Дело № 2-355/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.04.2011 года                                                                                                               г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Антонова А.В.,

с участием представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ Куликовой Е.С., действовавшей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя истца - Кузьмина И.Д., действовавшего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Зайнуллиной С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминой Г.М. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ о признании незаконными действия пенсионного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Кузьмина Г.М. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным отказ ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ в перерасчете пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика выплатить ей доплату к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 48 843 руб. 63 коп.; взыскать с ответчика в её пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., мотивируя тем, что на основании её заявления от ДД.ММ.ГГГГ решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ ей установлена пенсия в размере 1 719 руб. 35 коп.. С апреля месяца 2007 года на основании Постановления Правительства РФ № об увеличении всех пенсий размер её пенсии был увеличен и составлял 1 905 руб. 37 коп.. Она была не согласна с размером начисленной пенсии и обращалась во все инстанции с жалобами. Для перерасчета пенсии был установлен среднемесячный заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составлял 8 661 руб. 06 коп.. Перерасчет пении был произведен лишь с ДД.ММ.ГГГГ, размер установленной пенсии увеличен на 1 480 руб. 11 коп. и составил 6 140 руб. 98 коп.. Управление Пенсионного фонда по разовому поручению произвело доплату в сумме 18 987 руб. 27 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перерасчет не произведен. Считает, что уменьшение размера пенсии за этот период произошел по вине ответчика и по его вине она была лишена части пенсии, которую выработала многолетним стажем работы.

В судебном заседании представитель истца - Кузьмин И.Д., иск поддержал и просил его удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ Куликова Е.С. иск не признала и просила отказать, мотивируя тем, что решение УПФР является законным. Назначение пенсии произведено на основании письменного заявления Кузьминой Г.М. от ДД.ММ.ГГГГ, к которому были приложены следующие документы: трудовая книжка, паспорт, страховое свидетельство, свидетельство о браке, справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются в выписке из индивидуального лицевого счета Кузьминой Г.М.. Размер пенсии истицы исчислен из общего трудового стажа 32 года 01 месяц 25 дней и среднего месячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8661 руб. 06 коп., соотношение которого к среднемесячному заработку в стране за этот же период - 13285 руб. 72 коп. соответствует 0,652 (при максимальной величине, установленной пенсионным законодательством для исчисления пенсий - 1,2). По представленным для назначения сведениям о заработной плате, данный вариант является самым выгодным. Согласно выписки из индивидуального лицевого счета истицы в системе обязательного пенсионного страхования, на день назначения пенсии, её работодателем уплачены страховые взносы в сумме 28787 руб. 33 коп..

Ожидаемый период выплаты при назначении пенсий в ДД.ММ.ГГГГ году составлял 174 месяца.

При таких данных о трудовом стаже, заработке, страховых взносах и ожидаемом периоде выплаты пенсии, из-за незначительного заработка, пенсия по старости Кузьминой Г.М. на ДД.ММ.ГГГГ составила 1719 руб. 35 коп., где 1035 руб. 09 коп. - базовая часть пенсии и 684 руб. 26 коп. - ее страховая часть.

ДД.ММ.ГГГГ было подписано Постановление Правительства РФ № 181 об увеличении всех пенсий с ДД.ММ.ГГГГ, при этом размер страховой части трудовых пенсий увеличился на 9,2%, а размер базовой части трудовых пенсий - на 7,5%. Однако, если назначение пенсии производилось с апреля ДД.ММ.ГГГГ года индексации подлежала не страховая часть трудовой пенсии, а расчетный пенсионный капитал, из которого исчисляется страховая часть пенсии.

Учитывая тот факт, что Постановление Правительства РФ об увеличении пенсий с ДД.ММ.ГГГГ было подписано после того, как Управлением было вынесено решение об установлении Кузьминой Г.М. пенсии, размер трудовой пенсии истицы по старости был пересчитан со дня её первоначального назначения, а именно со ДД.ММ.ГГГГ, и составил на указанную дату 1905 руб. 37 коп., в том числе 1112 руб. 72 коп. - базовая часть пенсии, 792 руб. 65 коп. - страховая часть. Специалистами УПФР были выявлены расхождения начисленных сумм заработка по справке № с суммами заработка по ранее выданной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, по которой был исчислен изначально размер пенсии истицы, а именно, за октябрь ДД.ММ.ГГГГ года, за июнь, июль и август ДД.ММ.ГГГГ года, за май, июнь, июль и август ДД.ММ.ГГГГ года.

Управлением Пенсионного фонда РФ была запрошена от организации, выдавшей справку о заработной плате, объяснительная о причинах расхождений в суммах заработков. Новая справка о заработной плате поступила в Управление Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ.

По мере поступления уточнённой справки истице был произведен перерасчёт пенсии по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. В результате произведенного перерасчета размер установленной ей трудовой пенсии по старости увеличился на 1480 руб. 11 коп. и составил 6140 руб. 98 коп..

Федеральным законом от 24.07.2009 года №213-ФЗ, а именно пунктом 2 статьи 37 указанного Закона, была введена временная норма, согласно которой, гражданам, обратившимся за перерасчетом пенсии в период с 01.01.2010 года по 31.12.2010 года, изменение размера пенсии производилось с 01.01.2010 года независимо от даты подачи заявления и дополнительных документов, в связи с чем, оснований для перерасчёта пенсии с более раннего срока нет.

Тот факт, что по разовому поручению истице была произведена доплата в сумме 18978 руб. 27 коп. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оспаривается.

По состоянию на сегодняшний день размер пенсии истицы, с учетом произведенных индексаций составляет 6681 руб. 39 коп., в том числе: 2963 руб. 07 коп. - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости, 3718,32руб. - страховая часть трудовой пенсии по старости без учета фиксированного базового размера.

Выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд не находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что пенсия по возрасту Кузьминой Г.М. установлена с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1719 руб. 35 коп..

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер трудовых пенсий определяется в зависимости от имеющегося у заявителя трудового стажа и заработка, учтенных до 01.01.2002 года, а также страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица от предприятия, где протекала работа пенсионера, за период после 01.01.2002 года, и деленных на ожидаемый период выплаты пенсии. Чем продолжительнее трудовой стаж, выше среднемесячный заработок пенсионера и значительнее сумма страховых взносов, тем выше и размер его пенсии.

Как установлено, размер пенсии Кузьмина Г.М. исчислен из общего трудового стажа 32 года 01 месяц 25 дней и среднего месячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8661 руб. 06 коп., соотношение которого к среднемесячному заработку в стране за этот же период - 13285 руб. 72 коп., соответствует 0,652 (при максимальной величине, установленной пенсионным законодательством для исчисления пенсий - 1,2).

Пенсия по старости Кузьминой Г.М. на ДД.ММ.ГГГГ составила 1719 руб. 35 коп., где 1035 руб. 09 коп. - базовая часть пенсии и 684 руб. 26 коп. - ее страховая часть.

Кроме того, 27.03.2007 года было подписано Постановление Правительства РФ № 181 об увеличении всех пенсий с 01.04.2007 года, при этом размер страховой части трудовых пенсий увеличился на 9,2%, а размер базовой части трудовых пенсий - на 7,5%.

При этом, если назначение пенсии производилось с апреля 2007 года индексации подлежала не страховая часть трудовой пенсии, а расчетный пенсионный капитал, из которого исчисляется страховая часть пенсии.

Таким образом, учитывая тот факт, что вышеуказанное Постановление Правительства РФ об увеличении пенсий с ДД.ММ.ГГГГ было подписано после того, как Управлением было вынесено решение об установлении Кузьминой Г.М. пенсии, размер трудовой пенсии истицы по старости был пересчитан со дня её первоначального назначения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ и составил на указанную дату 1905 руб. 37 коп., в том числе 1112 руб. 72 коп. - базовая часть пенсии, 792 руб. 65 коп. - страховая часть.

