Дело № 2-352/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.08.2010 года г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Антонова А. В.,

с участием представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ, Куликовой Е.С., действовавшей по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,

при секретаре Зайнуллиной С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соломоновой З.М. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ о включении в стаж педагогической деятельности периоды работы и назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Соломонова З.М. обратилась с выше названным иском, мотивируя тем, что Дата обезличена года решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ ему незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 10 п. 1 ст. 3 Федерального Закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» сославшись на отсутствие 25-летнего стажа педагогической деятельности государственных и муниципальных учреждениях для детей; так как в педагогический стаж, который определен в 15 лет 01 месяц 12 дней, не вошли периоды:

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года (в общей сложности 5 месяцев 21 день) - нахождение в учебном отпуске;

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года (02 года 07 месяцев 19 дней) - в должности руководителя хора Белебеевского машиностроительного техникума.

Исходя из изложенного, истица просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в её стаж указанные периоды.

В судебном заседании Соломонова З.М. исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ Управление ПФР в Белебеевском районе и г. Белебее РБ, Куликова Е.С., исковые требования Соломоновой З.М. не признала и указала, что решение Номер обезличен от Дата обезличена года её учреждением вынесено законно и обоснованно. В подсчет специального стажа педагогической деятельности включается не вся педагогическая деятельность, а только та деятельность в должностях и учреждениях, которая поименована Списком должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен. При рассмотрении права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью подсчет специального стажа производится двумя способами: с учетом Списка должностей и учреждений и правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен и согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличенП. При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Соломоновой З.М., Управлением при подсчете специального стажа педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью не учитывался оспариваемый период работы истицы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности руководителя хора ученического профкома при Республиканском комитете профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения, так как данная работа не связана с педагогической деятельностью и нет никаких правовых оснований на включение указанного периода в специальный стаж. Считает, что нет оснований во включении в специальный стаж педагогической деятельности периоды нахождения истицы в учебных отпусках, так как они не связаны с педагогической деятельностью.

Свидетель Коробова Л.Ф. в судебном заседании пояснила, что она работала председателем в обкоме ученического профкома Белебеевского машиностроительного техникума. Пояснила, что Соломонова З.М. действительно работала в профкоме Белебеевского машиностроительного техникума, входившего в состав обкома профсоюзов работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения с Дата обезличена года по Дата обезличена года руководителем хора. Соломонова З.М. должна была предоставлять учебные планы, они их направляли в обком профсоюзов работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения, откуда им начисляли заработную плату.

Выслушав стороны по делу, свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Номер обезличенФЗ досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие и умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Периоды нахождения Соломоновой З.М. в ученическом отпуске с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года (в общей сложности 5 месяцев 21 день), подлежат включению в стаж педагогической деятельности, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со ст. 287 ТК РФ, гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предусмотренные Трудовым Кодексом РФ, другими законами и иными нормативными актами, предоставляются в полном объеме.

За периоды нахождения в учебных отпусках за работниками сохраняется заработок, поэтому периоды нахождения, в дополнительных отпусках (учебные отпуска), предоставленные в соответствии с трудовым законодательством в период заочного обучения, должны засчитываться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Иное положение и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности и законности исковых требований Соломоновой З.М. в части включения в педагогический стаж периодов нахождения с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года (в общей сложности 5 месяцев 21 день) в учебных отпусках, и поэтому данные периоды подлежат включении в педагогический стаж.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Учитывая льготный характер указанного вида пенсии, в специальный стаж для назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью может быть засчитана не любая деятельность, а только та, которая протекала в учреждениях и должностях, предусмотренных Списками профессий и должностей, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет.

При исчислении специального стажа, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж педагогической деятельности для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии и Правила исчисления периодов указанной работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации Номер обезличен от Дата обезличена года.

Вместе с тем, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличенП установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, те есть действовавшие на Дата обезличена года.

К таким нормативным правовым актам относятся постановление Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года Номер обезличен, которое применяется к периодам до Дата обезличена года, к периодам протекавшим после Дата обезличена года - Список профессий и должностей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года, а для периодов, протекавших после Дата обезличена года - Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен.

Следовательно, при рассмотрении права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью подсчет специального стада производится двумя способами: с учетом Списка должностей и учреждений и правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, и согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличенП.

Определяя право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Соломоновой З.М., суд не учитывает оспариваемый период работы истицы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности руководителя хора Белебеевского машиностроительного техникума, на том основании, что данная работа не связана с педагогической деятельностью и нет никаких правовых оснований на включение указанного периода в специальный стаж педагогической деятельности.

Доводы истицы, что в оспариваемый период она работала в Белебеевском машиностроительном техникуме, являются необоснованными, так как согласно справки Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что Соломонова З.М. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в штате Белебеевского машиностроительного техникума не числилась. Профком учащихся Белебеевского машиностроительного техникума или учпрофком Белебеевского машиностроительного техникума в состав техникума как структурная единица не входил и подчинялся непосредственно Республиканскому комитету профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения (г. Уфа).

Кроме того, из справки Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что Соломонова З.М. действительно работала в профкоме Белебеевского машиностроительного техникума, входившего в состав обкома профсоюзов работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения с Дата обезличена года по Дата обезличена года руководителем хора.

На момент обращения Соломоновой З.М. в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Белебеевскому району и г. Белебей РБ за назначением досрочной трудовой пенсии по выслуге ответчиком было определено, что его стаж составляет 15 лет 01 месяц 12 дней.

Таким образом, установленный судом стаж и засчитанный ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Белебеевскому району и г. Белебей РБ стаж, в общей сложности составивший 15 лет 06 месяцев 25 дней, не достаточен для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований и на основании представленных сторонами доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Соломоновой З.М. к Государственному Учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ о включении в стаж педагогической деятельности периоды работы и назначении трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ включить в стаж педагогической деятельности Соломоновой З.М. следующие периоды:

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года (в общей сложности 5 месяцев 21 день) - нахождение в учебном отпуске.

В удовлетворении части иска Соломоновой З.М. о включении в специальный стаж периода с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в должности руководителя хора Белебеевского машиностроительного техникума (02 года 07 месяцев 19 дней) и назначении пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: