Дело №2-370/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07 апреля 2011г. г. Белебей. Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакирова Р.Г., с участием представителя администрации МР Белебеевский район РБ - Кучеренко О.А., представителя Семененко П.Ф. - Никитина С.М., при секретаре Бархатовой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семененко П.Ф. к Администрации МР Белебеевский район РБ о признании незаконным отказ в постановке на учет для предоставления жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Семененко П.Ф. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию Муниципального района Белебеевский район с заявлением и документами, о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдова инвалида ВОВ, согласно подп.3 п. 1 ст. 13, п.1 ст.21, подп.4 п.1 ст.21, подп.2 п.2 ст.21 ФЗ «О ветеранах», Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов», подп.2 и 4 п.1 ст.51 Жилищного Кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ она получила ответ, в котором Общественная комиссия по Жилищным вопросам МР Белебеевского района Республики Башкортостан, за подписью исполняющего обязанности заместителя главы администрации ФИО1, отказала в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по мотиву отсутствия нуждаемости в жилом помещении, исходя из того, что обеспеченность жилой площадью на 1 человека в жилом доме, в котором она проживает, составляет более учетной нормы, более 12 кв.м., а именно 14,45 кв.м на 1 человека. По расчетам Общественной комиссии по Жилищным вопросам МР Белебеевского района РБ, обеспеченность на одного человека составляет более учетной нормы, но Общественная комиссия по Жилищным вопросам МР БР РБ не учла ряд важных, значимых обстоятельств: ФИО2 не является собственником данного жилого дома, только зарегистрирована по данному адресу, другого жилья не имеет, поэтому вынуждена проживать в этом жилом доме. В данном жилом доме площадью 57,8 кв.м прописано 4 человека - Семененко П.Ф., ее дочь пенсионного возраста, бывший зять пенсионного возраста, внук инвалид 1 группы. Также не прописана, но проживает совместно с ними, опекаемая дочерью девочка 12 лет (Постановление Администрации МР Белебеевского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ), которая в родственных отношениях с ними не состоит. Внук (Никитин С.М.) согласно Постановлению Правительства РФ № 817 и Перечня «Заболеваний, дающих право инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилищную площадь», имеет право на повышенную учетную норму (является собственником 1/4 доли данного жилого дома). В ноябре 2010 г. она обратилась к Президенту РФ с просьбой о помощи в решении вопроса об обеспечении ее жильем, как вдову инвалида ВОВ, Труженика тыла, Ветерана труда, в рамках Указа Президента РФ. Данное обращение, для принятия решения было направлено в Министерство труда и социального развития РБ и в Администрацию МР Белебеевский район РБ. Ответ на обращение был получен из Администрации МР Белебеевский район РБ ДД.ММ.ГГГГ, и в нем указывались по существу те же обстоятельства, как в ответе от ДД.ММ.ГГГГ, то есть вопрос остался не разрешенным. Исходя из изложенного, истица просила признать решение ответчика незаконным и обязать их поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и выдать сертификат на приобретение жилья на льготных основаниях. В судебном заседании представитель Семененко П.Ф. - Никитин С.М. доводы и требования рассматриваемого иска полностью поддержал и просил суд их удовлетворить. Представитель ответчика Администрации МР Белебеевский район РБ - Кучеренко О.А. исковые требования Семененко П.Ф. не признала, просила суд отказать в их удовлетворении как незаконных и необоснованных. Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям: Так, в соответствии со ст. 14 Жилищного Кодекса Российской Федерации, ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, отнесено к компетенции органов местного самоуправления. В данном случае, таким органом является Администрация МР Белебеевский район. Согласно ст. 23.2. Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Порядок обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в Республике Башкортостан определен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 03.08.2006 года №222. Формой предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета указанных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является предоставление социальной выплаты на приобретение жилья. Ответственность за обоснованность постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий несут администрации муниципальных районов и городских округов РБ. Пунктом 2 ст. 51 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В свою очередь решением Совета МР Белебеевский район № от ДД.ММ.ГГГГ, установлена учетная норма общей площади жилого помещения в размере 12 кв.м на одного человека. Согласно представленных представителем ответчика документов, достоверность которых представителем истицы не были опровергнуты и у суда сомнений не вызвали, Семененко П.Ф. - является вдовой инвалида Великой Отечественной войны и проживает в доме по адресу: <адрес>, который на основании договора передачи в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности по 1/4 доли принадлежит: ФИО4(зять истицы), ФИО3(дочь истицы), Никитину С.М.(внук истицы, представитель по делу), ФИО5(дочь истицы, проживает по адресу- <адрес>). В соответствии с заявлением Семененко П.Ф. в администрацию МР Белебеевский район от ДД.ММ.ГГГГ, членами ее семьи являются и вместе с ней проживают в спорном доме- она, ФИО4, Никитин С.М. и ФИО3. Общая площадь вышеуказанного жилого дома составляет 57,8 кв.м, количество зарегистрированных членов семьи- 4 человека. Следовательно, данная семья обеспечена по 14,45 кв. м. общей площади на одного человека, что составляет более вышеназванной учетной нормы(12 кв.метров на 1 человека). Учитывая вышеизложенное и положения ст.51 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для признания и постановки Семененко П.Ф. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как она обеспечена общей площадью жилья на одного человека более учетной нормы. Такого же характера истице даны ответы(решение) администрацией МР Белебеевский район ДД.ММ.ГГГГ за № и от ДД.ММ.ГГГГ №, которые ей оспариваются по настоящему делу. При оценке доводов представителя истицы о том, что ими ДД.ММ.ГГГГ в администрацию МР Белебеевский район были представлены документы о заболевании члена семьи Семененко П.Ф. по месту ее проживания- Никитина С.М.(представитель по делу, ее внук), сведения о проживании в этом доме опекаемого ребенка- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; суд учитывает, что представитель ответчика эти обстоятельства отрицала, указав о том, что данные сведения и документы вместе с заявлением и документами Семененко П.Ф. к ним не поступали, представив заверенные копии имеющихся материалов в отношении истицы. В опровержение этого, представителем истицы каких-либо доказательств суду представлено не было, их не имеется и в материалах дела. Так, согласно вышеуказанного заявления Семененко П.Ф. в администрацию МР Белебеевский район от ДД.ММ.ГГГГ, в приложениях не указано о предоставлении документов на льготы членов семьи истицы. Тот факт, что внук истицы - ФИО4 имеет заболевание, никем не оспаривались и у суда сомнений не вызвали; однако данных о представлении ответчику ДД.ММ.ГГГГ медицинского документа об этом заболевании, вместе с документами и заявлением Семененко П.Ф. о постановке на учет для получения жилья, и соответственно в жилищную комиссию, суду не представлено. Поэтому, суд считает, что доводы истицы надлежащими доказательствами не были подтверждены. Далее, согласно постановления администрации МР Белебеевский район № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, опекуном несовершеннолетней ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена ФИО3, при этом жилое помещение за указанной несовершеннолетней закреплено по адресу: <адрес>. Также доказательств о том, что опекаемая ФИО6 проживает в <адрес>, и об этом в администрацию МР Белебеевкий район были представлены документы вместе с заявлением истицы от ДД.ММ.ГГГГ, суду не было представлено, их не имеется и в материалах дела. В связи с чем, для признания незаконным действий ответчика по отказу Семененко П.Ф. в постановке на учет для получения жилого помещения, суд каких-либо оснований не усматривает, так как таких доказательств не имеется. По мнению суда, согласно представленных истицей ДД.ММ.ГГГГ документов, администрация МР Белебеевский район не имела оснований для принятия Семененко П.Ф. и постановки ее на учет для получения жилого помещения как нуждающаяся в нем. При этом следует учесть и то, что нуждаемость в жилье в прямой зависимости от наличия или отсутствия жилья в собственности не состоит, таких требований в законе не содержится. В данном случае, истица является членом семьи собственников жилого помещения по месту своего проживания. Следовательно, доводы представителя ответчика не были опровергнуты надлежащим доказательствами. Исходя из совокупности вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска Семененко П.Ф. следует отказать. Дело рассмотрено в пределах заявленных требований и на основании доказательств, представленных сторонами. Руководствуясь ст., ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Семененко П.Ф. о признании незаконным отказ Администрации МР Белебеевский район РБ (№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) в постановке ее на учет как нуждающейся в жилом помещении, как вдовы инвалида Великой Отечественной войны, а также возложении на указанный орган обязанности поставить Семененко П.Ф. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и выделении сертификата на приобретение жилья на льготных условиях - отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения. Федеральный судья: Р.Г. Шакиров.