Кузьмина Г.М. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ за перерасчётом пенсии по заработной плате.

Как следует, имеются расхождения начисленных сумм заработка по справке № с суммами заработка по ранее выданной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, по которой был исчислен изначально размер пенсии истицы, а именно, за октябрь 1990 года, за июнь, июль и август 1991 года, за май, июнь, июль и август 1994 года, поэтому ДД.ММ.ГГГГ ОАО «БелЗАН» выдана справка за №.

Тем самым, Кузьминой Г.М. произведен перерасчёт пенсии по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ В результате произведенного перерасчета размер установленной ей трудовой пенсии по старости увеличился на 1480 руб. 11 коп. и составил 6140 руб. 98 коп..

В силу п. 1 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», перерасчет размера трудовой пенсии по старости производится с первого числа месяца, следующего за месяцем в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с п. 2 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», установлено, что в случае предоставления дополнительных документов, предусмотренных подпунктами 1 - 3 и 5 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона), перерасчет размера трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала и (или) изменением суммы валоризации в соответствии со статьями 30 - 30.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) производится с ДД.ММ.ГГГГ при обращении с указанными документами в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, по ДД.ММ.ГГГГ включительно, то есть изменение размера пенсии производилось с ДД.ММ.ГГГГ независимо от даты подачи заявления и дополнительных документов, в связи с чем, оснований для перерасчёта пенсии с более раннего срока не имеется.

При этом, тот факт, что по разовому поручению Кузьминой Г.М. была произведена доплата в сумме 18 978 руб. 27 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не оспаривается сторонами.

Судом установлено, что на сегодняшний день размер пенсии истицы, с учетом произведенных индексаций составляет 6681 руб. 39 коп., в том числе: 2963 руб. 07 коп. - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости, 3718,32руб. - страховая часть трудовой пенсии по старости без учета фиксированного базового размера.

В отношении пенсионеров, получающих пенсию в незначительных размерах, то следует иметь в виду, что в соответствии со вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от 24.07.2009 года № 213-ФЗ, неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения, включающая в себя пенсию и другие социальные выплаты, меньше величины прожиточного минимума, установленной в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ назначается и выплачивается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии.

В связи с тем, что прожиточный минимум на территории Республики Башкортостан в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 26.10.2009 года № 171-з «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Башкортостан "О порядке определения и установления потребительской корзины и прожиточного минимума в <адрес>», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 3939 руб., а также учитывая тот факт, что размер установленной Кузьминой Г.М. трудовой пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выше указанного прожиточного минимума, права на федеральную социальную доплату к пенсии у Кузьминой Г.М. не имеется.

Требования Кузьминой Г.М. о взыскании с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., суд также считает необоснованными.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 20.12.1994 года «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 года № 10, от 15.01.1998 года № 1, от 06.02.2007 года № 6), в целях также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 года № 10, в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора по каждому делу суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Под моральным вредом понимается нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина.

Кроме того, моральный вред, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др..

      По общим правилам для наступления ответственности по возмещению вреда необходимо доказать следующие факторы:

- факт наступления вреда;

- противоправность поведения причинителя вреда (действие или бездействие);

- причинную связь между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда;

- вину причинителя вреда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кузьминой Г.М. не были представлены доказательства, подтверждающие факт причинения ей физических и нравственных страданий действиями ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ, поэтому её требования о компенсации морального вреда в размере 100 000 руб. не подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд считает, что перерасчет пенсии Кузьминой Г.М. Пенсионным фондом произведен в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поэтому суд отказывает Кузьминой Г.М. в удовлетворении исковых требований к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ о признании незаконным отказ ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ в перерасчете пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика выплатить ей доплату к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 48 843 руб. 63 коп. и взыскании с ответчика в её пользу компенсации морального вреда в размере 100 000 руб..

Руководствуясь ст. ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Кузьминой Г.М. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ о признании незаконными действия пенсионного фонда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: