Дело № 2-581/11

Решение

Именем Российской Федерации

19 сентября 2011 г.                                                        г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Артемьева В.Е.

с участием адвоката Сафронова А.К.

при секретаре Дементьевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Насифуллина М.М. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ о признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Насифуллин М.М. обратился с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что решением ГУ УПФ ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с достижением возраста 55 лет. Причиной отказа послужило отсутствие требуемого стажа работы на лесозаготовках и лесосплаве. Ответчиком незаконно не включен в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 лет 08 месяцев 14 дней) в должности водителя по вывозке леса, обрубщика сучьев Белебеевского лесхоза. Считает, что у ответчика при вынесении решения не было оснований полагать, что истец выполнял работу водителя на вывозке леса и обрубщика сучьев не в течении полного рабочего дня и едином технологическом процессе лесозаготовок, т.к. доказано, что никакой другой работы истец не выполнял, у работодателя в Белебеевском лесхозе указанные работы выполнялись и оплачивались как полный рабочий день, кроме того имеются вступившие в законную силу судебные решения, которыми установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. в Белебеевском лесхозе условия 80 % занятости работников на валке леса выполнялись. Считает, что на время обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) у него имелись все условия с которыми действующее законодательство связывает назначение пенсии - 55 летний возраст, 37 лет 03 месяца страхового стажа (по закону 25 лет), и не менее 15 лет трудового стажа на лесозаготовках и лесоповале (предусмотренный законом срок 12 лет 6 месяцев).

В судебном заседании истец свое исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в иске, просил суд обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозке леса; признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать ответчика назначить ее с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Пенсионного фонда г. Белебея и Белебеевского района Куликова Е.С. исковые требования не признала, обосновывая отказ отсутствием требуемого стажа работы на лесозаготовках и лесосплаве - в подсчет специального стажа истца не были включены периоды его работы в должности водителя на вывозке леса, обрубщика сучьев Белебеевского лесхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 лет, 08 месяцев, 15 дней). Работникам, занятым лесозаготовительными работами, льготное пенсионное обеспечение предоставляется в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ. Пенсия по старости мужчинам назначается по достижении 55 лет, если они трудились не менее 12 лет 06 месяцев непосредственно на лесозаготовках включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет. Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273. Постановлением № 273 предусмотрено, что указанный перечень профессий и должностей, распространяется на работников (в том числе и на водителей автомобиля по вывозке леса, а также обрубщиков сучьев), занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Для оценки пенсионных прав, заявитель обязан представить в УПФ документы, определяющие право на досрочное назначение пенсии. Одним из таких документов является справка, подтверждающая льготный характер труда, тяжелые условия труда в течении полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени), выдаваемая работодателем. Согласно разъяснениям Министерства труда РФ от 22.05.1996г. право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнении работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего дня. При этом в указное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. Справка, выданная ГУП «Белебеевский лес» № от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок. Во исполнение постановления Совета Министров РСФС от 02.101991г. № 517 руководители предприятий после проведенной аттестации рабочих мест обязаны были определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с вышеназванным Списком установлено льготное пенсионное обеспечение, утвердить с Министерством труда. Однако указанные перечни Белебеевским лесхозом в УПФ представлены не были, что свидетельствует о том, что право у работников Белебеевского лесхоза, не смотря на то, что их должности предусмотрены Списком, не подтверждается.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ Белебеевском районе и г. Белебей РБ по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ - главный специалист-эксперт отдела назначения и перерасчета пенсий - Чифранова Г.Н. пояснила суду о том, что УПФ вынес решение на основании тех документов, которые им были представлены - а именно справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица ГУП РБ «Белебеевский лес» - Зайкина Т.Е. по справке, выданной ГУП «Белебеевский лес» № от ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что данная справка была выдана в таком виде, в связи с тем, что на предприятии не была проведена аттестация рабочих мест, и не был определен с участием профсоюзов перечень рабочих мест, согласно Спискам на льготное пенсионное обеспечение. В Белебеевском лесхозе осуществлялся непрерывный технологический процесс: подготовка лесосек к валке леса, вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков; валка леса бензоматорными пилами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев, подвозка и вывозка древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскаряжку хлыстов на сортименты, штабелевка древесины; вывозка древесины на лесопункты. Лес вывозили круглый год. Также пояснила суду о том, что у работников были дополнительные отпуска 1 раз в 3 года, а также бесплатное питание тем, кто работал в лесу. Штатное расписание было только на ИТР (инженерно-технических работников). О загруженности полный рабочий день Насифуллина М.М. подтверждают также планы промышленного производства по Белебеевскому лесхозу за период 1983-2001гг.. Считает, что иск Насифуллина М.М.подлежит удовлетворению.

