Дело № 2- 91/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16.02.2011 года г. Белебей Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Антонова А.В., с участием представителей ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ - Куликовой Е.С., действовавшей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Сергеевой Л.А., действовавшей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. при секретаре Зайнуллиной С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исхакова Т.С. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию и её назначении, УСТАНОВИЛ: Исхаков Т.С. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В судебном заседании Исхаков Т.С. исковое заявление поддержал и пояснил, что решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано во включении в специальный трудовой стаж следующие периоды трудовой деятельности: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 17 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 месяцев 08 дней) в должности старшего технолога РИТС Белебеевского управления буровых работ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев 22 дня) в должности заместителя начальника РИТС Белебеевского управления быровых работ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 03 месяца 26 дней) в должности заместителя начальника по технологии цеха бурения Белебеевского управления буровых работ. Считает указанное решение незаконным и необоснованным, так как согласно письма управления социального обеспечения Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, буровым предприятиям рекомендовано оформлять документы на льготное пенсионное обеспечение буровых организаций, претерпевших структурное преобразование при совершенствовании структуры управления производством (цеха и участки бурения в РИДС, РИТС). РИТС - это районная инженерно-технологическая служба, которая объединяет и руководит несколькими буровыми бригадами. В годы его трудовой деятельности в Белебеевском управлении буровых работ по штатному расписанию было 3 РИТС, которые в 1987 году преобразовались в цеха бурения, и каждая из РИТС (цеха бурения) объединяли от 5 до 8 буровых бригад, которые занимались бурением, освоением эксплуатационных и разведочных скважин. Старший технолог РИТС и инженер цеха бурения (буровых работ) непосредственно на буровых по должностным инструкциям и по выполняемой работе одна и та же профессия. Должности заместитель начальника районной инженерно-технологической службы и заместитель начальника по технологии цеха бурения - это помощники начальника звена бурения (в управлении буровых работ других звеньев бурения не было) - как старшие мастера бурения согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173. На основании изложенного просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ Куликова Е.С. исковые требования Исхакова Т.С. не признала и указала, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ её учреждением вынесено законно и обоснованно, так как действующие на спорный период трудовой деятельности Исхакова Т.С. Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, равно как и Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в разделе «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца», не содержат такие профессии как технолог, заместитель начальника РИТС, заместитель начальника по технологии цеха бурения. Должность технолога РИТС не подменяла должность инженера по бурению и должность заместителя начальника РИТС, как и должность заместителя начальника по технологии бурения буровых работ не подменяли должности старших мастеров бурения. На основании изложенного, просила в иске отказать. Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ Сергеева Л.А. также исковые требования Исхакова Т.С. не признала и добавила, что Управлением буровых работ не была проведена соответствующая организационная работа по установлению тождественности профессий, поэтому периоды работы в оспариваемых должностях не могут быть засчитаны в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда. На день обращения - ДД.ММ.ГГГГ специальный трудовой стаж, связанный с работой на тяжелых условиях труда Исхакова Т.С. составил 07 лет 10 месяцев 16 дней, в связи с чем право на досрочное назначение трудовой пенсии со снижением пенсионного возраста возникает у истца по достижению возраста 58 лет, с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, просила исковые требования Исхакова Т.С. оставить без удовлетворения. Свидетель ФИО 2 в судебном заседании пояснила, что она работала начальником отдела труда с ДД.ММ.ГГГГ. Исхаков Т.С. с ДД.ММ.ГГГГ работал на буровых в ремонтных цехах бурового оборудования. Списки содержат должности старших технологов, заместителей начальника РИТСа и заместителей начальника по технологии цеха бурения, поэтому это и дает ему право на досрочную трудовую пенсию. Инженеров РИТСов называли технологами, они выполняли схожие функции. РИТСы выполняли функции звеньев бурения. Исхаков Т.С. работал в полевых условиях, поэтому она считает, что он имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости. В ДД.ММ.ГГГГ году было преобразование, вышли приказы. В штатах инженеры назывались технологами. Свидетель ФИО 1. суду пояснил, что он пришел в Белебеевское управление буровых работ в ДД.ММ.ГГГГ году, работал помощником бурильщика, буровым мастером, с ДД.