РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 августа 2012 года г. Белев Тульской области Белевский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Хардыбакина В.И. при секретаре Красновой Ю.Г. с участием истца в лице помощника прокурора Белевского района Тульской области Гавриковой Н.И., действующей в порядке ст. 45 ГПК РФ, истца Маслаковой А.Ю., представителя ответчика - администрации муниципального образования Белевский район Тульской области по доверенности Журавлевой Л.С., третьего лица - территориального отдела по Белевскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству по доверенности Бакаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-283/2012 по иску прокурора Белевского района Тульской области в интересах Маслаковой А.Ю. к администрации муниципального образования Белевский район Тульской области о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения, установил: Прокурор Белевского района Тульской области обратился в порядке ст. 45 ГПК РФ в суд с иском в интересах Маслаковой А.Ю. к администрации муниципального образования Белевский район Тульской области о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района рассмотрено и разрешено обращение Маслаковой А.Ю. о защите её жилищных прав. В ходе проведенной проверки установлено, что Маслакова А.Ю., являясь сиротой, в силу положений ст. 57 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ имеет право на обеспечение по месту жительства жилой площадью вне очереди. Маслакова А.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>. Распоряжением комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству от ДД.ММ.ГГГГ №/р над Маслаковой А.Ю. было установлено попечительство, попечителем был назначен М.В. Причиной установления попечительства послужило решение Белевского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ об установлении над Маслаковой А.Ю. юридического факта оставшейся без попечения родителей. Пунктом 6 указанного распоряжения за Маслаковой А.Ю. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> В настоящее время в жилом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу, никто не проживает. На основании акта межведомственной комиссии администрации муниципального образования «Белевский район» от 21 сентября 2001 года, утвержденного постановлением главы администрации Белевского района от 26 сентября 2001 года № 552 «Об утверждении акта межведомственно комиссии по определению состояния жилого фонда муниципального образования «Белевский рай», жилой дом <адрес> признан ветхим. Согласно техническому паспорту процент износа жилого дома <адрес> составляет 62 %. Однако, жилого помещения Маслаковой А.Ю. до настоящего времени не предоставлено, чем нарушено её право на жилище. В судебном заседании истец в лице помощника прокурора Белевского района Гаврикова Н.И. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении Истец Маслакова А.Ю. просила суд исковые требования прокурора удовлетворить, поскольку проживать в квартире <адрес> невозможно. Квартира непригодна для проживания. В помещении кухни обвалился потолок. Стены покрыты плесенью. Полы прогнили. Другого жилья не имеет. Вынуждена проживать на съемных квартирах. Представитель ответчика администрации МО Белевский район Тульской области по доверенности Журавлева Л.С. в удовлетворении исковых требований прокурора возражала, поскольку за Маслаковой А.Ю. при решении вопроса о попечительстве было закреплено жилое помещение – квартира <адрес>. Маслакова А.Ю. состоит на очереди с ДД.ММ.ГГГГ в МО г. Белева Белевского района для получения жилого помещения по договору социального найма в связи с проживанием в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям. 3-тье лицо - территориальной отдел по Белевскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству по доверенности Бакаева Е.В. исковые требования прокурора поддержала и просила их удовлетворить, поскольку они основаны на законе. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования прокурором подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу части 3 статьи 40 Конституции РФ установлен круг лиц, которые обеспечиваются жильем в соответствии с установленными законом нормами из государственных, муниципальных и других жилищных фондов бесплатно или за доступную плату на условиях социального найма. Категории лиц, для которых сохраняется система предоставления жилья в порядке очередности, предусматривается федеральными законами и законами субъектов РФ. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Статья 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" так же предусматривает, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона Тульской области от 07 октября 2009 года № 1336-ЗТО «О защите прав ребенка» предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой (попечительством) либо зачисленные на полное государственное обеспечение в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, в том числе для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а также лица из их числа, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации и области. В судебном заседании установлено: Согласно свидетельства о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, Маслакова А.Ю. родилась ДД.ММ.ГГГГ. Её родители: отец - М.Ю., мать - М.Л. (л.д.10). Маслакова А.Ю. значится зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (л.д.9). Решением Белевского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: установить юридический факт, что несовершеннолетняя Маслакова А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, оставлена без попечения родителей. Маслакова А. Ю. передана органам опеки и попечительства (л.д. 11-12). Распоряжение № 3-86/р от 01 сентября 2009 года комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству над несовершеннолетней Маслаковой А.Ю. установлено попечительство. М.В. назначен попечителем над несовершеннолетней Маслаковой А. Ю. Определено место жительства несовершеннолетней Маслаковой А.Ю. по месту жительства попечителя М.В. по адресу: <адрес>. Сохранено за несовершеннолетней Маслаковой А.Ю. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (л.д. 13-14). Актом межведомственной комиссии администрации МО «Белевский район» Тульской области от 21 сентября 2001 года жилой дом <адрес> признан ветхим жильем. Процент износа – 62 % (л.д. 20-21). Постановлением № 532 главы администрации Белевского района Тульской области от 26 сентября 2001 года утвержден акт межведомственной комиссии от 21 сентября 2001 года по определению фактического состояния ветхого фонда(л.д. 19). Из сообщения № 2361 администрации МО Белевский район Тульской области от 18 июля 2012 года усматривается, что квартира <адрес> находится в собственности МО г. Белева Белевского района Тульской области. Данное жилое помещение признано непригодным для проживания. Маслакова А.Ю. в устной форме обращалась в администрацию МО г. Белева по вопросу предоставления жилой площади. Маслаковой А.Ю. администрацией МО Белевский район жилое помещение по договору социального найма жилого помещения в течение 2009-2012 года не предоставлялось. Маслакова А.Ю. состоит на учете в администрации МО Белевский район в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д.15). Согласно постановления № 135 от 26 мая 2010 года администрации МО г. Белева Белевского района Тульской области Маслакова А.Ю. проживающая <адрес> семьей один человек поставлена на очередь для получения жилого помещения по договору социального найма в связи с проживанием в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям. Очередь № (л.д.67). Согласно сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, за Маслаковой А.Ю. прав на недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д.24). Не доверять предоставленным в суд истцом документам у суда нет оснований, поскольку они выданы компетентными органами в соответствии с действующим законодательствам, а поэтому суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами. Из вышеприведенных законоположений следует, что дети-сироты и дети оставшиеся без попечения родителей, должны быть обеспечены вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, если они не имеют закрепленного жилого помещения. Вместе с тем, если их проживание в закрепленном за ними ранее занимаемом жилом помещении признается невозможным, в том числе по причине несоответствия данного жилого помещения установленным санитарным и техническим требованиям и нормам, это является основанием для признания их нуждающимися в жилых помещениях. Поскольку дом <адрес>, где зарегистрирована Маслакова А.Ю. признан в установленном законом порядке ветхим ДД.ММ.ГГГГ, с процентом износа 62 %, а квартира № в нем, которая закреплена за Маслаковой А.Ю. непригодна для проживания, то доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска прокурора суд находит несостоятельными, как не основанными на законе и обстоятельствах дела, установленных судом. Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению, так как в судебном заседании достоверно установлено, что Маслакова А.Ю., как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоящая на учете нуждающихся в жилом помещении, имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования г. Белев Белевского района Тульской области общей площадью не менее нормы предоставления. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования прокурора Белевского района Тульской области, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Маслаковой А.Ю., к администрации МО Белевский район Тульской области о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования Белевский район Тульской области предоставить во внеочередном порядке Маслаковой А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, являющейся лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к условиям муниципального образования г. Белева Белевского района, отвечающее установленными санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте муниципального образования г. Белев Белевского района в виде отдельной квартиры. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы в Белевский районный суд. Председательствующий В.И. Хардыбакин.