РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 июля 2012 года г. Белёв Тульской области Белёвский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Уткина Г.Н. при секретаре Тимохиной Л.В. с участием истца Артемова А.С., представителя ответчика администрации МО Белевский район Тульской области по доверенности Волика Ю.В., представителя третьего лица ООО «Белевжилкомсервис» по доверенности Щукина А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-212/12г. по иску Артемова А.С. к администрации МО Белевский район Тульской области о признании членом семьи нанимателя и заключении договора социального найма жилого помещения, установил: Артемов А.С. обратился в суд с иском к администрации МО Белевский район Тульской области о признании членом семьи нанимателя и заключении договора социального найма жилого помещения. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ скончалась его бабушка М.М.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая являлась нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>. С января ДД.ММ.ГГГГ года проживал с бабушкой как член семьи, помогал ей по хозяйству и заботился о ней. С ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на регистрационный учет по вышеуказанному адресу. Поскольку после смерти бабушки продолжает проживать в данном жилом помещении, несет расходы по его содержанию, осуществляет платежи за коммунальные услуги и финансовый лицевой счет оформлен на имя умершей М.М.М. то в настоящее время считает, что в соответствии со ст. 82 ЖК РФ необходимо признать его нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместе умершей бабушки. В администрации МО Белвский район Тульской области ему разъяснили, что если в судебном порядке будет признан членом семьи М.М.М. то администрация как наймодатель признает его нанимателем жилого помещения. Просит признать его членом семьи М.М.М.., умершей ДД.ММ.ГГГГ и заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. В судебном заседании Артемов А.С. свои исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Показал, что в квартире с М.М.М. проживал с января ДД.ММ.ГГГГ года по май ДД.ММ.ГГГГ года, хотя фактически зарегистрирован (прописан) в данном жилище был с ДД.ММ.ГГГГ. Хотя в исковом заявлении указал, что М.М.М. приходится ему бабушкой, родной бабушкой не является, а является двоюродной бабушкой (то есть его матери родная сестра). Родители, хотя были разведены, проживали совместно вместе с его младшим братом Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, имеющей общую площадь свыше 60 кв. м. Отец его умер ДД.ММ.ГГГГ. Инициатором его регистрации у М.М.М. была мать. Он в то время был подростком, несовершеннолетним, имел полных <данные изъяты> № <адрес>. Почему его мать зарегистрировала у бабушки, не знает. Когда его зарегистрировали и стал проживать у М.М.М. мебель и вещи для него в квартиру не приобретали и не завозили. Как с братом, так и родителями находился в нормальных отношениях. Родители в отношении них родительских прав не лишались. После окончания средней школы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ годы очно учился в Тульском механическом <данные изъяты> Во время учебы проживал на квартире у родственницы в <адрес> и приезжал к бабушке и родителям только на выходные. Учеба была платной, данные расходы оплачивала мать. Считает, что родители надлежащим образом выполняли свои родительские обязанности по его воспитанию, делали необходимые покупки. М.М.М.. покупки ему не делала ввиду отсутствия материальной возможности. Он просто с ней жил и помогал по хозяйству. Его помощь заключалась в уходе по дому, осуществлении покупок и обработке земельного участка. После окончания техникума в ДД.ММ.ГГГГ году стал работать в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и с осени данного года постоянно проживать с М.М.М. Спорная квартира с печным отоплением никаких удобств не имела, состояла из одной жилой комнаты, в которой имелись телевизор, шкаф, кресло-кровать и топчан. Бабушка спала на кровати, а он на топчане. М.М.М. ДД.ММ.ГГГГ рождения, была пенсионером, являлась ветераном труда, не болела. Из подсобного хозяйства держала несколько кур и имела приусадебный участок. Платежи за квартплату М.М.М. осуществляла только сама. Деньги стал предоставлять как бабушке, так и матери по мере возможности, когда стал самостоятельно работать. Полагает, что с М.М.М.. вел совместное хозяйство, выражающееся в том, что совместно обрабатывали огород, кормили кур покупал в магазине продукты питания и в аптеке для бабушки лекарства. До получения им самостоятельного заработка они жили на пенсию бабушки, которая составляла менее <данные изъяты> рублей. Кроме того, материально им помогала его мать. Пищу готовила всегда М.М.М.. Его вещи стирали как М. так и мать. Похороны М.М.М. осуществлял с родителями. Удовлетворение исковых требований ему необходимо для того, чтобы переоформить финансовый лицевой счет и стать полноценным обладателем спорной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в <адрес>, а в спорной квартире проживает его мать. М.М.М. других родственников не имела. Завещание не оставляла и в наследство на ее имущество никто не вступал. Представитель ответчика администрации МО Белевский район Тульской области по доверенности Волик Ю.В. просил суд в удовлетворении исковых требований Артемова А.С. отказать, так как членом семьи М.М.М.. не был, и она ему родной бабушкой не является. Показал, что Артемов к М. фактически не вселялся. В период регистрации в спорном жилище Артемова и до смерти М. они постоянно не проживали и совместное хозяйство не вели. Считал, что регистрация Артемова в спорном жилом помещении является формальной. Представитель третьего лица ООО «Белёвжилкомсервис» по доверенности Щукин А.И. считал исковые требования Артемова А.С. необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку членом семьи М.М.М. не являлся, поскольку постоянно совместно не проживали и совместного хозяйства не вели. Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей А.Г.А.. и К.С.И. исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 6 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» определено, что с ДД.ММ.ГГГГ принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации. Граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 – 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей статьи. Поскольку регистрация Артемова А.С. по адресу: <адрес> завод, <адрес>, произведена ДД.ММ.ГГГГ и М.М.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, то при рассмотрении данного дела суд руководствуется как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ, поскольку ч. 1 ст. 6 ЖК РФ предусмотрено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. В силу ст. 54 СК РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия). Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 настоящего Кодекса. Статьей 61 СК РФ предусмотрено, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются до достижения детьми возраста 18 лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» от 17.07.1995г. № 713, местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневременного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ). Таким образом, по смыслу как ранее, так и ныне действующего жилищного законодательства, право пользования жилым помещением возникает у члена семьи нанимателя, при вселении последнего в данное жилое помещение. Кроме того, для признания членом семьи нанимателя как по ЖК РСФСР, так и по ЖК РФ необходимо совместное проживание и ведение общего хозяйства. Материалами дела установлено, что спорная однокомнатная <адрес> <адрес> в <адрес> общей площадью 16,70 кв. м, в том числе жилой 8,30 кв. м, неприватизирована, находится в муниципальной собственности, нанимателем является М.М,М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и в ней также с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован указанный как внук Артемов А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается финансовым лицевым счетом №, выпиской из домовой книги, справкой ООО «Белевжилкомсервис», копией паспорта истца и адресной справкой (л.д. 4-5, 7-9, 38). Как видно из копии свидетельства о смерти 1-БО №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> и <адрес>, М.М.М.. умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 6). В силу копии свидетельства о рождении Артемова А.С. его родителями являются: отец А.С.Н.. и мать А.Г.А. (л.д. 40). Копия заявления М.М.М.. в Белевское ППКХ от ДД.ММ.ГГГГ указывает о просьбе зарегистрировать на постоянное место жительство на ее жилую площадь внука Артемова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 27). Изложенное свидетельствует, что на момент регистрации в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ Артемов А.С. являлся несовершеннолетним, ему было <данные изъяты>. С момента регистрации и до смерти М.М.М. общий срок регистрации истца в спорном жилом помещении составил <данные изъяты> дней. В силу копии диплома СБ № от ДД.ММ.ГГГГ Артемов А.С. 2 года 10 месяцев в период с ДД.ММ.ГГГГ год обучался в <данные изъяты> (л.д. 43-44). Копия трудовой книжки ТК № свидетельствует, что Артемов А.С. со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ работает в <адрес> в <адрес> (л.д. 46-47). Из справки <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заработанная плата Артемова А.С. в июле ДД.ММ.ГГГГ года составила <данные изъяты>., в августе ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> руб. и в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> руб. (л.д. 45). Согласно копии свидетельства о регистрации по месту пребывания № Артемов А.С. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 41). М.Г.А. (мать истца) родилась ДД.ММ.ГГГГ и ее матерью является М.З.М.. (л.д. 50). Из копии выписки похозяйственной книги главы семьи сельхозартели «<адрес>» М.М.А.. следует, что его дочерьми являются М.М.М. и М.З.М.. (л.д. 48-49). Письмом администрации МО Белевский район № ДД.ММ.ГГГГ-о от ДД.ММ.ГГГГ Артемову А.С. сообщается, что договор социального найма на указанное жилое помещение с ним заключен быть не может, поскольку к нанимателю <адрес> <адрес> в <адрес> является поднанимателем (л.д. 39). Представленные истцом квитанции и кассовые чеки на М.М.М.. указывают об уплатах за содержание жилья, холодную воду и саночистку за <адрес> (л.д. 10-16). По сообщению Белевского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» <адрес> общей площадью 70,7 кв. м и жилой 38,7 кв. м в <адрес> в <адрес> принадлежит на праве долевой собственности по 1/2 Артемовой Г.А. и Артемову Д.С. (л.д. 52). Свидетель Артемова Г.А. показала суду, что с ДД.ММ.ГГГГ года как сын Александр стал работать в <адрес>, и по настоящее время в спорной квартире, которой проживала ее тетя М.М.М. и которой приходится племянницей, проживает она. М.М.М.. являлась родной сестрой ее матери, в спорном жилище проживала с ДД.ММ.ГГГГ годов. Данное жилище представляет собой небольшое помещение с печным отоплением, баллонным газом и без каких-либо удобств. Кроме А., имеет младшего сына Д., с которым зарегистрирована в благоустроенной <адрес>. № по <адрес> в д. <адрес>. Родительских прав в отношении детей она и муж не лишались. Считает, что надлежащим образом исполняла свои родительские обязанности. Она выписывала сына из квартиры в <адрес>, а М.М.М. прописывала к себе по инициативе последней, в чем она не возражала. Заявление от М.М.М. в Белевское ППКХ от ДД.ММ.ГГГГ о согласии на регистрацию на спорную жилплощадь сына, подписанное М.М.М. и находившееся в ООО «Белевжилкомсервис», было написано ею. После окончания средней школы сын <данные изъяты> месяцев учился техникуме <адрес> и проживал у родственников. Приезжал через 1-2 недели на выходные, ночевал то у М. то дома. Стипендию не получал, учеба была платной, которую оплачивала она. Вещи для сына покупала в основном она, М.М.М. же иногда делала для него только подарки. Сын ночевал у М. по просьбе последней, поскольку М. просила быть с ней. Помогал ей по хозяйству: носил воду, копал огород, ходил в магазин и аптеку. Вещи сына стирала как она, так и М. Признание членом семьи нанимателя сыну необходимо для того, чтобы в последующем получил квартиру, так как дом, в котором находится спорная квартира, является ветхим. Свидетель К.С.И. в суде показала, что проживала по соседству с М.М.М. у которой проживал двоюродный внук Артемов А.С. Дом, в котором находится их квартиры, является ветхим и подлежит сносу. Проанализировав собранные и исследованные по делу доказательства, дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, а также исходя из вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Артемова А.С. исходя из того, что факт вселения истца для постоянного проживания с нанимателем М.М.М. и ведения с ней общего хозяйства не нашли своего подтверждения. В период начала возникновения спорных правоотношений истец был несовершеннолетним, учащимся старшего класса средней школы и не имел собственного источника доходов. После окончания школы Артемов А.С. с ДД.ММ.ГГГГ годы учился в техникуме и проживал в <адрес>. Собственного источника доходов не имел. При этом учебу оплачивала его мать. Приезжал в <адрес> на выходные через 1-2 недели и в данные дни ночевал как у М.М.М. так и родителей. Данные обстоятельства также указывают, что истец с М.М.М. совместно не проживали и общее хозяйство не вели. Суд также считает, что после окончания техникума и с начала работы в <адрес> с ноября ДД.ММ.ГГГГ и до смерти М.М.М. ДД.ММ.ГГГГ истец членом семьи нанимателя жилого помещения не являлся, поскольку у них не было совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания и имущества для совместного пользования. Суд считает регистрация Артемова А.С. носит формальный характер, поскольку в квартиру для постоянного проживания не вселялся. Являясь несовершеннолетним, в силу требований СК РФ, проживал как с М.М.М. так и родителями в д. <адрес>. Родители Артемова А.С. родительских прав в отношении него не лишались, опека двоюродной бабушки М.М.М. над истцом не назначалась. По мнению суда, снятие Артемова А.С. его матерью А.Г.А. с регистрационного учета из благоустроенной со всеми удобствами 3-х комнатной <адрес> общей площадью 70,7 кв. м и жилой 38,7 кв. м в <адрес> в д. <адрес> и регистрация без каких-либо удобств в однокомнатной <адрес> завод в <адрес> общей площадью 16,70 кв. м, в том числе жилой 8,30 кв. м, ухудшила жилищные условия своего несовершеннолетнего сына и данная регистрация произведена не для совместного проживания и ведения общего хозяйства, а с целью получения в последующем новой квартиры, так как дом, в котором находится спорная квартира, является ветхим и о чем показали свидетели А.Г,А. и К.С.И.. Суд считает, что сама по себе регистрация в спорной квартире истца не влечет за собой автоматического приобретения права пользования жилой площадью, так как законодатель, прежде всего, связывает это право с вселением гражданина в занимаемое нанимателем помещение в установленном ст. 54 ЖК РСФСР порядке, и постоянном проживании в нем в качестве члена семьи нанимателя. Факт регистрации на жилой площади, являясь административным актом, каких-либо прав для гражданина не порождает. Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Артемов А.С., являясь зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> завод в <адрес>, фактически по данному адресу постоянно не проживал. Совместного хозяйства с М.М.М. не вел и членом ее семьи не являлся. Суд считает, что как внук своей двоюродной бабушки, временно навещал родственницу и иногда у ней ночевал. Его помощь по хозяйству суд не считает ведением общего хозяйства, а помощью близкому человеку. Доказательств обратного, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, истцом суду не представлено. То обстоятельство, что истец или его мать после смерти М.М.М, оплачивают жилищно-коммунальные услуги в течение нескольких лет не подтверждают при имеющихся обстоятельствах приобретение Артемовым А.С. права для признания членом семьи нанимателя М.М.М. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: в удовлетворении исковых требований Артемова А.С. о признании членом семьи нанимателя М.М.М. умершей ДД.ММ.ГГГГ и заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, - отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Белёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий Г.Н. Уткин Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.