ММ.ГГГГ старшим технологом районной технологической службы. С ДД.ММ.ГГГГ РИТС была преобразована в цеха бурения, он работал параллельно с ним. РИТС были созданы для оперативного руководства буровыми бригадами для организации бесперебойных работ. Они были максимально приближены к буровым бригадам. Там был старшим мастером помощников, который включал в себя 25 человек. На участке было 5-8 буровых бригад, это 100-150 человек как минимум. Старший технолог РИТС участка переименовалась в должность инженера по бурению с ДД.ММ.ГГГГ. Заместитель начальника РИТС стал именоваться начальник цеха бурения. Инструкции повторялись один в один. По должностным инструкциям работа начальника РИТС осталась на том же уровне, с теми же обязанностями. Старший технолог РИТСа занимался спусками и цементированием основных работ, ликвидациями, технологическими операциями, аварийными работами. Заместитель начальника исполнял обязанности начальника РИТС в его отсутствие, а также работу старшего технолога РИТС, поэтому работы было много. В год они сдавали 100-110 скважин. Непонятно, почему это срок не входит в льготный стаж. Все кто тогда работали уже вышли на пенсию. Там нет своего места спального, нет выходных, работа круглосуточная, часто долговременная. С воздействием отрицательных температур вибрации, потому легкими эти условия не назовешь. Других инженеров бурения не было между РИТС и буровыми бригадами. Исхаков Т.С. работал на РИТС, там было 5-8 бригад, непосредственно на буровых. Место работы инженер по бурению было то же самое. Эти РИТСы переименовали цехами бурения, а работа была та же самая. Их работа заключается в обеспечении бесперебойных работ. Он сам обращался в УПФР со всеми должностями, которые у него были. Когда в ДД.ММ.ГГГГ году РИТСы преобразовались в цеха бурения, должностные инструкции оставались теми же. К отпуску им добавлялось дополнительно 3 дня. Выслушав стороны по делу, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу: В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются мужчины по достижению возраста 55 лет, если они трудились не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного свыше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 06 месяцев такой работы мужчинам. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения прав. Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона, устанавливается Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года. Назначение досрочных трудовых пенсий по старости по нормам данной статьи осуществляется в соответствии со Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждёнными постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года. В соответствии с разделом XII Списка № 2 1991 года «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», право на льготное пенсионное обеспечение установлено следующим руководителям и специалистам: 2130100б б) Руководители и специалисты 2130100б-17541 Руководители и специалисты промыслово- геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: начальники промыслово-геофизических партий, инженеры, геофизики, геологи, техники, мастера; 2130100б-22247 Инженеры по бурению (буровым работам), непосредственно занятые на буровых; 2130100б-23187 Мастера, старшие мастера, занятые в производственных процессах по бурению скважин, на вышкостроении, опробовании (испытании) скважин; 2130100б-23196 Мастера буровые и их помощники; 2130100б-23362 Мастера по ремонту оборудования; 2130100б-23386 Мастера по сложным работам в бурении (капитальном ремонте) скважин; 2130100б-23485 Механики, старшие механики, занятые капитальным ремонтом скважин в производственных процессах по бурению скважин, на вышкостроении, опробовании (испытании) скважин; 2130100б-23886 Начальники нефтегазоразведок (партий) глубокого (структурно-поискового) бурения; 2130100б-24094 Начальники буровых установок и их заместители; 2130100б-24125 Начальники вышкомонтажных цехов и их заместители; 2130100б-24125Начальники цехов по опробованию (испытанию) скважин и их заместители; 2130100б-24444 Производители работ вышкостроения. Согласно трудовой книжки, Исхаков Т.С. работал в периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01месяц 17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 06 дней) в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ Туймазинского управления буровых работ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 03 дня) в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ Степновского управления буровых работ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц 24 дня) в должности помощника бурильщика, бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ Белебеевского управления буровых работ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 18 дней) в должности бурового мастера Белебеевского управления буровых работ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 года 06 месяцев11 дней) в должности мастера по ремонту оборудования прокатно-ремонтного цеха бурового оборудования Белебеевского управления буровых работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 14 дней) в должности инженера по бурению, непосредственно занятого на буровых Белебеевского управления буровых работ; Даные должности прямо указаны разделом XII списка № 2, в связи с чем включены в специальный стаж работы с тяжёлыми условиями труда. Судом установлено, что действующие на спорный период трудовой деятельности Исхакова Т.С. Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, равно как и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в разделе «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца», не содержат такие профессии как технолог, заместитель начальника РИТС, заместитель начальника по технологии цеха бурения. Поэтому суд считает, что ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ обоснованно из подсчёта специального стажа исключил оспариваемые периоды работы Исхакова Т.С.: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 17 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 месяцев 08 дней) в должности старшего технолога РИТС Белебеевского управления буровых работ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев 22 дня) вдолжности заместителя начальника РИТС Белебеевского управления буровых работ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03года 03 месяца 26 дней) в должности заместителя начальника по технологии цеха бурения Белебеевского управления буровых работ. При этом, суд считает, что доводы Исхакова Т.С. о тождественности профессий старшего технолога РИТС и инженера бурения являются несостоятельными. Согласно записи № трудовой книжки истца, он переведён с должности мастера на должность технолога в районную инженерно-технологическую службу, затем ДД.ММ.ГГГГ переведен заместителем начальника районной инженерно-технологической службы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим технологом РИТС, ДД.ММ.ГГГГ - заместителем начальника по технологии цеха бурения. Судом установлено, что должность технолога РИТС не подменяла должность инженера по бурению и должность заместителя начальника РИТС, как и должность заместителя начальника по технологии бурения буровых работ не подменяли должности старших мастеров бурения. Данные должности были самостоятельными, в отдельном подразделении и записи трудовой книжки указывают на то, что на указанные должности Исхаков Т.С. был переведён в РИТС именно с тех должностей, которые поименованы Списком № 2. Вместе с тем, установлено, что в декабре ДД.ММ.ГГГГ года Туймазинским управлением буровых работ по согласованию с Минтрудом РБ был утверждён перечень цехов, профессий и должностей по ТУБР АНК «Башнефть», куда оспариваемые должности не включены, что также подтверждает обоснованность отказа ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ во включении данных периодов в специальный стаж работы в связи с тяжёлыми условиями труда. В соответствии с п. 13 разъяснения Минтруда России от 05.05.1996 года № 5, помощники и заместители руководителей пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в тех случаях, если их должности прямо предусмотрены Списками. В тех случаях, когда в Списках предусмотрены заместители руководителей без уточнения их функциональных обязанностей, то правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются те из них, которые участвуют в технологическом процессе производства или заняты ремонтом и обслуживанием оборудования. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации утверждён порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации устанавливает тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования. Кроме того, в совместном Информационном письме Министерства труда и социального развития №-ВЯ/мЗ-25-23/5411 от ДД.ММ.ГГГГ, суть тождества указанных профессий заключается в сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за рабочими, выработавшими специальный трудовой стаж по тем профессиям, которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) без изменения характера работы были унифицированы в профессии с другими наименованиями, предусмотренными действующими списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Периоды работы в указанных профессиях засчитываются органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.1, 2, 4, 5 и 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на основании представляемых работодателями выписок из соответствующих выпусков ЕТКС или постановлений Госкомтруда СССР, подтверждающих унификацию профессий. Как установлено, Управлением буровых работ не была проведена соответствующая организационная работа по установлению тождественности профессий, в связи с чем, периоды работы в оспариваемых должностях не могут быть засчитаны в специальный стаж работы в связи с тяжёлыми условиями труда. На момент обращения Исхакова Т.С. в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Белебеевскому району и г. Белебею за назначением досрочной трудовой пенсии по выслуге ответчиком было определено, что его специальный трудовой стаж составлял 07 лет 10 месяцев 16 дней. Таким образом, установленный судом специальный стаж и засчитанный ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Белебеевскому району и г. Белебей РБ специальный стаж Исхакова Т.С., в общей сложности составивший 07 лет 10 месяцев 16 дней, не достаточен для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований и на основании представленных сторонами доказательств. Руководствуясь ст. ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В иске Исхакова Т.С. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию и её назначении, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: