Решение Дело № 2-973/10 Именем Российской Федерации 30.11.2010г. г. Белебей Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Артемьева В.Е. при секретаре Дементьевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Складчиковой Г.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию и ее назначении, УСТАНОВИЛ: Складчикова Г.Н. обратилась с вышеуказанным заявлением, мотивируя свое обращение тем, что Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белебеевском районе и г. Белебей РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием 25 летнего стажа педагогической деятельности. Учтенный ответчиком стаж педагогической деятельности составил 23 года 08 месяцев 19 дней. В ее стаж педагогической деятельности не включены следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в общей сложности 11 мес. 04дня) - нахождение в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком свыше полутора лет; - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (в общей сложности 7 дней) -нахождение в отпуске без сохранения заработной платы; - с ДД.ММ.ГГГГ по 09.081988г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в общей сложности 4 мес. 25 дней) - нахождение в ученическом отпуске; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в общей сложности 09 дней) - нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Данный отказ считает незаконным и необоснованным, в связи с чем вынуждена обратиться в суд. Истец в суде отказалась от исковых требований в части включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (в общей сложности 7 дней) - нахождение в отпуске без сохранения заработной платы, а в остальной части просила иск удовлетворить, а именно: - признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее за № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; - включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижении возраста 3-х лет - 11 месяцев 04 дня; нахождение в ученическом отпуске - 4 месяца 25 дней; нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства - 09 дней, итого 1 год 4 месяца 15 дней; - определить ее право на назначение пенсии с момента обращения к ответчику, а именно с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Управление Пенсионного фонда назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Представитель ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Белебеевском районе и г. Белебей РБ, Куликова Е.С. пояснила, что на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, Складчиковой Г.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Определение права на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, осуществляется по двум вариантам: 1. В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № (ко всем периодам трудовой деятельности) стаж педагогической деятельности по представленным для значения пенсии документам на ДД.ММ.ГГГГ составляет - 23 года 08 месяцев 19 дней. В стаж педагогической деятельности не зачтены следующие периоды трудовой деятельности: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в общей сложности 11 мес. 04дня) - нахождение в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком свыше полутора лет; - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (в общей сложности 7 дней) -нахождение в отпуске без сохранения заработной платы; - с ДД.ММ.ГГГГ по 09.081988г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в общей сложности 4 мес. 25 дней) - нахождение в ученическом отпуске; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в общей сложности 09 дней) - нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, так как не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Закона от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а также и ранее применявшимися нормативными актами, с учетом которых определялось право на пенсию по выслуге лет. В связи с изложенным просила в удовлетворении заявленных Складчиковой Г.Н. требований отказать. Выслушав доводы и пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего: В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, имеют право на установление трудовой пенсии по старости независимо от возраста (подпункт 10 пункта 1 статьи 28). Как установлено судом, Решением ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, Складчиковой Г.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Согласно ч. 2 ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. В соответствии, со ст. 19 ч. 1, 2 Федерального Закона РФ № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» - «При разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости». Исходя из вышеизложенного, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в общей сложности 11 мес. 04дня) - нахождение в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком свыше полутора лет, подлежит зачету в стаж педагогической деятельности Складчиковой Г.Н.. Доводы Управления Пенсионного фонда РФ о невключении в специальный стаж Складчиковой Г.Н. периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по 09.081988г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в общей сложности 4 мес. 25 дней) - нахождение в ученическом отпуске, нельзя признать обоснованными, так как в соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно - правовых форм по заочной и очно - заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, следовательно указанный период подлежит зачету в стаж ее педагогической деятельности. Так же не могут быть приняты судом во внимание доводы ответчика о том, что в стаж педагогической деятельности Галеевой Р.Х. не подлежит зачету период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который она проработала в Башкирской гимназии в должности учителя начальных классов (в общей сложности 10 мес. 03 дня), так как указанное образовательное учреждение не предусмотрено Списком учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям п.п. 19 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, а так же и ранее применявшимися нормативными актами, с учетом которых определялось право на пенсию по выслуге лет. Доводы Управления Пенсионного фонда РФ о невключения в специальный стаж Складчиковой Г.Н. периодов нахождения на курсах повышения квалификации также нельзя признать обоснованными. В соответствии со статьями 167 и 187 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку и для повышения квалификации с отрывом от работы ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Так, в силу п.п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовых пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Принимая во внимание, что за Складчиковой Г.Н. при направлении её в служебные командировки и на курсы повышения квалификации сохранялось место работы и средний заработок, из которого работодатель обязан уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, данные спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истицы. На момент обращения Складчиковой Г.Н. в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей, за назначением досрочной пенсии по старости, а именно 07.10.2010г., ответчиком было определено, что её стаж педагогической деятельности составлял 23 года 08 месяцев 19 дней, что является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В судебном заседании Складчикова Г.Н. отказалась от исковых требований в части включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (в общей сложности 7 дней) - нахождение в отпуске без сохранения заработной платы. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ заявитель вправе отказаться от иска. Согласно ст. 220 ГПК РФ суд принимает отказ Складчиковой Г.Н. и прекращает производство по делу в части включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (в общей сложности 7 дней) - нахождение в отпуске без сохранения заработной платы. Исходя из того, что в педагогический стаж, дающий право Складчиковой Г.Н. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, подлежат включению следующие периоды: нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижении возраста 3-х лет - 11 месяцев 04 дня; нахождение в ученическом отпуске - 4 месяца 25 дней; нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства - 09 дней, итого 1 год 4 месяца 15 дней, то стаж ее педагогической деятельности на ДД.ММ.ГГГГ составляет: 23 года 08 месяцев 19 дней + 1 год 4 месяца 15 дней = 25 лет 1 месяц 27 дней, что является достаточным для назначения ей досрочной пенсии по старости, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению и суд признает за Складчиковой Г.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии с момента её обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Складчиковой Г.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию и ее назначении удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Белебеевском районе и г. Белебей Республики Башкортостан включить Складчиковой Г.Н. в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в общей сложности 11 мес. 04 дня) - нахождение в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком свыше полутора лет; - с ДД.ММ.ГГГГ по 09.081988г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в общей сложности 4 мес. 25 дней) - нахождение в ученическом отпуске; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в общей сложности 09 дней) - нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Назначить Складчиковой Г.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в десятидневный срок со дня принятия решения. Судья: