Дело № 2-497/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.12.2010 года                                                                                                               г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Антонова А.В.,

с участием помощника прокурора Новиковой Н.В.,

представителя ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей Тимирбаевой З.Р., действовавшей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Зайнуллиной С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаева Ю.Л. к Министерству Финансов РФ, 3-е лицо: ОВД Белебеевского района и г. Белебей о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Исаев Ю.Л. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя тем, что в связи с содержанием его в Белебеевском ИВС ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей, которые не соответствуют установленному требованию Федерального Закона РФ, нарушены его права и интересы. Вина сотрудников ИВС ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей состоит в том, что в результате действий должностных лиц ИВС ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей он содержался в условиях, угрожающих его жизни и здоровью, в результате у него возникли различные заболевания и он утратил трудоспособность. Условия содержания подозреваемых и обвиняемых в изоляторе не соответствуют требованиям ФЗ «О содержании под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом Министерства внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ года №. На основании изложенного, просит взыскать с ответчика 400 000 рублей в качестве возмещения морального вреда, причиненного содержанием в ИВС ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей.

Исаев Ю.Л. на судебное заседание не этапирован, так как этапирование осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, на судебное заседание, гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено, в связи с чем Исаеву Ю.Л. было направлено письмо с разъяснением процессуальных прав и обязанностей.

Представитель Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан (Центр правового сопровождения деятельности отделений УФК по Республике Башкортостан с местом нахождения в отделении по Белебеевскому району и г. Белебей УФК по Республике Башкортостан) Гнедков А.Б. на судебное заседание не явился, представив в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования Исаева Ю.Л. не признает и просит в иске отказать.

Представитель ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей Тимирбаева З.Р. исковые требования Исаева Ю.Л. не признала, просила в иске отказать, мотивируя тем, что в нарушении требований ст. 1069 ГК РФ, предусматривающих возмещение вреда лишь при наличии одновременно: вреда, неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда, причинной связи между неправомерным действием (бездействием) и наступившим вредом, вины причинителя вреда. Истец не представил доказательств наличия хотя бы одного из вышеперечисленных условий наступления ответственности ответчика. Каких-либо доказательств о антисанитарных условиях содержания в ИВС истец не представил, представлено лишь исковое заявление.

Выслушав представителя третьего лица, прокурора, полагавшего в удовлетворении иска отказать, исследовав материалы дела, суд не находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из текста искового заявления основанием для предъявления иска явилось то, что Исаев Ю.Л. из-за содержания его в невыносимых условиях (отсутствие света и воздуха в камере, плохого освещения, отсутствия санузла, ненадлежащее обеспечение медикаментами, отсутствие условий для личной гигиены), что в результате действий должностных лиц ИВС ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей он содержался в условиях, угрожающих его здоровью.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный здоровью в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, либо их должностных лиц, подлежит возмещению за счет казны РФ или казны муниципального образования.

Указанная обязанность по возмещению вреда возникает при одновременном наличии следующих условий: наличии вреда, неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда, причинной связи между неправомерным действиями, и наступившими последствиями вины причинителя вреда.

Как следует из материалов дела, Исаев Ю.Л. содержался в ИВС ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Белебеевским городским судом РБ Исаев Ю.Л. осужден к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказаня в колонии строгого режима.

Судом установлено, что Исаев Ю.Л., в указанный им период времени периодически содержался в ИВС ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей, находясь под следствием за совершение тяжкого преступления, в условиях соответствующих нормам и правилам установленных законодательством и правовыми нормами, в частности, Приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Деятельность ИВС осуществляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых (утвержденных МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Судом установлено, что ИВС Белебеевского ОВД РБ отвечает требованиям указанного Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ИВС ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей РБ, расположенное по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ постройки является зданием-памятником. Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан «О сохранении историко-культурного наследия» № в от ДД.ММ.ГГГГ здание-памятник включено в перечень уникальных объектов историко-культурного наследия народов Республики Башкортостан. Указанное здание включено в проект реестра недвижимых объектов культурного наследия народов Республики Башкортостан.

Поэтому, проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения, что предусмотрено ч. 2 ст. 35 Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 года «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации».

Следовательно, проведение реконструкции здания ИВС ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей РБ запрещается. Проведение системы канализации - это уже конструктивное изменение здания, что запрещается законом.

В ИВС имеется 8 камерных помещений с лимитом наполняемости на 36 мест, где придерживаются соблюдения норм санитарной площади 4 кв. метра на 1 арестованного. В одной камере общей площадью не менее 17 кв.м. содержатся не более 4 следственно-арестованных.

Имеются постельные принадлежности: матрасы - 40 шт., подушки - 40 шт., одеяла - 40 шт., простыни - 102 шт., наволочки - 66 шт., полотенец - 99 шт. Выдаются при водворении в ИВС и прибытии из ФБУ ИЗ 3/3 ГУФСИН России по РБ <адрес>.

В камерах ИВС имеется дневное и ночное освещение в соответствии с требованиями. Также на окнах камер демонтированы металлические листы с просверленными в них отверстиями и установлены решетки в соответствии с требованиями приказа МВД РФ № г.

Окна (естественное освещение) в камерных помещениях имеются. Камеры обеспечены принудительной вентиляцией с механических побуждением.

ОВД заключает договора с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» на ежемесячное проведение дератизация (уничтожение грызунов), дезинсекция (уничтожение насекомых) которые выполняются, согласно договору, регулярно, поэтому вшей, клопов, мышей и других насекомых и животных в камерах нет.

Из правил внутреннего распорядка дня для лиц содержащихся в ИВС ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей следует, что в распорядке дня установлены время для завтрака, обеда и ужина, а также санитарно-гигиенические мероприятия.

Подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений содержащиеся в ИВС ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей обеспечиваются бесплатным горячим питанием в соответствии со ст. 22 ФЗ № 103-ФЗ от 15.07.1995 года. Предоставление питания достаточно для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством РФ. ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей заключает договора по организации питания лиц, содержащихся в ИВС.

Нарушений санитарных норм, фактов несоответствия приготовляемой пищи по качеству не установлено, жалобы на качество и количество пищи не поступало.

Имеется комната подогрева и выдачи пищи площадью 12,8 кв.м., оборудована газовой плитой, двумя раковинами, стеллажом для хранения столовой посуды.

Дополнительно выдается кипяток для заваривания чая. По требованию содержащихся в ИВС лиц выдается в необходимом количестве вода. Имеется емкость для замачивания в хлоросодержащем растворе посуды.

Все, без исключения, содержащиеся в ИВС обеспечиваются индивидуальной посудой, бесплатным трехразовым горячим питанием, питьевой водой. Передачи от родственников с вещами и дополнительным питанием, источниками массовой информации (газеты, журналы, фотографии) принимаются в неограниченном количестве.

Медицинская помощь лицам, содержащимся в ИВС, по их заявлениям оказывается в Белебеевской ЦРБ или вызывают скорую помощь.

Камеры, где содержатся подозреваемые и обвиняемые, оборудованы индивидуальными спальными местами, выдаются постельные принадлежности, постельное белье.

Также в каждой камере имеется бачок с водой для питья с краником, бачок, для отправления естественных надобностей, вешалка, для верхней одежды. Лица, содержащие в ИВС 2 раза в день с 8.00 до 10.00. и с 14.00.до 17.00 выводятся для отправки в туалет, где так же могут помыться. Для этих целей дежурный по ИВС предоставляет горячую воду, подогретую на газовой плите, тазик для мытья.

В приложении приказа МВД РФ № от 2005 года «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» имеется пункт, где указано, что дежурный по камере обязан мыть и дезинфицировать бачок для оправления естественных надобностей (при отсутствии камерного санузла), также в п. 143 приказа МВД РФ « 140-06г. «Об утверждении наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых»: указывается, что «Вывод подозреваемых и обвиняемых из камер проводится в следственные кабинеты ИВС; в комнаты свиданий; в прогулочный двор; в санпропускник ИВС для санитарной обработки; к медицинскому работнику; в туалет (только при отсутствии в камерах санузлов)», то есть предполагается, что в случае отсутствия системы канализации, камеры могут не оборудоваться санузлом.

Отопление в камерах и помещений ИВС центральное, водяное. Водоснабжение холодной водой централизованное, горячей - от местных источников (газовая плита). В камерах тепло, выдерживается температурный режим, промерзания стен и образования конденсата в камерах нет.

Прогулочный двор для лиц, содержащихся под стражей оборудован навесом от дождя. Каждый день содержащиеся в ИВС лица выводятся на прогулку в прогулочный двор, по правилам внутреннего распорядка дня.

В соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемым, обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены. Санитарии и пожарной безопасности.

Кроме того, согласно справки, выданной начальником ИВС ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей- за период нахождения Исаева Ю.Л. в ИВС ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно книги учета регистрации отправляемой корреспонденции, жалоб и заявлений на действия сотрудников милиции не поступало.

Из ответа на запрос, направленного с ФБУ ИЗ-3/3 ГУФСИН России по РБ <адрес>, следует, что Исаев Ю.Л. прибыл в ФБУ ИЗ-3/3 ГУФСИН России по РБ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре выявлены следующие повреждения в области левого предплечья и рана в области левого предплечья с наложенными швами. В области шеи имеется странгуляционная борозда. В последующем обращался за медпомощью по поводу вышеперечисленных ран, оказывалась соответствующая помощь. Убыл ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ ИК-4 <адрес>.

Согласно ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ, направленного ФГУ ИК-4 <адрес>, Исаев Ю.Л. периодически с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обращался за медицинской помощью и ему давались рекомендации, назначалось лечение.

Суд приходит к выводу, что истец мог заболеть и в условиях содержания в других следственных изоляторах.

Доводы Исаева Ю.Л., что он содержался в условиях, угрожающих его здоровью, ничем не подтверждаются. Также не имеется доказательств его заболеваний в результате незаконных действий сотрудников ИВС ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей.

По мнению суда, находясь в исправительных учреждениях, в ИВС ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей, Исаев Ю.Л. имел определенные установленные нормативными актами ограничения, в отличие от обычной жизни на свободе, но, по убеждению суда, в этом вины сотрудников ИВС ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей не имеется. Также не имеется доказательств, что в периоды его содержания в ИВС ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей в ДД.ММ.ГГГГ, условия содержания Исаева Ю.Л. не соответствовали установленным правилам - истцом не представлено и не имеются в материалах дела. В связи с этим, считать, что действиями сотрудников ИВС ОВД по Белебеевскому району и г. Белебей Исаеву Ю.Л. причинены нравственные страдания, подлежащие компенсации, оснований нет.

Поскольку Исаев Ю.Л. выдвигает требования морального характера, им не представлено никакого медицинского заключения о состоянии его здоровья, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования.

Также в исковом заявлении отражены лишь голословные требования и неоднократно повторяющиеся. Каких-либо доказательств о антисанитарных условиях содержания в ИВС истец не представил, представлено лишь исковое заявление.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

На основании одного лишь искового заявления, суд не может установить наличие обстоятельств, обосновывающих требования Исаева Ю.Л..

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Следовательно, право доказывания о причинении истцу морального вреда, ложится в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, на стороны, одной из которой является истец - Исаев Ю.Л..

На основании выше изложенного, суд отказывает в исковых требованиях Исаева Ю.Л., так как им не представлены доказательства не соответствия ИВС ОВД Белебеевского района и г. Белебей РБ требованиям Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также не представлены доказательства о причинении ему физических и нравственных страданий содержанием в ИВС при ОВД Белебеевского района и г. Белебей РБ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Исаева Ю.Л. к Министерству Финансов РФ, 3-е лицо: ОВД Белебеевского района и г. Белебей о компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья: