П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03 мая 2011 года г. Белев Тульской области
Судья Белевского районного суда Тульской области Уткин Г.Н.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – ОАО «Белевское хлебоприемное предприятие» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
установил:
29 апреля 2011 года в 10 часов 00 минут государственным инспектором надзорной деятельности по Белевскому району, и. о. начальника отделения надзорной деятельности по Белевскому району Козловым А.В. на основании протокола № 6 осуществлен временный запрет деятельности склада зерна № 5 ОАО «Белевское хлебоприемное предприятие» (далее ОАО «Белевское ХПП»), расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно материалов дела, в помещении склада зерна № 5 ОАО «Белевское ХПП» выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, установленные Федеральным законом № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313 и зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838, а именно:
- на зерноскладе № 5 не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация НПБ 110-03, таб. 1, п. 8;
- на зерноскладе № 5 не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре НПБ 104-03, таб. 1, п. 20;
- не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения зерносклада № 5 ППБ 01-03 п. 36.
В судебном заседании законный представитель юридического лица – директор «Белевское ХПП» Дюков Д.Г. вину признал и не возражал о временном приостановлении деятельности склада зерна № 5, расположенного в <адрес> по ул. <адрес> в <адрес>.
Допрошенный в качестве свидетеля государственный инспектор надзорной деятельности по Белевскому району, и. о. начальника отделения надзорной деятельности по Белевскому району Козлов А.В. считал, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся во время работы на складе зерна № 5 ОАО «Белевское ХПП».
Заслушав законного представителя юридического лица, допросив свидетеля, исследовав представленные суду материалы, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса на юридических лиц влечет наложение административного штрафа в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Кроме изложенных объяснения законного представителя юридического лица Дюкова Д.Г. и показаний свидетеля Козлова А.В. объективно вина ОАО «Белевское ХПП» в совершении административного правонарушения также подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении требований в области пожарной безопасности № 70 от 29 апреля 2011 года, согласно которому на зерноскладе № 5 АОА «Белевское ХПП» по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, выявлены вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности (л.д. 2-5);
- протоколом о временном запрете деятельности № 6 от 29 апреля 2011 года, согласно которому в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей в 10 часов 00 минут осуществлен временный запрет деятельности склада зерна № 5 ОАО «Белевское ХПП» (л.д. 6-8);
- распоряжением о проведении выездной проверки юридического лица от 1 апреля 2011 года № 000046, согласно которому и. о. начальника ОНД по Белевскому району Козлову А.В. в период с 25 по 29 апреля 2011 года включительно поручено провести проверку в отношении ОАО «Белевское ХПП» (л.д. 12-13);
- актом проверки № 000046 от 29.04.2011 года, согласно которому в ходе проверки ОАО «Белевское ХПП» выявлены нарушения требований пожарной безопасности (л.д. 14-15);
- объяснением Дюкова Д.Г. от 29.04.2011 года, согласно которому в помещении зерносклада № 5, являющимся пожароопасным объектом, работают 5 человек (л.д. 11);
- предписанием № 46/000046/1-7 от 29.04.2011 года, согласно которому юридическому лицу предписывается устранить нарушенные требования пожарной безопасности в срок до 20 апреля 2012 года (л.д. 16-17);
- свидетельством о постановке на учет юридического лица - ОАО «Белевское ХПП» в налоговом органе 28 мая 2002 года (л.д. 18);
- копией протокола заседания Совета директоров ОАО «Белевское ХПП» от 27.05.2008 года об избрании директором Дюкова Д.Г. на срок 5 лет (л.д. 19).
У судьи нет оснований не доверять представленным и исследованным документам, поскольку они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ. Поэтому судья придает им доказательственное значение и считает, что на складе зерна № 5 ОАО «Белевское ХПП» выявлены нарушения требований пожарной безопасности.
Судья считает, что в действиях юридического лица – ОАО «Белевское ХПП» имеется состав административного правонарушения, который квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении вида и размера наказания учитываю, что нарушение требований пожарной безопасности создает реальную угрозу главной ценности человеческого общества – жизни и здоровью людей, в связи с чем, судья полагает необходимым назначить административное наказание только в виде административного приостановления деятельности.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
постановил:
Признать юридическое лицо – ОАО «Белевское ХПП», имеющее юридический адрес: <адрес>, ул. <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности склада зерна № 5 ОАО «Белевское ХПП», расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.
Постановление о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Срок исчислять с момента фактического временного запрета деятельности, то есть с 29 апреля 2011 года с 10 часов 00 минут.
Разъяснить законному представителю юридического лица, что имеет право на обращение в суд о досрочном прекращении приостановления деятельности в случае устранения и выполнения выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отделение надзорной деятельности по Белевскому району.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток через Белевский районный суд Тульской области.
Судья Г.Н. Уткин