О признании незаконным бездействия



                                                                                                                   Дело № 2-636/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01.09.2011 года                                                                                                               г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Антонова А.В.,

с участием прокурора Иванова В.В.,

при секретаре Зайнуллиной С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белебеевского межрайонного прокурора РБ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Белебеевский район РБ о признании бездействия незаконными и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Белебеевский межрайонный прокурор РБ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным исковым заявлением.

В судебном заседании старший помощник прокурора Иванов В.В. заявленные требования поддержал и пояснил, что Белебеевской межрайпрокуратурой РБ проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции и бюджетного законодательства Администрацией муниципального района Белебеевский район РБ. В ходе проверки установлено, что в нарушении Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» сведения о численности муниципальных служащих муниципального района Белебеевский район РБ с указанием фактических затрат на их денежное содержание не опубликовываются и не обнародуются, тем самым нарушаются права и свободы неопределенного круга лиц, в том числе право населения на получение информации о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических затрат на их содержание. На основании изложенного просил признать незаконным бездействие Администрации муниципального района Белебеевский район РБ, выразившееся в неопубликовании (необнародовании) сведений о численности муниципальных служащих муниципального района Белебеевский район РБ и фактических затрат на их содержание за 2010 год и 1 квартал 2011 года; обязать Администрацию муниципального района Белебеевский район РБ опубликовать (обнародовать) сведения о численности муниципальных служащих муниципального района Белебеевский район РБ и фактических затрат на их содержание за 2010 год и 1 квартал 2011 года.

Представитель Администрации муниципального района Белебеевский район РБ на судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что Администрация муниципального района Белебеевский район РБ опубликовала сведения о численности муниципальных служащих с указанием фактических затрат на их содержание на официальном сайте муниципального района Белебеевский район РБ и в газете «Белебеевские известия» № 114-115 от 28.07.2011 года.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», противодействие коррупции в РФ основывается на принципах, к числу которых отнесены публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», основным принципом муниципальной службы, в числе прочих, является доступность информации о деятельности муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат обязательному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомления с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Судом установлено, что в нарушение Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», сведения о численности муниципальных служащих муниципального района Белебеевский район РБ с указанием фактических затрат на их денежное содержание не опубликовываются и не обнародуются, тем самым нарушаются права и свободы неопределенного круга лиц, в том числе право населения муниципального образования на получение информации о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических затрат на их содержание.

Исходя из изложенного, суд признает бездействие Администрации муниципального района Белебеевский район РБ, выразившееся в неопубликовании (необнародовании) сведений о численности муниципальных служащих муниципального района Белебеевский район РБ и фактических затрат на их содержание за 2010 год и 1 квартал 2011 года, незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие Администрации муниципального района Белебеевский район РБ, выразившееся в неопубликовании (необнародовании) сведений о численности муниципальных служащих муниципального района Белебеевский район РБ и фактических затрат на их содержание за 2010 год и 1 квартал 2011 года, незаконным.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья: