РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 апреля 2012 года г. Белев Тульской области Белевский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Уткина Г.Н. при секретаре Тимохиной Л.В. с участием истца Некрасова С.В., представителя ответчика государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» по доверенности Донченко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-107/12г. по иску Некрасова С.В. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», установил: Некрасов С.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» о признании права на присвоение ему звания «Ветеран труда». Свои требования истец мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Вооруженных Сил РФ, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит службу <адрес> №» <адрес> <адрес>. Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ он награжден медалью «За службу» 3 степени. После обращения в государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», получил отказ ввиду отсутствия трудового стажа 25 лет. Полагает, что данный отказ не основан на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и нарушает его право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных званием «Ветеран труда», в связи с чем просит суд восстановить нарушенное право и обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение. Ответчик государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» в письменных возражениях на исковое заявление Некрасова С.В. считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению ввиду отсутствия правовых оснований для присвоения Некрасову С.В. звания «Ветеран труда», так как трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда» у мужчин должен составлять не менее 25 лет, а исходя из справки <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и военного билета Некрасова С.В. его период прохождения службы составляет 16 лет 00 месяцев 15 дней в календарном исчислении. Кроме того, истец не достиг возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, и не является пенсионером по выслуге лет (л.д. 19-20). В судебном заседании Некрасов С.В. свои исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Представитель ответчика государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» по доверенности Донченко Н.В. исковые требования Некрасова С.В. не признала по основаниям, изложенным в письме истцу об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и возражениях на исковое заявление. Третье лицо министерство здравоохранения и социального развития Тульской области, своевременно и надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица министерства здравоохранения и социального развития Тульской области. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Правовые гарантии социальной защиты населения ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, устанавливает Федеральный закон «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ. В соответствии с пунктами 1, 4 ст. 7 данного Федерального закона ветеранами труда являются лица: - имеющие удостоверение «Ветеран труда»; - награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной война и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Во исполнение приведенной выше правовой нормы был принят Закон Тульской области от 28 февраля 2007 года № 797 - ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда». На основании статьи 1 данного Закона условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются: - наличие документов, подтверждающих награждение орденами и медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (пункт 1); - наличие документов, подтверждающих начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (пункт 2). В силу положений статьи 2 этого же Закона: - звание «Ветеран труда» присваивается территориальным органом исполнительной власти по социальному развитию (пункт 1); - лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда» подает в территориальный орган органа исполнительной власти области по социальному развитию по месту жительства заявление в установленном порядке, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда» (пункт 2). Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» по условиям, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, предоставляют следующие документы: - подтверждающие награждение орденами и медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде (подпункт 1 пункта 3); - подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет (подпункт 2 пункт 3); - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (подпункт 3 пункт 3). В судебном заседании установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ Некрасов С.В. обратился в государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» в соответствии с Законом Тульской области от 28 февраля 2007 года № 797-ФЗ «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» (л.д. 5). ДД.ММ.ГГГГ письмом директора государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» Некрасову С.В. в присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения отказано, поскольку трудовой стаж составляет менее 25 лет (л.д. 6-7). По мнению суда, приведенная выше позиция ответчика, изложенная как в письме от ДД.ММ.ГГГГ, так и в письменных возражениях на иск является неправильной. К данному выводу суд приходит по следующим основаниям. Некрасов С.В. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> (л.д. 4). Как следует из копии военного билета № истца, Некрасов С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Вооруженных Сил РФ (л.д. 9-10). Согласно справок <адрес> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/№ и №/№ Некрасов С.В. имеет право на получение пенсии по выслуге срока службы. Приказом <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Некрасов С.В. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проходит службу в <адрес> по <адрес> по контракту и его выслуга лет на указанную дату составляет: в календарном исчислении <данные изъяты> и в льготном исчислении <данные изъяты> (л.д. 11-12). В соответствии с копией удостоверения Некрасов С.В. приказом Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ № л/с награжден медалью «За отличие в службе» 3 степени (л.д. 8). Анализируя приведенную выше совокупность правовых норм и доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец Некрасов С.В. при обращении к ответчику с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» ДД.ММ.ГГГГ полностью соответствовал требованиям, предъявляемым как Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», так и закона Тульской области от 28 февраля 2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда», к ветеранам труда, поскольку истец: во – первых, был награжден медалью; и во - вторых, имел при этом трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет. Каких-либо дополнительных, кроме перечисленных выше требований к лицам, претендентам на присвоение звания «Ветеран труда» ни Федеральным законодательством, ни законодательством Тульской области не предусмотрено, в связи с чем, суд расценивает доводы ответчика о том, что для присвоения указанного звания необходимым условием является наличие общего трудового стажа не менее 25 лет, противоречащим приведенным выше законам. При таких обстоятельствах суд находит подлежащими удовлетворению, как основанные на законе, требования истца о признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Некрасова С.В. удовлетворить. Обязать государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» присвоить Некрасову С.В. звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Белёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия. Председательствующий Г.Н. Уткин