ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 марта 2011 года г. Белев Тульской области
Судья Белевского районного суда Тульской области Уткин Г.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Белевского района Барабанова Н.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Филимонова О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>
установил:
Прокурор Белевского района Тульской области возбудил дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя (далее ИП) Филимонова О.Н. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, который арендует помещение в торговом центре павильона № 3 дома № 5 пл. Октября в г. Белеве Тульской области, в связи с грубыми нарушениями правил пожарной безопасности торговой точки по розничной продаже пиротехнических изделий, установленными комиссией в составе СО по Белевскому району СУ СК РФ по Тульской области, управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Тульской области 14 марта 2011 года.
Согласно постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении в помещении, расположенном по адресу: Тульская область, г. Белев, пл. Октября, д. 5, павильон 3, осуществляется распространение пиротехнических изделий от 1 до 3 класса (лицензированию данный вид деятельности не подлежит). При этом выявлен ряд нарушений действующего законодательства РФ, содержащего требования пожарной безопасности, а именно:
- отдел по продаже пиротехнических изделий примыкает к эвакуационному выходу ППБ 01-03 п. 174 (Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС от 18.06.2003г. № 313, зарегистрированный в Минюсте РФ 27.06.2003г.);
- отсутствуют металлические шкафы для хранения пиротехнических изделий ППБ 01-03 п. 175 (Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС от 18.06.2003г. № 313, зарегистрированный в Минюсте РФ 27.06.2003г.).
И. о. начальника ОНД Белевского района Тульской области направил данный материал для рассмотрения в Белевский районный суд Тульской области, поскольку нарушение правил пожарной безопасности вышеуказанным ИП Филимоновым О.Н. создает угрозу жизни и здоровью людей.
В судебном заседании ИП Филимонов О.Н. виновным себя признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности необходимо административное приостановление деятельности арендуемого им помещения.
Старший помощник прокурора Белевского района Барабанов Н.В. считал необходимым для устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности административно приостановить деятельность ИП Филимонова О.Н.
Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ОНД Белевского района К. считал, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности в случае возникновения пожара затруднят эвакуацию и создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей, находящихся в помещениях дома 5 пл. Октября в г. Белеве Тульской области.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, исследовав представленные суду материалы, судья приходит к следующему.
Объективно вина ИП Филимонова О.Н. в совершении административного правонарушения также подтверждается:
- актом комиссионной проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 14 марта 2011 года, согласно которому в павильоне № 3 дома № 5 пл. Октября г. Белева Тульской области выявлены вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности;
- объяснением ИП Филимонова О.Н. от 15 марта 2011 года о том, что с выявленными нарушениями согласен;
- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица Филимонова О.Н. 31 мая 2002 года;
- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- договором субаренды № части нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП Филимонов О.Н. принял в субаренду нежилое помещение по адресу: дом 5 пл. Октября в г. Белеве Тульской области;
- актом приема – передачи нежилого помещения со схемой к нему;
- копией протокола допроса свидетеля Т. – главного специалиста ОГПН УНД ГУ МЧС России по Тульской области от 14 марта 2011 года по уголовному делу № 5-0011-11, участвующего в проверке и выявившего нарушения в павильоне № 3 дома № 5 пл. Октября в г. Белеве Тульской области.
Нахожу, что в действиях ИП Филимонова О.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности влечет на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица административный штраф от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания учитываю, что нарушение правил пожарной безопасности со стороны вышеуказанного юридического лица действительно создает угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности арендуемого павильона № 3 в доме № 5 пл. Октября г. Белева Тульской области, не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Филимонова О.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности арендуемого им павильона № 3 в доме № 5 пл. Октября г. Белева Тульской области, на срок 60 суток.
Постановление о приостановлении подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить индивидуальному предпринимателю Филимонову О.Н., что он имеет право на обращение в суд о досрочном прекращении приостановления деятельности в случае устранения и выполнения требований пожарной безопасности.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отделение надзорной деятельности Белевского района.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток через Белевский районный суд Тульской области.
Судья Г.Н. Уткин