ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 марта 2011 года г. Белев Тульской области
Судья Белевского районного суда Тульской области Уткин Г.Н.,
с участием помощника прокурора Белевского района Гавриковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Терминал» о приостановлении деятельности арендуемых помещений, расположенных по адресу: <адрес>,
установил:
Прокурор Белевского района Тульской области возбудил дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Терминал», которое арендует помещения по адресу: <адрес>, в связи с грубыми нарушениями правил пожарной безопасности в них, установленными при проверке исполнения требований законодательства о противопожарной безопасности помещений.
Согласно постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении в арендуемых и эксплуатируемых ООО «Терминал» помещениях были установлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно:
- не проводилось обучение ответственного лица за пожарную безопасность в ООО «Терминал» пожарно-техническому минимуму (Приказ ГУ МЧС России № 645 от 12.12.2008г. Минюст 21.01.2008г. № 10938);
- не представлен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре (п. 96 ППБ 01-03);
- эвакуационный выход закрыт на ключ (п. 52 ППБ 01-03);
- не представлен приказ о назначении ответственного лица за пожарную безопасность (п. 15 ППБ 01-03);
- путь эвакуации через запасный выход блокируется стульями у терминалов (п. 53 ППБ 01-03);
- деревянная дверь на пути эвакуации через запасный выход открывается не по направлению выхода (п. 52 ППБ 01-03) (л.д. 6-10).
И. о. начальника ОНД Белевского района Тульской области направил данный материал для рассмотрения в Белевский районный суд Тульской области, поскольку нарушение правил пожарной безопасности вышеуказанным юридическим лицом реально создает угрозу жизни и здоровью людей.
В судебном заседании помощник прокурора Белевского района Гаврикова Н.В. пояснила, что указанные нарушения правил пожарной безопасности были установлены ею совместно с инспектором ОНД Белевского района Чикиным М.А. ДД.ММ.ГГГГ при проверке на предмет соблюдений правил пожарной безопасности арендуемых и эксплуатируемых ООО «Терминал» помещений по адресу: <адрес>.
Директор юридического лица - ООО «Терминал» Климова Е.О. вину признала частично, поскольку обучение ответственного лица за пожарную безопасность пожарно-техническому минимуму в ООО «Терминал» проводилось. Не отрицала, что указанные под остальными 5 пунктами нарушения правил пожарной безопасности в арендуемых помещениях по адресу: <адрес>, имели место. Однако, данные нарушения в настоящее время практически устранены.
Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ОНД Белевского района Чикин М.А. считал указанные нарушения правил пожарной безопасности на момент проверки имели место в полном объеме, считал, что они создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей, находящихся в помещениях дома.
Объективно вина ООО «Терминал» в совершении административного правонарушения также подтверждается:
- справкой помощника прокурора Белевского района и инспектора ОНД по Белевскому району о проведении проверки и выявленных нарушениях в ООО «Терминал» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11);
- объяснением директора юридического лица Климовой Е.О. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в помещении интернет – клуба проводилась проверка и с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности не согласна (л.д. 12);
- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Терминал» (л.д. 19);
- свидетельством о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18);
- выпиской из ЕГРЮЛ общества с ограниченной ответственностью «Терминал» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-25);
- договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, где в п. 3.1 указано, что арендатор обязан пользоваться помещением, соблюдая «Инструкцию о мерах пожарной безопасности в помещениях» при аренде нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 48-50);
- уставом общества с ограниченной ответственностью «Терминал», согласно которому основными видами деятельности наряду с другими является деятельность в областях электросвязи, документальной электросвязи (л.д. 26-44);
- лицензией № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на услуги по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации (л.д. 51-53);
- лицензией № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на телематические услуги связи (л.д. 54-57).
Нахожу, что в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности на юридических лиц влечет административный штраф от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания учитываю, что нарушение правил пожарной безопасности со стороны вышеуказанного юридического лица действительно создает угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности помещений ООО «Терминал» по адресу: <адрес>, не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает частичное признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
постановил:
Признать юридическое лицо ООО «Терминал», расположенное по юридическому адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности арендуемых ООО «Терминал» помещений по адресу: <адрес>, на срок тридцать суток.
Постановление о приостановлении подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить директору юридического лица о том, что имеет право на обращение в суд о досрочном прекращении приостановления деятельности в случае устранения и выполнения требований пожарной безопасности.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отделение надзорной деятельности Белевского района.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток через Белевский районный суд Тульской области.
Судья Г.Н. Уткин