. Третье лицо Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области, своевременно и надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось. В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Государственного учреждения Тульской области и третьего лица Министерства здравоохранения и социального развития Тульской области. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Правовые гарантии социальной защиты населения ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, устанавливает Федеральный закон «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ. В соответствии с пунктами 1, 4 ст. 7 данного Федерального закона ветеранами труда являются лица: - имеющие удостоверение «Ветеран труда»; - награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Во исполнение приведенной выше правовой нормы был принят Закон Тульской области от 28 февраля 2007 года № 797 - ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда». На основании статьи 1 данного Закона условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются: - наличие документов, подтверждающих награждение орденами и медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (пункт 1); - наличие документов, подтверждающих начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (пункт 2). В силу положений статьи 2 этого же Закона: - звание «Ветеран труда» присваивается территориальным органом исполнительной власти по социальному развитию (пункт 1); - лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда» подает в территориальный орган органа исполнительной власти области по социальному развитию по месту жительства заявление в установленном порядке, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда» (пункт 2). Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» по условиям, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, предоставляют следующие документы: - подтверждающие награждение орденами и медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде (подпункт 1 пункта 3); - подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет (подпункт 2 пункт 3); - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (подпункт 3 пункт 3). В судебном заседании установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ Казаков В.Н. обратился в Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» в соответствии с Законом Тульской области от 28 февраля 2007 года № 797-ФЗ «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» (л.д. 5). ДД.ММ.ГГГГ за исх. № письмом директора Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» Казакову В.Н. в присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения отказано, поскольку для присвоения звания «Ветеран труда» необходим трудовой стаж 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин. Его же выслуга лет в календарном исчислении, согласно справки МО МВД РФ «Белевский» № 42/621 от 30.01.2012 года составляет 20 лет 11 месяцев 11 дней (л.д. 7-9). По мнению суда, приведенная выше позиция ответчика, изложенная как в письме от ДД.ММ.ГГГГ, так и в письменных возражениях на иск, является неправильной. К данному выводу суд приходит по следующим основаниям. Казаков В.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ в де<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> (л.д. 4). Как следует из справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных <адрес> <адрес> Казаков В.Н. проходит службу в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, имеет право на пенсию за выслугу лет. Его выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляет <данные изъяты> (л.д. 15, 22). Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец Казаков В.Н. <адрес> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с награжден медалью «За отличие в службе» 3 степени (л.д. 6, 21). Анализируя приведенную выше совокупность правовых норм и доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец Казаков В.Н. при обращении к ответчику с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» ДД.ММ.ГГГГ полностью соответствовал требованиям, предъявляемым как Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», так и закона Тульской области от 28 февраля 2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда», к ветеранам труда, поскольку истец: во – первых, был награжден медалью; и во - вторых, имел при этом трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет. Каких-либо дополнительных, кроме перечисленных выше, требований к лицам, претендентам на присвоение звания «Ветеран труда» ни Федеральным законодательством, ни законодательством Тульской области не предусмотрено, в связи с чем, суд расценивает доводы ответчика о том, что для присвоения указанного звания необходимым условием является наличие общего трудового стажа не менее 25 лет, противоречащим приведенным выше законам. При таких обстоятельствах суд находит подлежащими удовлетворению, как основанные на законе, требования истца о признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Казакова В.Н. удовлетворить. Обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» присвоить Казакову В.Н. звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Белёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия. Председательствующий Г.Н. Уткин