решение от 26.06.2012 г. об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2012 г. г. Белёв Тульской области.

Белёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Яшиной В.И.

при секретаре Красильниковой А.С.

с участием помощника прокурора Белёвского района Михневич Я.А., представителя ответчика – ОАО «БЕФО» Белевская швейная фабрика одежды по доверенности Бумажникова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-194/2012 по иску прокурора Белёвского района в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Белевская швейная фабрика одежды» о обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,

установил:

Прокурор Белёвского района Тульской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Белевская швейная фабрика одежды» о обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, мотивируя свои требования следующим.

В ходе проведенной проверки соблюдения трудового законодательства в ОАО «Белевская швейная фабрика одежды», расположенной по адресу: Тульская область, г.Белев, ул. С.Перовской, д.1 установлено, что ответчиком не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Не соблюдение требований трудового законодательства в области охраны труда (отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда) создает угрозу производственного травматизма на фабрике. Просит обязать ОАО «Белевская швейная фабрика одежды» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01.10.2012 года.

В судебном заседании помощник прокурора Белёвского района Михневич Я.А., поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика - ОАО «Белевская швейная фабрика одежды» по доверенности Бумажников А.И. исковые требования прокурора признал, при этом пояснил, что на производстве в настоящее время трудится 143 человек. Администрацией предприятия проводятся переговоры с организацией, проводящей аттестацию рабочих мест (ОАО «Агентство» «Региональный независимый регистратор») с февраля 2012 года. Но в связи с тем, что с октября 2011 года счета ОАО «Белевская швейная фабрика одежды» заблокированы, не имеется возможности произвести оплату вышеуказанной организации за проведение работ по аттестации рабочих мест. Сроки проведения аттестации перенесены на 4-ый квартал 2012 года.

Заслушав стороны, исследовав представленные ими доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно пункту 1 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 года N 342н Порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок) устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация), оформлению и использованию результатов аттестации.

Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

В ходе проведенной проверки прокуратурой района совместно с Государственной инспекцией труда в Тульской области от 24 мая 2012 года установлено нарушение ответчиком требований ст. 212 ТК РФ об аттестации рабочих мест. Однако требования об аттестации рабочих мест ответчиком не выполнены.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Таким образом, направляя в суд иск в интересах неопределенного круга лиц в защиту гарантированного Конституцией Российской Федерации права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, прокурор действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда.

Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

Согласно ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Как усматривается из установленных судом обстоятельств дела, согласно п.1.1 Устава, ОАО «Белевская швейная фабрика одежды» утверждено Комитетом по управлению имуществом Тульской области в соответствии с решением № 1246 от 09 декабря 1992 года во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 01 июля 1992 года № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» (л.д.6-7). Согласно свидетельству налогового органа ОАО «Белевская швейная фабрика одежды» 04 мая 1994 года поставлена на налоговый учет в Тульской области, запись в Единый государственный реестр внесена 31 октября 2002 года (л.д.10-11).

01 января 2012 года в ОАО «Белевская швейная фабрика одежды» утверждено штатное расписание (л.д.21).

21 февраля 2012 года на Фабрике была создана аттестационная комиссия, определены сроки проведения аттестации рабочих мест. О. направила ОАО «БЕФО» коммерческое предложение на выполнение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда в организации Т., срок действия предложения до 01 апреля 2012 года (л.д.25-28). Аттестация рабочих мест по условиям труда на ОАО «БЕФО» не проведена (л.д.14).

Таким образом, в судебном заседании представителем ответчика не оспаривалось то обстоятельство, что на дату рассмотрения дела судом не аттестовано ни одно рабочее место. Ссылка представителя ответчика на то, что аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена в связи с тяжелым финансовым положением и процедурой банкротства предприятия, является не состоятельной. Ответчику был предоставлен разумный и достаточный срок для исполнения требований трудового законодательства, но однако он не был выполнен, следовательно требования прокурора подлежат удовлетворения в полном объеме. Кроме того, рабочие места на Фабрике не являются вновь организованными, а существуют с момента учреждения ОАО «БЕФО», в связи с этим, у работодателя было достаточно времени не допустить нарушение трудового законодательства в части охраны труда и провести аттестацию всех рабочих мест.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора района удовлетворить.

Обязать ОАО «Белевская швейная фабрика одежды» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда до 01 октября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульском областном суде путем подачи апелляционной жалобы в Белевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий В.И.Яшина.