Дело № 2-625/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01.09.2011 года г. Белебей Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Антонова А.В., с участием представителя ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ - Куликовой Е.С., действовавшая по доверенности № 1 от 12.014.2011 года, при секретаре Дементьевой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитиной М.М. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и её назначении, УСТАНОВИЛ: Никитина М.М. обратилась с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ ей незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 10 п. 1 ст. 3 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» сославшись на отсутствие 25-летнего стажа педагогической деятельности государственных и муниципальных учреждениях для детей; так как в педагогический стаж, который определен в 20 лет 04 месяца 29 дней, не вошли периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) - нахождение на курсах повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 07 месяцев) - в должности заместителя директора по УВР Илькинской основной общеобразовательной школы Белебеевского района РБ. Исходя из изложенного, истица просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в её стаж указанные периоды. В судебном заседании Никитина М.М. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме, мотивируя тем, что Пенсионный фонд не принимает во внимание, что в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Работа в должности заместителя директора по УВР Илькинской основной общеобразовательной школы была на неполную ставку, занимало 20 часов в неделю, а уроки иностранного языка она вела в свободное от основной работы время. При этом, пояснила, что в школе нет больше учителей иностранного языка. Представитель ГУ Управление ПФР в Белебеевском районе и г. Белебее РБ, Куликова Е.С., исковые требования Никитиной М.М. не признала и указала, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ ее учреждением вынесено законно и обоснованно. В соответствии с п. 4 Правил, периоды выполнявшиеся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. Ссылка истицы на факт совместительства должности заместителя директора по УВР Илькинской основной общеобразовательной школы Белебеевского района РБ и учителя иностранного языка в оспариваемый период не находит своего документального подтверждения. Дополнительная оплата за ведение часов указанных в лицевых счетах так же не отражает факт работы по совместительству. В Илькинской СОШ проведена проверка, в ходе которой составлен акт, в котором отражено, что трудовой договор на работу в должности учителя по совместительству с Никитиной М.М. и Илькинской СОШ не заключался. Данный факт подтверждает, что истице в указанный период была установлена только педагогическая нагрузка. На основании изложенного, просила в иске Никитиной М.М. отказать. Представитель МКУ Управление образования муниципального района Белебеевский район РБ на судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Выслушав стороны по делу, изучив материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет. Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие и умаляющие права и свободы человека и гражданина. В данном случае право Никитиной М.М. на получение пенсии по выслуге лет, которое ему было предоставлено в период работы, необоснованно ограничено при отсутствии причин, указанных в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. В соответствии со ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Нахождение Никитиной М.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж педагогической деятельности, так как ст. 187 ТК РФ (ст.112 КЗоТ РСФСР) гарантирует работнику, при направлении на курсы повышения квалификации - сохранение за ним места работы (должности) и среднего заработка по месту работы. Кроме того, истица в это период работала учителем и заместителем директора Илькинской основной общеобразовательной школы Белебеевского района РБ. Поездка на курсы повышения квалификации связаны с указанной работой, и эти периоды, по мнению суда, также могут быть включены в его педагогический стаж. Доводы представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ Куликовой Е.С., что трудовой договор на работу в должности учителя по совместительству с Никитиной М.М. и Илькинской СОШ не заключался, являются несостоятельными по следующим основаниям. Судом установлено, что работа в должности заместителя Илькинской СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была на неполную ставку и составляла 20 часов в неделю. При этом, истица вела уроки иностранного языка в свободное от основной работы время, что подтверждается следующими документами: Исходя из справки о педагогической нагрузки Никитиной М.М. № от ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год истица работала учителем иностранного языка в 5 - 9 классах - 12 часов, культуры Башкортостана в 5-9 классах - 5 часов; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года учителем иностранного языка в 5-9 классах - 12 часов, культуры Башкортостана в 5-8 классах - 3 часа; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год учителем иностранного языка в 5-9 классах - 15 часов, культуры Башкортостана в 8 классе - 0,5 часа; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год учителем иностранного языка в 3-9 классах - 17 часов; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год учителем английского языка во 2-9 классах - 19 часов. Кроме того, из тарификационных списков учителей Илькинской СОШ на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ следует, что Никитина М.М. работая в должности заместителя директора по УВР Илькинской основной общеобразовательной школы Белебеевского района РБ по внутреннему совместительству на должности учителя иностранного языка, не смотря на то, что совместительство по вине работодателя не было оформлено договором. При этом, преподавательская деятельность Никитиной М.М. подтверждается приказами по Илькинской основной общеобразовательной школы Белебеевского района РБ о назначении педагогической нагрузки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом об изменении педагогической нагрузки № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о дополнительной оплате сотрудникам № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о тарифицируемых доплатах за проверку письменных работ обучающихся от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о направлении обучающихся на олимпиаду по английскому языку № от ДД.ММ.ГГГГ, приказами о тарифицируемых доплатах за проверку письменных работ обучающихся № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из лицевых счетов, где прослеживается доплата за ведение уроков. Эти документы указывают на постоянную работу на должности учителя иностранного языка. В соответствии с пунктом 3 Правил Постановления № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом, работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка. Судом установлено, что Никитина М.М. в оспариваемый период работала в школе преподавателем иностранного языка, данная должность «преподаватель» указана в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка. Согласно пункту 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка к учреждениям, работа преподавателем, которая дает право на пенсию по выслуге лет, в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе «школа». В силу п. 6 Правил, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности и законности исковых требований Никитиной М.М., и поэтому они подлежат удовлетворению. На момент обращения Никитиной М.М. в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Белебеевскому району и г. Белебей РБ за назначением досрочной трудовой пенсии по выслуге ответчиком было определено, что её стаж составляет 20 лет 04 месяца 29 дней. Таким образом, установленный судом стаж и засчитанный ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ по Белебеевскому району и г. Белебей РБ стаж, в общей сложности составивший 25 лет 09 дней, достаточен для назначения досрочной трудовой пенсии по старости со дня его обращения, с ДД.ММ.ГГГГ. Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований и на основании представленных сторонами доказательств. Руководствуясь ст.ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Никитиной М.М. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и её назначении, удовлетворить. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ включить в стаж Никитиной М.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) - нахождение на курсах повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 07 месяцев) - в должности учителя иностранного языка Илькинской основной общеобразовательной школы Белебеевского района РБ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: