Дело № 2-953/2010 РЕШЕНИЕ 07.12.2010 г. г. Белебей. Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакирова Р.Г., с участием представителя Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Белебеевскому району и г. Белебею - Игнатьевой Е.П., при секретаре Масалимовой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайруллиной Г.Н. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Белебеевскому району и г. Белебею о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и присвоении данного звания, УСТАНОВИЛ: Хайруллина Г.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновывая его тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ работала в сфере общественного питания, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность директора общепита Белебеевского РАЙПО и, на основании постановления Президиума Совета Центросоюза РФ от 23.05.2005 г. № 96-Сп «О награждении работников потребительской кооперации наградами Центросоюза РФ в честь 83-го Международного дня кооперации», она была награждена за многолетний добросовестный труд Почетной грамотой Совета Центросоюза РФ, о чем сделана запись в трудовой книжке. Однако при обращении в УТ и СЗН Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Белебеевскому району и г.Белебей, ей письмом от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Исходя из изложенного, считая отказ ответчика не соответствующим постановлению Правительства РБ от 23.06.2006 г. № 177 «О порядке и условиях присвоения звания Ветеран труда», Хайруллина Г.М. просила признать за ней право на получение звания «Ветеран труда», признать решение ответчика незаконным и обязать его присвоить ей данное звание. Истица - Хайруллина Г.Н., будучи надлежаще извещена, на судебное заседание не явилась, по телефонограмме ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, иск полностью поддержала; в связи с чем, с согласия представителя ответчика, дело рассмотрено без ее участия. Представитель Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Белебеевскому району и г. Белебею - Игнатьева Е.П. иск не признала, считала отказ их учреждения законным и обоснованным. При этом пояснила, что исходя из содержания ст. 1 и ст. 7 Закона РФ «О потребительской кооперации в РФ», органы потребительской кооперации и их союзы независимы от органов государственной власти. При этом, несмотря на наличие определенных властных полномочий по отношению к потребительским обществам, предусмотренных ч. 4 ст. 31 Закона, Центральный союз потребительских обществ России не обладает права законодательной или судебной власти, не является также органом государственной исполнительной власти. Поэтому данная почетная грамота не может учитываться, поскольку Центросоюз не является федеральным органом государственной власти. Кроме того, истицей пропущен, предусмотренный ч. 1 ст. 256 ГПК РФ, 3-месячный срок обращения с заявлением в суд. Исходя из изложенного, просила в удовлетворении иска отказать. Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему: В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (в ред. от 18.07.2009 г.) порядок и условияприсвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 Закона РБ «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил в РБ», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. В соответствии с ч. 3 ст. 7 данного Закона, порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются Правительством Республики Башкортостан. Согласно Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2004 г. № 272, документами подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти РФ. Из представленных Хайруллиной Г.Н. почетной грамоты и выписки из постановления Президиума Совета Центросоюза РФ от 23.05.2005 г. № 96-Сп «О награждении работников потребительской кооперации наградами Центросоюза РФ в честь 83-го Международного дня кооперации», следует, что она от имени Центросоюза РФ награждена Председателем Совета почетной грамотой за многолетний плодотворный труд в потребительской кооперации и в связи с 83-м Международным Днем кооперации. Учитывая, что Центросоюз РФ не является министерством и ведомством СССР, РСФСР, органом государственной власти РФ, суд приходит к выводу, что почетная грамота Хайруллиной Г.Н. не может быть признана ведомственным знаком отличия в соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2004 г. № 272. Исходя из изложенных обстоятельств, по мнению суда, в удовлетворении иска Хайруллиной Г.Н. по указанным в иске основаниям надлежит отказать. При этом, суд учитывает, что по иному основанию, не указанному в иске, Хайруллиной Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ, по приказу Управления труда и социальной защиты населения минтруда РБ по Белебеевскому району и г. Белебею, присвоено звание «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы» (справка №). Кроме того, согласно ч. 1 ст.256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд в течение 3-х месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушениях его прав. В данном случае, решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» вынесено и направлено в адрес истицы ДД.ММ.ГГГГ. Хайруллина Г.Н. обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 8 месяцев. Каких-либо доводов, ходатайств о восстановлении этого срока, доказательств уважительности пропуска срока, Хайруллиной Г.Н. не заявлено и доказательств не приведено, таких оснований суд не усматривает. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае истек трехмесячный срок, предусмотренный ст.256 ГПК РФ, со дня, когда лицо узнало о нарушении его прав; что в свою очередь является отдельным основанием для отказа в удовлетворении иска. Поэтому, по мнению суда, заявление представителя ответчика о пропуске Хайруллиной Г.Н. срока обращения в суд также нашло свое полное подтверждение (состоятельно). Дело разрешалось в пределах исковых требований и на основании доказательств, представленных сторонами. Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Хайруллиной Г.Н. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Белебеевскому району и г. Белебею о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и присвоении данного звания - отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения. Судья