РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2011 года г. Белев Тульской области
Белевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Яшиной В.И.,
при секретаре Красильниковой А.С.,
с участием истца Титова Н.Н., представителей ответчика: УПФ Российской Федерации (ГУ) в Белевском районе Тульской области по доверенности Алексеева В.В., Суминой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-141/11 по иску Титова Н.Н. к УПФ Российской Федерации (ГУ) в Белевском районе Тульской области о признании права на досрочную трудовую пенсию,
установил:
Истец обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Белевском районе Тульской области о признании права на досрочную трудовую пенсию.
В обоснование заявленных требований указал, что решением УПФ РФ (ГУ) в Белевском районе от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости на льготных условиях как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда. УПФ РФ (ГУ) в Белевском районе не засчитало ему в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине непредставления документов, подтверждающих работу с тяжелыми условиями труда. Он полагает принятое решение незаконным, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности каменщика третьего разряда в <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд, то есть проработал каменщиком около 15 лет, что подтверждается записями в трудовой книжке. Иных документов, которые могли бы подтвердить постоянную занятость в должности каменщика в бригаде, не имеется, поскольку ведомости, приказы, штатное расписание <данные изъяты> на хранение в архив не поступали.
Просил признать решение начальника УПФ РФ (ГУ) в Белевском районе от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в качестве каменщика в бригаде каменщиков, включить в специальный льготный стаж период работы в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать УПФ РФ (ГУ) в Белевском районе назначить ему трудовую пенсию по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить. Пояснив, что работал каменщиком в бригаде каменщиков, в бригадах было до 8 человек, они занимались строительством хозяйственных объектов в течение полного рабочего дня в <данные изъяты>. Оплата труда сдельная. В 1985 году бригадиром его бригады был ФИО1, в конце 80-х годов бригадир - ФИО2 С ним в бригаде работали: ФИО3, ФИО11, ФИО4, ФИО10, ФИО5, ФИО9 В организации было 2 бригады каменщиков.
Представитель ответчика - УПФ Российской Федерации (ГУ) в Белевском районе по доверенности Алексеев В.В. исковые требования не признал, считая их необоснованными. При этом отметил, что работа истца в Белевском Ремстройуправлении и ТОО «Белевреконструкция» в должности каменщика не может быть учтена для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку не доказано существование бригады каменщиков.
Представитель ответчика - Сумина М.С. исковые требования не признала, считая их необоснованными. При этом отметила, что Титов Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление ПФР в Белевском районе за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ согласно которой мужчинам трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона., по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Общий стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 26 лет 3 мес., льготный: 14 лет 10 мес. 13 дней, если учитывать, как лицу проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда.
Из представленных Титовым Н.Н. документов видно, что он работал каменщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Данное наименование профессии должно быть подтверждено документально записью в трудовой книжке, так как до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы (п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555).
Кроме того, в соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» утвержденного Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. № 16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной пенсии, в необходимых случаях, должны прилагаться документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
В представленных Титовым Н.Н. документах (трудовая книжка, архивные справки) его должность везде поименована как каменщик.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ с изменениями от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ (далее по тексту - ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ") определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. В качестве условий назначения трудовой пенсии по старости в ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" закреплено достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа (не менее пяти лет) (статья 7) и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статья 27).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного статьей 7 возраста, в т.ч. мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В связи с чем, суд констатирует, что законом предусмотрен заявительный характер назначения трудовой пенсии.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ").
Согласно Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 26 января 1991 года N 10 (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года), право на пенсию по старости на льготных условиях дает работа в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжки (№) Титов Н.Н. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на должность каменщика 3-го разряда, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4-ый разряд каменщика. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразовано в ТОО <данные изъяты> Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию (л.д.6).
Из архивной справкой <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что в документах архивного фонда <данные изъяты>, в ведомостях по начислению зарплаты рабочим и служащим за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в графе занимаемая должность: указана должность – каменщик. За ДД.ММ.ГГГГ г.г. ведомости в архив не поступали. Приказы, штатное расписание в архив на хранение не поступали.
Согласно исторической справки 1960-2002 год <данные изъяты> решением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ № был создан <данные изъяты>. Постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> постановлением <данные изъяты> № реорганизовано в <данные изъяты> Свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Делопроизводство велось согласно номенклатуре дел. Книга приказов по личному составу: приказы о приеме, увольнении, отпусков, поощрений (л.д.30-31).
ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом <адрес> принято решение о признании банкротом <данные изъяты>, открыто конкурсное производство. Главой администрации <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ принято постановление о ликвидации регистрации <данные изъяты>» (л.д.54).
Расчетные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации содержат информацию о подачи индивидуальных сведений на застрахованное лицо за ДД.ММ.ГГГГ г.г.(л.д.83-87).
С заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" истец обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ДД.ММ.ГГГГ. Решением УПФ РФ (ГУ) в Белевском районе от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. « 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
С вышеуказанными доводами УПФ РФ (ГУ) в Белевском районе нельзя согласиться по следующим основаниям.
Из пенсионных дел, представленных в судебное заседание, (пенсионное дело за №) на ФИО10 следует, что он действительно полный рабочий день работал с ДД.ММ.ГГГГ, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в бригаде каменщиков в <данные изъяты> (основание: приказ о приеме на работу, табель учета рабочего времени, аттестация рабочего места; (пенсионное дело за №) на ФИО3, который работал с ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в бригаде каменщиков; (пенсионное дело) на Титова Н.Н. (л.д.78-81), на ФИО4 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>: «п.3 принять на работу каменщиком в бригаду каменщиков ФИО9 по 2-ому разряду с ДД.ММ.ГГГГ; п.4 принять на работу в бригаду каменщиков ФИО8 по 4-ому разряду каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ». ФИО10, ФИО3 и ФИО4 назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (л.д.37-40).
Свидетель ФИО7 показала, что с ДД.ММ.ГГГГ. работала главным бухгалтером <данные изъяты> а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала главным бухгалтером <данные изъяты>. Документы в архив не сдавались, хранились в организации. Отсутствие записей в трудовых книжках работников, что они принимались в организацию в бригаду каменщиков, считает упущением в работе отдела кадров. Когда организация была признана банкротом, документы уничтожили. В организации существовал бригадный подряд, было две бригады каменщиков.
Свидетель ФИО6 сообщил, что работал в должности зам. директора <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ г. - директором <данные изъяты> В архив были сданы только ведомости и то частично. Не смогли сохранить весь архив. В организации на протяжении всего времени существовали две бригады каменщиков.
Ставить под сомнение представленные доказательства суд не находит оснований, а поэтому в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, как каждого в отдельности, так и в их совокупности.
Оценивая вышеизложенное и учитывая, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), суд пришел к выводу о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность, в течение полного рабочего дня в должности каменщика в составе бригады в <данные изъяты> а, следовательно, указанный период работы подлежит включению в льготный стаж для назначении досрочной пенсии с тяжелыми условиями труда, по вышеуказанным основаниям с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Титова Н.Н. удовлетворить.
Признать незаконным решение начальника УПФ РФ (ГУ) в Белевском районе от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.
Признать за Титовым Н.Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в качестве каменщика в бригаде каменщиков, включить в специальный льготный стаж период работы в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в Белевском районе назначить Титову Н.Н. трудовую пенсию по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение 10 дней.
Председательствующий В.И.Яшина.