ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 сентября 2010 г. | г. Белев Тульской области |
Судья Белевского районного суда Тульской области Тетеричев Г.И., рассмотрев в здании суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении ИП Василюк О.Н.,
установил:
ИП Василюк О.Н. не обеспечила выполнение требований правил и норм пожарной безопасности при эксплуатации арендованного помещения магазина «Продукты» в ... а именно: Дата обезличена г. при проведении проверки прокуратурой Белевского района с участием представителя ОГПН Белевского района было выявлено, что автоматическая сигнализация находится в нерабочем состоянии; система оповещения людей в случае возникновения пожара, включающаяся от командного импульса, находится в нерабочем состоянии; оконный проем заблокирован глухой решеткой; отсутствует на видном месте табличка с указанием номера вызова пожарной охраны; путь эвакуации из помещения блокируется дверкой холодильника; на распаячной коробке в тамбуре отсутствует крышка и находящиеся в ней электропроводники имеют неизолированные скрутки; электролампы в подсобном помещении и тамбуре без защитных колпаков (рассеивателей); истек срок годности огнетушителя; отделка стен и потолков имеет высокую категорию горючести; в подсобном помещении складирована легкогорючая тара (коробки), - что является нарушением п.п. 13, 16, 40, 53, 60 и 108 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), п. 3.3. норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03) и п. 7.1 табл. 1 норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03).
Установленные нарушения правил и норм пожарной безопасности зафиксированы в справке о проведении пожарно-технического обследования от Дата обезличена г.
Дело об административном правонарушении возбуждено прокурором Дата обезличена г.
ИП Василюк О.Н. факт нарушения правил и норм пожарной безопасности признала. Пояснила, что проверка Дата обезличена г. проводилась в ее отсутствие, никаких предписаний органами госпожнадзора ей не выдавалось. После ознакомления со справкой проверки она приняла меры к устранению нарушений и в настоящее время они полностью устранены. Договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации специализированные организации в г.Белеве с ней заключать отказались.
Вина ИП Василюк О.Н. в нарушении требований норм и правил пожарной безопасности подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, справкой о проведении пожарно-технического обследования от Дата обезличена г., договором аренды помещения магазина, объяснением Василюк О.Н.
И.О. начальника ОГПН Белевского района Козлов А.В. пояснил, что нарушения правил пожарной безопасности, изложенные в п.п. 1, 2, 3 и 5 справки пожарно-технического обследования, создают угрозу жизни и здоровья людей. Предписаний по устранению выявленных нарушений ИП Василюк О.Н. должностными лицами ОГПН Белевского района не выдавалось, поскольку проверка проводилась не в соответствии с планом проверок ОГПН Белевского района, а по поручению органов прокуратуры и представитель ОГПН участвовал в ней в качестве специалиста.
При рассмотрении дела были истребованы дополнительные материалы.
По заключению пожарно-технического обследования помещения магазина «Продукты» ИП Василюк О.Н. в ... от Дата обезличена г. нарушения правил пожарной безопасности устранены не в полном объеме, поскольку не представлено документов, подтверждающих эксплуатационную пригодность автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения.
Инспектор ОГПН Белевского района Чикин М.А. показал, что проверка Дата обезличена г. в магазине ИП Василюк О.Н. проводилась по инициативе прокуратуры, он участвовал в ней как специалист. По выявленным нарушениям правил пожарной безопасности он в течение 10 дней составил справку. Никаких предписаний по устранению нарушений он не мог вынести, так как проверка не являлась плановой или неплановой проверкой ОГПН. Дата обезличена г. он провел повторную проверку. На этот момент в магазине автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей были запитаны электроэнергией, индикаторы датчиков и светоуказателей светились. Ранее она была отключена. Но он не правомочен проверять работоспособность сигнализации, а ИП Василюк О.Н. договора на обслуживание сигнализации или других документов, подтверждающих ее проверку и работоспособность, не представила. Такие документы в соответствии с п. 96 ППБ 01-03 могут выдаваться специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию, с которыми заключается соответствующий договор. Другие нарушения правил и норм пожарной безопасности устранены полностью.
Помощник прокурора Белевского района Сазанов Д.В. в своем заключении полагал, что поскольку по заключению ОГПН из-за отсутствия документов, подтверждающих эксплуатационную пригодность автоматической пожарной сигнализации, остается угроза жизни людей, деятельность магазина должна быть приостановлена.
Нахожу, что ИП Василюк О.Н. совершила нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является предотвращение ИП Василюк О.Н. вредных последствий административного правонарушения путем добровольного устранения нарушений.
При назначении наказания учитывается, что нарушения правил и норм пожарной безопасности в помещении магазина ... к моменту рассмотрения дела фактически устранены, меры обеспечения в виде временного запрета деятельности не применялись.
Отсутствие у ИП Василюк О.Н. договора на обслуживание автоматической пожарной сигнализации специализированной организацией, при фактическом наличии такой сигнализации в помещении магазина, само по себе не может создавать угрозы жизни людей.
С учетом изложенного оснований для административного приостановления деятельности магазина ИП «Василюк» в ... района не нахожу.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 и ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ИП Василюк О.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
.
.
.
.
.
.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Белевский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.И.Тетеричев