ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 апреля 2012 года. г.Белев Тульской области.

Белевский районный суд Т.О. в составе:

председательствующего Мутовиной В.А.

при секретаре Музалевской Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело № 5-4/2012 года в отношении ООО «Белевжилкомсервис» по ст. 6.5 КоАП РФ,

установил:

Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Суворовском, Белевском, Дубенском и Одоевском районах Гарипов Р.К. обратился в суд с материалами об административном правонарушении, допущенном юридическим лицом- ООО»Белевжилкомсервис» при эксплуатации централизованной системы питьевого водоснабжения города Белева, в действиях которой усматривается административное правонарушение, предусмотренное ст.6.5 КоАП РФ.

В обоснование данного состава административного правонарушения изложил следующее:

10 апреля 2012 года в 10 часов 30 минут ООО «Белевжилкомсервис»,расположенный по адресу: Тульская область, город Белев, улица Рабочая, дом 119, осуществляющий эксплуатацию центральной системы питьевого водоснабжения города Белева, не обеспечил соответствие качества питьевой воды, подаваемой населению города, санитарным правилам, а именно:

Отсутствует санитарно- защитная полоса водопроводной сети;

По данным экспертного заключения №39 от 03 апреля 2012 года по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы результатов лабораторных исследований филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в г.Суворове» проба воды источника централизованного водоснабжения –артскважина по улице Привокзальная –по исследованным санитарно-химическим показателям: жесткость, общая минерализация(сухой остаток) не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды центральных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.»

Проба воды питьевой из водоразборной колонки, расположенной по улице Некрасова города Белева по микробиологическому показателю (ТКБ) не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды центральных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.»

Проба воды питьевой на разводящей сети здания районного суда (кран бытового помещения №2и №4 дома № 2 по улице Пригородный тупик дом 2) по исследованным микробиологическим показателям (ОКБ и ТБК) не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды центральных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.» Данные производственного контроля на микробиологические показатели из источника централизованного питьевого водоснабжения по улице Привокзальная и разводящей водопроводной сети от него за 2011 год и текущий период 2012 года не предоставлены, что является нарушением Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.09.1999 года (с изменениями ) №52-ФЗ статьи 11; п.1,п.2 статьи 19, п.1, п.3, статьи 29, СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.3.1. п.3.2, п.3.3, п.3.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» п.2.4.1; п.2.4.3.; п.3.2.1.1.; СанПиН 2.1.4. 1110-02» Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения « п.2.4.1, СанПин 2.1.4.1074 01 СанПиН 2.1.4. 1074-01. п.2.2;п.2.4; п.2.5, п.3.1; п.3.2, п.3.3; п.4.2; п.4.3 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества; то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.6.5 КоАП РФ.

В судебном заседании заместитель начальника территориального отдела по доверенности Клейменова Л.М. факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ юридическим лицом ООО »Белевжилкомсервис» подтвердила в полном объеме и просила суд подвергнуть юридическое лицо наказанию в виде штрафа, поскольку из артезианского колодца идет хорошая вода, в то время, как недосмотр со стороны эксплуатационной организации налицо. Устранить выявленные нарушения они смогут в кратчайшие сроки, исполнив также предписание контролирующего органа в их лице.

Представитель юридического лица от ООО «Белевжилкомсервис» по доверенности конкурсного управляющего –главный инженер предприятия Смирнов Р.Б. признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, вместе с тем подтвердил, что в связи с отсутствием должного финансирования решить проблему с качественной водой на означенной выше территории сложно. Предписание санитарной службы выполнят в кратчайшие сроки.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.11 Федерального Закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Пунктом 1 ст.2 Закона №52-ФЗ установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляющей ими деятельности.

Как видно из свидетельства Федеральной налоговой службы российская организация Общество с ограниченной ответственностью «Белевжилкомсервис» поставлена на учет в соответствии с положениями Налогового Кодекса Российской Федерации от 06.02.2009 года.(л.д. 38).

Согласно Устава Общества с ограниченной ответственностью «Белевжилкомсервис», утвержденного решением Учредителя от 23 ноября 2009 года, в цели и предмет деятельности входит, в числе других, п.п.2.2 сбор, очистка и распределение воды..( л.д.41).

Проведенным экспертным заключением №39 от 03 апреля 2012 года проба воды источника централизованного водоснабжения скважина (Железнодорожная) по санитарно-химическим показателям :жесткость, общая минерализация (сухой остаток) не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4. 1074-01.

Согласно протоколов лабораторных исследований № 10385 и № 10386 от 02.04.2012 года пробы воды питьевой разводящая сеть кран бытового помещения №12 и у кабинета № 4(районный суд) по микробиологическим показателям: ОКБ, ТКБ не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4. 1074-01. «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Согласно протокола лабораторных исследований №10383 от 02.04.2012 года проба воды питьевой разводящая сеть колонка улица Некрасова по микробиологическим показателям :ОКБ,ТБК, общее микробное число ТКБ не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.(л.д.24-25).

У суда нет оснований сомневаться в правильности выводов данной экспертизы, поскольку она выполнена экспертами, чья компетентность у суда не вызывает сомнений.

В силу вышеуказанного суд считает обоснованным составление должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Суворовском, Белевском, Дубенском и Одоевском районах Клейменовой Л.М. протокола №115/16 об административном правонарушении от 10 апреля 2012 года по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО»Белевжилкомсервис», юридический адрес :Тульская область, город Белев, улица Рабочая, дом 119.

Суд деяния юридического лица ООО»Белевжилкомсервис» квалифицирует по ст. 6.5 КОАП РФ- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

При назначении наказания суд учитывает как мнение инициатора административного преследования о применении штрафных санкций в отношении юридического лица, так и заверение представителя юридического лица о том, что в течение недели они ликвидируют недостатки, указанные им в предписании контролирующего органа, а поэтому суд считает необходимым за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи административного Кодекса.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10, 8.2 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Белевжилкомсервис», юридический адрес :Тульская область, город Белев, улица Рабочая, дом 119 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти дней через Белевский районный суд.

Реквизиты для перечисления штрафа в ГРКЦ ГУ Банк России по Тульской области г.Тула УФК Тульской области (Управление Роспотребнадзора по Тульской области) КБК: 141 1 16 28000 01 6000 140 (денежные взыскания за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей)

Р\счет 40101810700000010107 БИК 047003001 ИНН 7107087889 КПП 710701001 ОКАТО 70401000000.

Председательствующий В.А.Мутовина.