решение от 28.03.2012 г. об обязании заключить договор социального найма



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2012 года г. Белёв Тульской области

Белёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Хардыбакина В.И.

при секретаре Стряпчевой А.С.

с участием истца Волкова А.А.,

третьих лиц: Волковой И.И., Волкова Д.А., Волковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-091/2012 по иску Волкова А.А. к администрации МО г. Белев Белевского района Тульской области об обязании заключить договор социального найма,

установил:

Волков А.А. обратился в суд с иском к администрации МО г. Белев Белевского района об обязании заключить договор социального найма на жилую площадь, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал, что ему, военнослужащему старшему сержанту Волкову А.А. и членам семьи решением жилищной комиссии войсковой части в 2011 году была выделена 3-х комнатная квартира по адресу: <адрес>, о чем свидетельствуют документы: список распределения жилых помещений по войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания жилищной комиссии части от ДД.ММ.ГГГГ.

25 ноября 2011года он обратился в администрацию МО г. Белев Белевского района с заявлением о заключении с ним договора социального найма на квартиру <адрес>, на которое был получен ответ с отказом в заключение договора и одновременно рекомендовано обратиться в суд.

Просит суд обязать администрацию МО г. Белев Белевского района Тульской области заключить с ним договор социального найма на занимаемую им и членами его семьи жилое помещение по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Волков А.А. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Кроме того пояснил, что состоял на очереди получения жилья в войсковой части 61669. Квартира ему и членам его семьи была выделена решением жилищной комиссии в/ч 61669, так как жилья в собственности не имеет. В вооруженных силах РФ прослужил более 29 лет.

Ответчик – администрации МО г. Белев Белевского района Тульской области, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Письменно просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Третьи лица: Волкова И.И., Волков Д.А., Волкова К.А. Просили исковые требования истца удовлетворить.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина – обязанность государства.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В судебном заседании установлено:

Волков А.А. значится зарегистрированным и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом , выданным ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> (л.д. 11-12); справкой , выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Белевжилкомсервис» (л.д.31).

Согласно военного билета , выданного ДД.ММ.ГГГГ Белевским РВК <адрес>, Волков А.А. проходит военную службу в Вооруженных Силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-19).

Из копии протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам заседания жилищной комиссии войсковой части единогласно принято решение о выделении 3-х комнатной квартиры жилой площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес>, старшему сержанту Волкову А.А. на семью в составе 4-х человек (л.д.36).

Копия личного дела Волкова А.А. из в/ч свидетельствует о том, что на ДД.ММ.ГГГГ старший сержант Волков А.А. проходит военную службу по контракту в ВС РФ и в его личном деле записаны: жена Волкова И.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын Денис ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь Карина ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.27,49); по данным Тульского филиала Белевского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ жилой площади за семьей Волковых на праве частной собственности не зарегистрировано, в приватизации не участвовали (л.д. 38); выписка из ЕГРП и сообщения об отказе в выдаче информации от ДД.ММ.ГГГГ УФРС по <адрес> указывают о том, что недвижимого имущества за семьей Волковых не зарегистрировано (л.д.39-42), на период ДД.ММ.ГГГГ семья Волковых из 4 человек прописана в квартире <адрес> (л.д.5-12).

Как следует из объяснения истца и не оспаривается ответчиком, квартира <адрес> освободилась в связи с выездом из нее семьи военнослужащего Р.

Об этом также свидетельствуют финансовый лицевой счет , согласно которому вышеуказанная 3-х комнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв. м., не приватизированная, ранее проживала семья Р.., в настоящее время в квартире никто не зарегистрирован (л.д.53).

24 февраля 2012 года за исх. № 256 Волкову А.А. на его обращение в администрацию МО г. Белев Белевского района по поводу заключения договора социального найма жилого помещения на спорную квартиру сообщено, что «жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, признанными по установленным ЖК основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Вы таковыми не признавались и на учете в администрации МО г. Белева не состоите, в связи с чем для заключения с Вами договора социального найма жилого помещения нет оснований» (л.д.30).

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Таким образом, за военнослужащими и членами их семей законом закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом. При этом реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений, в частности, к муниципальному жилищному фонду.

Данная правовая норма является императивной.

Федеральный закон от 22 августа 2004г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не изменил положение Федерального закона «О статусе военнослужащих», закрепляющих право на повторное заселение.

На основании ст. 5 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ (в ред. от 14.03.2009 г.) «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Статьей 6 данного закона предусмотрено, что военнослужащие, граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В соответствии со ст. 13 указанного закона военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 15.1 закона норма предоставления площади жилого помещения при предоставлении по договору социального найма жилых помещений, находящихся в федеральной собственности или переданных из федеральной собственности в муниципальную собственность, либо при предоставлении жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

При таких обстоятельствах суд находит доводы Волкова А.А. об обязании администрации МО г. Белев Белевского района заключить с ним договор социального найма на занимаемое жилое помещение правомерными, поскольку основаны на положениях законодательства, в соответствии с которыми собственник не вправе нарушать права военнослужащих, гарантированных ФЗ «О статусе военнослужащих», а также на исследованных в судебном заседании доказательствах, которые суд находит относимыми, допустимыми и достоверными.

Указанные документы в совокупности с перечисленными нормами права подтверждают обоснованность требований истца, а поэтому суд считает необходимым обязать администрацию МО <адрес> заключить с истцом договор социального найма жилого помещения на квартиру <адрес>, выделенную ему на семью в составе четырех человек.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Волкова А.А. удовлетворить.

Обязать администрацию МО г. Белев Белевского района заключить с Волковым А.А. договор социального найма на занимаемое жилое помещение на квартиру <адрес>, выделенную ему на семью в составе четырех человек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Белевский районный суд.

Председательствующий В.И.Хардыбакин.