РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.08.2010 г. г. Белебей.

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,

с участием прокурора Анварова Д.Х.,

представителя ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей - Тимербаевой З.Р.,

при секретаре Бархатовой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тазиева Э.Ф. о признании незаконными действий начальника ИВС при ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей,

УСТАНОВИЛ:

Тазиев Э.Ф. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий начальника изолятора временного содержания(далее ИВС) при ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей, мотивируя его тем, что он обратился с заявлением к начальнику ОВД г. Белебей о предоставлении выписки из регистрационного журнала ИВС о посещении его адвокатом Сафиуллиным И.А. с 13.02.2009 г. по 01.06.2009 г. и адвокатом Шумихиным С.И. с 17.12.2005 г. по 14.03.2006 г., с указанием даты и времени их посещения. Данные сведения непосредственно затрагивали его интересы, и были ему необходимы в качестве доказательств по уголовному делу в отношении него. Однако на данное заявление он получил ответ от начальника ИВС при ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей Рябухина А.М., где было указано, что документация ИВС является документом для служебного пользования и для предоставления данной информации необходим официальный запрос судьи, лица предоставляющего его защиту, следователя или лица производящего дознание. Считая, что данным ответом были нарушены его конституционные права, Тазиев Э.Ф. просил признать данное решение начальника ИВС незаконным и обязать устранить допущенные нарушения.

Заявитель Тазиев Э.Ф. является осужденным, а этапирование осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрено, в связи с чем в его адрес было направлено письмо с разъяснением его прав, в том числе - право вести дело через своего представителя. Однако, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, Тазиев Э.Ф. своего представителя на судебное заседание не направил. В связи с чем, с согласия явившихся лиц, дело рассмотрено без участия заявителя. В своем ходатайстве, направленного в адрес суда, Тазиев требования рассматриваемого заявления поддержал.

Представитель МВД по РБ, будучи надлежаще извещен, на судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без их участия. При этом он направил отзыв на иск, в котором считал иск необоснованным, указал, что МВД РБ является ненадлежащим ответчиком, так как Тазиев обращался не к МВД по РБ, а ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей является самостоятельным юридическим лицом. Также в отзыве пояснил, что деятельность ИВС осуществляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых лиц. Согласно п. 12 указанных Правил, принятым в ИВС подозреваемым и обвиняемым предоставляется информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб. Данная информация может предоставляться как в письменном виде, так в устном. Указанная норма расширительному толкованию не подлежит, так как ИВС является режимным объектом. Запрашиваемая Тазиевым информация не касается режима содержания под стражей, правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, поэтому не может быть представлена Тазиеву. Также предоставление информации о посещении ИВС адвокатами приведет к нарушению прав третьих лиц, так как адвокаты осуществляют защиту не только Тазиева. Кроме того, документация ИВС является документами для служебного пользования и не может быть предоставлена по запросу Тазиева. Исходя из изложенного, в удовлетворении иска просил отказать.

В связи с представленным ходатайством, с согласия явившихся лиц, дело рассмотрено без участия представителя МВД по РБ.

Представитель ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей - Тимербаева З.Р. требования заявления Тазиева не признала, считала их необоснованными. При этом пояснила, что книга регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых утвержден приказом МВД РФ № 140 ДСП-06г., предназначенным для служебного пользования. Поэтому, соответственно, в данной книге содержится служебная информация ограниченного распространения и без разрешения руководителя ОВД не подлежит разглашению. В связи с этим выписка из книги регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых выдается на основании запросов суда, следователей, адвокатов. Далее, представитель указала о том, что несмотря на вышеизложенные обстоятельства, 09.09.2009 года, 28.09.2009 года и 05.11.2009 года Тазиеву по месту отбывания наказания, для вручения ему, Белебеевским ГРОВД были направлены запрашиваемая им информация- выписки из книги регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер ИВС. В подтверждение своих доводов Тимербаева З.Р. суду представила заверенные копии указанных документов; согласно них, Тазиеву аналогичная информация направлена еще и 31.08.2009 года за №16072(всего 4 раза).

Прокурор требования заявления Тазиева Э.Ф. считал необоснованными.

Выслушав вышеуказанных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление Тазиева Э.Ф. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Так, согласно 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие(бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В данном случае, Тазиев, 05.11.2009 года получив требуемую им вышеуказанную информацию(согласно справки Белебеевского ГРОВД, на ее копии имеется подпись о Тазиева получении) - выписку из книги ИВС о выводах его из камеры в период содержания в ИВС Белебеевского ГРОВД и посещений его защитником, 02.02.2010 года он вновь обратился в Белебеевский ГРОВД с аналогичным ходатайством о выдаче ему таких же выписок - о днях его содержания в изоляторе временного содержания указанного органа внутренних дел и посещений его адвокатами.

Однако, учитывая положения Приказа МВД РФ №950 от 22.11.2005 года, которым утверждены «Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых лиц», согласно которого служебная документация ИВС относится к документам служебного пользования, а поэтому руководством ИВС разъяснены права Тазиева на получение требуемой информации по запросу суда, следователя, органа дознания, либо защитника. При этом, органом внутренних дел, отказ Тазиеву в предоставлении информации не заявлен, а разъяснен порядок его получения, о чем 14.02.2010 года ему направлен письменный ответ.

Далее, при этом следует взять во внимание факты направления Тазиеву в 2009 году запрашиваемой им информации уже 4 раза; также, в своих доводах Тазиев указывает о необходимости данной информации в качестве доказательства, а эти доказательства, по мнению суда, в первую очередь имеют значение для суда, следователя, дознавателя, а еще их предоставление(получение) предусмотрены представителем лица(защитником, адвокатом).

В данном случае, ссылку Тазиева в обоснование своих требований на ст.86 УПК РФ, нельзя признать обоснованной, так как доказательств того, что в настоящее время в отношении него проводится предварительное следствие(дознание), не имеется.

Исходя из совокупности вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что гарантированные ст.24, ч.4 ст.29 Конституции РФ права Тазиева на получение информации не были нарушены, требуемая им информация ему неоднократно направлялась; далее, 14.02.2010 года Тазиеву представителем Белебеевского ГРОВД разъяснен порядок дальнейшего получения необходимой ему информации, с учетом положений действующих ведомственных нормативных актов МВД РФ. Поэтому, в оспариваемых Тазиевым действиях начальника ИВС Белебеевского ГРОВД (Рябухин А.М.) нарушений прав заявителя суд не усматривает, в связи с чем требования рассматриваемого заявления не могут быть удовлетворены, так как они необоснованные.

Руководствуясь ст., ст. 194-198, 199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Тазиева Э.Ф. о признании незаконным действий начальника ИВС при ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей по разъяснению заявителю порядка получения запрашиваемой информации, а также возложении на указанное должностное лицо обязанности в предоставлении информации, касающейся заявителя - выписки из книги данного органа о регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Федеральный судья: Р.Г. Шакиров.