ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 марта 2011 года. г.Белев Тульской области.
Белевский районный суд Т.О. в составе:
председательствующего Мутовиной В.А.
при секретаре Музалевской Н.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-48/11 в отношении юридического лица ООО»Белевский консервный завод» о нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта,
установил:
ООО»Белевский консервный завод» действует с 01.04.2010 года на основании Устава, утвержденного 25.03.2010 года и расположен по адресу:Тульская область, город Белев, улица Спортивная, дом 3 в арендованных производственных помещениях ООО» Диалог-Премиум». Предприятие занимается переработкой и консервированием картофеля, фруктов, овощей.
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Суворовском, Белевском, Дубенском и Одоевском районах обратился в суд с ходатайством о приостановлении производственной деятельности ООО»Белевский консервный завод», поскольку в ходе проведенной проверки были установлены грубейшие нарушения санитарного законодательства, Федерального Закона РФ» О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, Федерального Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов №29-ФЗ от 02.01.2000 года ; Санитарных правил для предприятий, вырабатывающих плодоовощные консервы, сушеные фрукты, овощи и картофель, квашеную капусту и соленые овощи» № 962-72 от 4 апреля 1972 года, которые создают угрозу жизни и здоровью людей, на что был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель территориального отдела по доверенности заместитель руководителя отдела Клейменова Л.М. свое требование о необходимости приостановления производственной деятельности ООО»Белевский консервный завод» подтвердила и пояснила, что основанием для проверки деятельности ООО»Белевский консервный завод» послужило обращение прокурора Белевского района о выделении ими специалиста для проверки доводов поступившей жалобы гр-на Ю.
11 марта 2011 года совместно с прокуратурой района было проведено обследование цеха по производству пастилы и цеха по производству плодооовощных консервов ООО»Белевский консервный завод», в ходе осмотра которых были выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства, а именно:
Производственные помещения цехов не обеспечены горячим водоснабжением;
Световые проемы производственных, складских и подсобных помещений загромождены тарой, отходами производства и потребления как внутри, так и вне зданий,
Остекленная поверхность стветовых проемов грязная, очистка окон от грязи и пыли не производится; поверхность не промывается и не протирается;
Электролапмочки в производственных помещениях единичные, не заключены в закрытые плафоны, осветительные приборы и арматура не содержатся в чистоте;
Вентиляционные системы в производственных помещениях не функционируют;
Панели стен производственных помещений не покрыты материалами, обеспечивающими возможность их влажной уборки и дезинфекции;
Стены, потолки, углы в производственных помещениях грязные, заражены плесенью;
Двери,панели,подоконники и другие окрашенные поверхности с большим износом краски;
Полы в производственных,пособных помещениях не имеют покрытия, позволяющего проведение их очистки и обработки горячей водой с моющими и дезинфицирующими средствами;
Бытовые помещения на заводе не функцонируют, находятся в антисанитарном состоянии;
Производственный контроль освещенности параметром микроклимата, шума, вибрации не проводится;
Текущая уборки производственных помещений своевременно не проводится, краны с подводкой горячей и холодной воды для мытья помещений и оборудования отсутствуют.Очистка полов, мытье их горячей водой с дезсредствами после окончания смены не производится.Очистка трапов, раковин, ящиков с производственным браком и боем стекла, промывка их горячей водой и дезинфекция не производится;
Оборудование и материалы, применяемые для мойки и дезинфекции производственных цехов с соответствующей маркировкой отсутствуют, специальные места для его хранения в производственных помещениях не выделены. У входа в производственные помещения отсутствуют приспособления для чистки обуви от грязи и пыли.
Санитарный пост при входе в производственные помещения не установлен.
В своей совокупности данные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, как работающих на предприятии, так и для тех, кто покупает готовую продукцию, утвердительно сообщилу суду Клейменова Л.М. В связи с этим 14 марта 2011 года производственная деятельность 2 вышеназванных цехов была временно приостановлена, а материал для рассмотрения по существу направлен в суд.
Представитель юридического лица генеральный директор ООО»Белевский консервный завод» Пуссеп С.Э. вину в инкриминируемом ему административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ признал частично и, не отрицая установленные нарушения в сфере санитарно-эпидемиологического контроля в цехах завода, вместе с тем считает, что жалоб на выпускаемую продукцию не поступало, а указанные нарушения он сможет устранить в течение 7-10 суток. Данные нарушения возникли вследствие длительного перерыва в производственном процессе и нехватки денежных средств.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений,зданий, сооружений и транспорта влечет …приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
Как следует из акта обследования помещений двух цехов по производству пастилы и плодоовощных консервов ООО «Белевский консервный завод» от 11 марта 2011 года, проведенного заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Суворовском, Белевском, Дубенском и Одоевском районах Клейменовой Л.М. с участием помошника прокурора Белевского района Барабанова Н.В. установлены грубейшие нарушения санитарного законодательства Российской Федерации, которые опасны для жизни и здоровья людей.(л.д.3-7.)
Судом исследован также протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 11 марта 2011 года, из которого видно также грубые нарушениях санитарных требований на ООО»Белевский консервный завод».(л.д.8-11)
Суд признает обоснованным вынесенный протокол №71/16 от 14 марта 2011 года о временном запрете деятельности двух цехов на ООО»Белевкий консервный завод»(л.д.16-18).
Оценивая вышеизложенное в совокупности, суд находит, что в деяниях юридического лица- ООО»Белевский консервный завод» наличиствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта со стороны юридического лица действительно создает угрозу здоровью людей, в связи с чем менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности двух цехов на ООО»Белевский консервный завод», не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10,20.4 ч.1 КОАП РФ,
постановил:
Признать юридическое лицо ООО»Белевский консервный завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КОАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности цеха по производству пастилы и по производству плодоовощных консервов по адресу: Тульская область, город Белев, улица Спортивная, дом 3 на срок шестьдесят суток.
Постановление о приостановлении подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить юридическому лицу- его представителю, что оно имеет право на обращение в суд о досрочном прекращении приостановления деятельности в случае выполнения предписаний контролирующего органа.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Суворовском,Белевском,Дубенском и Одоевском районах..
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти дней через Белевский районный суд.
Председательствующий В.А.Мутовина.