Дело 2-868/10 о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости



Дело № 2-868/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2010 г. г. Белебей.

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,

с участием представителя ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ - Куликовой Е.С.,

при секретаре Бархатовой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Газизова М.А. к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию и ее назначении,

УСТАНОВИЛ:

Газизов М.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что решением ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ от 28.05.2010 г. ему незаконно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и не включены в стаж лечебной деятельности следующие периоды:

- с 01.01.1991 г. по 16.02.1991 г., 01.11.1994 г. по 30.11.1994 г., с 17.02.1997 г. по 28.02.1997 г., со 02.11.1998 г. по 30.11.1998 г., с 04.09.2002 г. по 30.10.2002 г., с 03.03.2003 г. по 14.04.2003 г., с 05.09.2008 г. по 14.10.2008 г. (всего 08 месяцев 18 дней) - нахождение на курсах повышения квалификации,

- с 18.10.2004 г. по 20.11.2004 г., с 21.02.2005 г. по 02.04.2005 г., с 28.11.2005 г. по 31.12.2005 г., с 10.04.2006 г. по 20.05.2006 г., с 04.09.2006 г. по 07.10.2006 г., с 15.01.2007 г. по 17.02.2007 г., с 21.05.2007 г. по 16.06.2007 г. (всего 08 месяцев 02 дня) - нахождение в ученическом отпуске.

Отказ был мотивирован тем, что отсутствует требуемый 30-летний стаж лечебной деятельности. Исходя из изложенного, считая отказ ответчика незаконным, Газизов М.А. просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, включив вышеуказанные периоды в его стаж лечебной деятельности, и назначить пенсию с момента обращения - 18.05.2010 года.

Истец - Газизов М.А., будучи надлежаще извещен на судебное заседание не явился, представил заявление, в котором исковые требования полностью поддержал и просил рассмотреть дело без его участия; в связи с чем с согласия ответчика, дело рассмотрено без его участия.

Представитель ответчика иск не признала и указала, что решение от 28.05.2010 г. ее учреждением вынесено законно и обоснованно. Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуются Правила). Однако Правилами не предусмотрен зачет в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, вышеуказанных периодов, так как они были с отрывом от производства и истец в это время лечебной деятельностью не занимался. В связи с изложенным, представитель ответчика просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как у истца отсутствует требуемый стаж, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что в оспариваемый период Газизов М.А. осуществлял лечебную деятельность:

- с 01.04.1989 г. по 31.12.1994 г. - в должности врача-хирурга хирургического отделения МСЧ,

- с 01.01.1995 г. по 31.12.1997 г. - в должности зам.главного врача, главного врача Центральной больницы,

- с 01.01.1998 г. по 31.10.1999 г. - в должности врача-эндоскописта хирургического отделения Центральной больницы,

- с 01.11.1999 г. по 01.11.2008 г. - в должности главного врача, совмещавшего основную работу с лечебной деятельностью по должности врача-эндоскописта,

что подтверждается трудовой книжкой от 10.02.1975 года, вкладышем в трудовую книжку от 01.08.1986 года.

Данные должности входят в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, определенных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Поэтому довод представителя ГУ-УПФ в Белебеевском районе и г. Белебей о том, что в периоды командировок на курсах повышения квалификации, и ученических отпусках Газизов М.А. не занимался лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения, и указанные периоды не включаются в специальный стаж при назначении досрочной трудовой пенсии, суд считает необоснованными.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ (ранее действовавшая аналогичного содержания ст. 116 КЗоТ РСФСР), при направлении работника в служебную командировку, ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Статья 187 ТК РФ (ст.112 КЗоТ РСФСР) гарантирует работнику, при направлении на курсы повышения квалификации - сохранение за ним места работы (должности) и среднего заработка по месту работы.

Газизов М.А. с 15.09.1983 года по 28.05.2010 года осуществлял лечебную деятельность; его служебные командировки и поездки на курсы повышения квалификации связаны с указанной работой, и эти периоды, по мнению суда, должны быть включены в его педагогический стаж, как он просит. Также в эти периоды времени работодатель продолжал производить страховые выплаты в Пенсионный Фонд РФ.

В соответствии со ст., ст. 196, 198 КЗоТ РСФСР (ст.173 ТК РФ), работникам, обучающимся заочно в учебных заведениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, сохранялся средний заработок, а также предоставлялись другие льготы.

В данном случае, Газизов М.А., работая в Центральной больнице г. Белебея и Белебеевского района, что подтверждается трудовой книжкой и вкладышем к ней, обучался и для этого с 2004 г. по 2007 г. по месту работы ему были предоставлены дополнительные ученические отпуска с сохранением среднего заработка. Также в эти периоды времени работодатель продолжал производить страховые выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии с постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

На основании вышеуказанного, суд считает, что ответчиком истцу необоснованно отказано во включении в его стаж лечебной деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по выслуге лет периоды его нахождения на курсах повышения квалификации и времени нахождения в учебных отпусках, в связи с чем эти периоды подлежат включению в указанный специальный трудовой стаж Газизова М.А..

Учитывая, что в специальный стаж, дающий право Газизову М.А. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, подлежат включению периоды:

- с 01.01.1991 г. по 16.02.1991 г., 01.11.1994 г. по 30.11.1994 г., с 17.02.1997 г. по 28.02.1997 г., со 02.11.1998 г. по 30.11.1998 г., с 04.09.2002 г. по 30.10.2002 г., с 03.03.2003 г. по 14.04.2003 г., с 05.09.2008 г. по 14.10.2008 г. (всего 08 месяцев 18 дней) - нахождение на курсах повышения квалификации,

- с 18.10.2004 г. по 20.11.2004 г., с 21.02.2005 г. по 02.04.2005 г., с 28.11.2005 г. по 31.12.2005 г., с 10.04.2006 г. по 20.05.2006 г., с 04.09.2006 г. по 07.10.2006 г., с 15.01.2007 г. по 17.02.2007 г., с 21.05.2007 г. по 16.06.2007 г. (всего 08 месяцев 02 дня) - нахождение в ученическом отпуске;

а также то, что к моменту обращения Газизова М.А. за назначением пенсии ответчик определил его общий стаж лечебной деятельности - 29 лет 06 месяцев 24 дня, то на основании изложенного, суд приходит к выводу, что у истца достаточно специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (более 30 лет), в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истцу пенсия подлежит назначению с момента его обращения к ответчику, то есть с 18.05.2010 года.

Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований и на основании представленных сторонами доказательств.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Газизова М.А. к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию и ее назначении, удовлетворить.

Включить Газизову М.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды:

- с 01.01.1991 г. по 16.02.1991 г., 01.11.1994 г. по 30.11.1994 г., с 17.02.1997 г. по 28.02.1997 г., со 02.11.1998 г. по 30.11.1998 г., с 04.09.2002 г. по 30.10.2002 г., с 03.03.2003 г. по 14.04.2003 г., с 05.09.2008 г. по 14.10.2008 г. (всего 08 месяцев 18 дней) - нахождение на курсах повышения квалификации,

- с 18.10.2004 г. по 20.11.2004 г., с 21.02.2005 г. по 02.04.2005 г., с 28.11.2005 г. по 31.12.2005 г., с 10.04.2006 г. по 20.05.2006 г., с 04.09.2006 г. по 07.10.2006 г., с 15.01.2007 г. по 17.02.2007 г., с 21.05.2007 г. по 16.06.2007 г. (всего 08 месяцев 02 дня) - нахождение в ученическом отпуске.

Обязать ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ назначить Газизову М.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 18.05.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Судья: