РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 мая 2012 г. г. Белёв Тульской области. Белевский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Яшиной В.И. при секретаре Красильниковой А.С. с участием представителя истца – помощника прокурора района Гавриковой Н.И., представителя ответчика А. по доверенности Анохиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-130/12 г. по иску прокурора Белевского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, установил: Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указал, что А. имеет водительское удостоверение категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ, в то же время он с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача психиатра-нарколога ГУЗ «Белёвская ЦРБ» с диагнозом «хронический алкоголизм 2-ой ст.» и с учета не снят. Наличие указанного заболевания, в соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» и Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан на ее оказание», является противопоказанием для осуществления деятельности по управлению автотранспортными средствами и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности. Таким образом, А., обладающий правом управления источником повышенной опасности, представляет угрозу безопасности участников дорожного движения и создает опасность причинения вреда неограниченному кругу участников дорожного движения. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами А. до прохождения им курса лечения и снятия с диспансерного учета у врача-нарколога ГУЗ «Белёвская ЦРБ»; выданное ему водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ изъять для передачи на хранение в отделение № МОТОРЭР ГИБДД УМВД России по Тульской области. В судебном заседании помощник прокурора Гаврикова Н.И. исковые требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами А. просила удовлетворить. Ответчик, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Представитель ответчика по доверенности Анохина А.А. иск не признала, просила отказать. В судебном заседании пояснила, что последние три года ее сын не употребляет спиртные напитки. Сын не знал, что в настоящее время состоит на учете в ГУЗ «Белёвская ЦРБ» у врача нарколога. Она ранее обращалась с сыном за оказанием медицинской помощи, так как сын самостоятельно не мог справиться с алкогольной зависимостью. Представитель третьего лица - ГУЗ «Белёвская ЦРБ», извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Представитель третьего лица - отделения № МОТОРЭР ГИБДД УМВД России по Тульской области, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика и третьих лиц. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно пункту 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 8 ноября 1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г. № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами. В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. По смыслу статьи 1079 ГК РФ управление транспортными средствами относится к деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон). Статьей 5 Закона установлено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения; осуществления государственного надзора и контроля за выполнением законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Согласно ст. 27 Закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст. 25 Закона. Статьей 25 Закона установлено, что к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами после соответствующей подготовки могут быть допущены, граждане РФ, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности. В соответствии с частью 1 ст. 28 Закона ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами. Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 г. № 1396 утверждены Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений. Пунктом 38 указанных Правил установлено, что для замены водительского удостоверения, выдачи водительского удостоверения взамен утраченного (похищенного), в Государственную инспекцию представляются документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил (кроме документа об оплате сдачи экзаменов). Согласно п. 16 Правил лицо, желающее получить право на управление транспортными средствами, в числе прочих документов предоставляет медицинскую справку. Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие у лица права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя, отсутствия медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Медицинские противопоказания, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, в настоящее время установлен Постановление Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Согласно Перечню медицинских психиатрических заболеваний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377, медицинским противопоказанием для водителей автомототранспортных средств, в том числе категории А, В, С, D и Е, является алкоголизм. В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Из материалов дела судом установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано водительское удостоверение категории «В» №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). Согласно справке, выданной ГУЗ «Белёвская ЦРБ» (от ДД.ММ.ГГГГ), истец с 1999 года состоит на диспансерном учете у нарколога с диагнозом «Хронический алкоголизм 2-ой ст.» (л.д.7). Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд признает установленным, что на момент выдачи А. водительского удостоверения на право управления транспортными средствами он имел ограничения к водительской деятельности в связи с наличием у него заболевания «Хронический алкоголизм 2-ой ст.» и в настоящее время он с учета у нарколога не снят, в связи с чем имеет медицинские противопоказания к допуску к управлению транспортными средствами. Доказательств, опровергающих доводы истца, либо подтверждающих снятие с диспансерного учета у врача-нарколога, ответчиком не представлено. При установленном судом факте наличия у ответчика прямого запрета к управлению транспортными средствами вследствие медицинских противопоказаний и возможности создания тем самым угрозы жизнь и здоровью других участников дорожного движения, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами. Перечнем медицинских психиатрических заболеваний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377, установлено, что лица, страдающие хроническим алкоголизмом допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии, после лечения и снятия с учета. В связи с изложенным суд считает возможным прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами на период его нахождения на учете у врача-нарколога. Его водительское удостоверение на право управления транспортными средствами на этот период подлежит изъятию. С учетом изложенного исковые требования прокурора суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению. При удовлетворении иска с ответчика в силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 200 рублей, от уплаты которой при подаче искового заявления истец освобожден на основании пункта 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Белёвского района удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до прохождения им курса лечения и снятия с диспансерного учета у врача-нарколога ГУЗ «Белёвская ЦРБ». Изъять выданное А. водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ для передачи на хранение в отделение № МОТОРЭР ГИБДД УМВД России по Тульской области и хранить его до истечения срока действия, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Возвратить отделению № МОТОРЭР ГИБДД УМВД России по Тульской области А. водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № от ДД.ММ.ГГГГ при предоставлении им документов, подтверждающих снятие с диспансерного учета у врача-нарколога ГУЗ «Белёвская ЦРБ» и отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению водительской деятельности. Взыскать с А. в доход бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульском областном суде путем подачи апелляционной жалобы в Белевский районный суд в течение месяца. Председательствующий В.И.Яшина.