Свидетель Свидетель1 на суде пояснила о том, что она работала в Белебеевском лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ гг., сначала нормировщицей, в ДД.ММ.ГГГГ. ее перевели на должность инженера по сбыту, в ДД.ММ.ГГГГ перевели на должность экономиста по сбыту и качеству, в ДД.ММ.ГГГГ. - инженером по лесозаготовке. Насифуллина М.М. приняли в лесничество водителем лесовоза. Работал он с утра до вечера, по выходным в субботу перед распутицей. Зимой на вырубках ставили вагончики, они там принимали пищу. Пояснила о том, что за раз вывозили от 12 до 15 куб.м. леса, в зависимости от плотности укладки. Технологический процесс, связанный с заготовкой леса состоял из следующего: сначала отводилась лесосека, потом мастер осматривал, производилась чистка подлеска, потом начинали работу по заготовке - валка, обрубка сучьев, погрузка, вывозка на склад лесопункта, где производилась дальнейшая переработка древесины. Занятость Насифуллина М.М. была полная - в день лесовоз делал по 3-4 рейса, ездили целый день. Рабочий день начинался с 8 утра летом, зимой - с 9 часов утра. Рабочий день был ненормированным - до 7-8 часов вечера. Когда машины ломались, или застревали в снегу - могли и в 11 и в 12 часов вечера приехать.

Свидетель Свидетель2 пояснил о том, что работал в Белебеевском лесхозе главным механиком с ДД.ММ.ГГГГ.. Насифуллин М.М. работал водителем полный рабочий день - по 10-12 часов в сутки, рабочий день был ненормированный, часто работали по субботам. Если вырубка леса была далеко, то за день делали по 2 рейса, если близко - то 3-4 рейса в день.

Свидетель Свидетель3 пояснил о том, что он работает в Белебеевском лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ года по сегодняшний день. С ДД.ММ.ГГГГ гг. он работал водителем лесовоза, потом механиком. Пояснил о том, что рабочий день начинался у них в 8 часов утра, заканчивался для лесовозов в 6-7 часов вечера. В день успевали сделать 2 рейса, если вырубка в 40 км., если же вырубка близко - то по 3-4 рейса. В субботу работали также, чтобы выполнить план. Лесопилка работала в 2 смены, за которые обрабатывала 6 машин древесины. Работали круглогодично до ДД.ММ.ГГГГ., потом перешли на сезонную работу.

Свидетель Свидетель4 на суде пояснил, что в лесхозе он работал с ДД.ММ.ГГГГ гг. на лесозаготовке вальщиком леса. Заготовляли лес, деревья валили, вытаскивали, обрубали сучья, складывали, потом их грузили на лесовозы, которые их вывозили. К 8 ч. приезжали на лесопункт и их (работников) вывозили в лес. Лесовозы выезжали раньше, чтобы освободить площадку для валки леса. Из леса приезжали и в 10 и в 12 ч. вечера. Работали также и по субботам. Цеха по переработке работали в 2 смены. Для того, чтобы валить лес нужно постоянно очищать площадку от поваленных уже деревьев. Бригада состояла из 5-6 человек. В нее входили вальщики, пратировщики, трактористы, обрубщики сучьев, чикировщики. Было по 2-3 бригады. И он сам обращался в суд за назначением пенсии.

Выслушав доводы и пояснения сторон, а также лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273 утвержден список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание оборудования и механизмов), пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. В указанном списке содержатся профессии: «водитель автомобиля на вывозке леса» и «обрубщики сучьев». Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда «о порядке применения списков производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по текущей эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.      

На момент обращения Насифуллина М.М. в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Белебею за назначением досрочной пенсии по старости ответчиком было определено, что его страховой стаж составлял 37 лет 03 месяцев, специальный трудовой стаж - работа с тяжелыми условиями труда - 09 месяцев 14 дней (в подсчет специального стажа истца не были включены периоды его работы в должности водителя на вывозке леса, обрубщика сучьев Белебеевского лесхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 5-6).

Судом установлено, что Насифуллин М.М. в оспариваемые периоды занимал должность водителя Белебеевского мехлесхоза на перевозке леса. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность обрубщика сучьев по третьему разряду. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

О занятии лесозаготовками и лесосплавом в должности водителя, помимо показаний самого Насифуллина М.М., свидетельствуют трудовая книжка (л.д. 12-19) и следующие документы:

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП «Белебеевский лес» Насифуллин М.М. работал в Белебеевском лесхозе в качестве водителя на вывозке леса. Указанная профессия предусмотрена списком профессий и должностей рабочих занятых непосредственно на лесозаготовках, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при условии занятости полный рабочий день в едином технологическом процессе вывозки леса и выполнении норм выработки (л.д. 20).

Как усматривается из письма ГУП «Белебеевский лес» № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Правительства РБ № 281 от 14.08.2008г. создано ГУП РБ «Белебеевский лес» (л.д. 21).

Согласно списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» в него вошли в том числе: вальщики леса, водители автомобилей на вывозке леса, лесорубы, обрубщики сучьев.

Доводы ответчика о том, что ФГУ «Белебеевский лесхоз» во исполнение п. 4 Постановления Совета Министров РСФСР «О пенсиях на льготных основаниях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», согласно которому руководителям предприятий необходимо провести аттестацию рабочих мест, определить с участием профсоюзов перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с вышеуказанными Списками установлено льготное пенсионное обеспечение данную обязанность не полнил, суд считает необоснованными и не является основанием для отказа в иске, поскольку таковая обязанность закреплена, в частности, за работодателем - ФГУ «Белебеевский лесхоз».

Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный список, пенсия в связи с особыми условиями труда назначается, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок. Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев, разделка древесины, которая включает в себя раскряжовку хлыстов на сортименты, штабелевка древесины, вывозка древесины на погрузочные пункты для отправки потребителю. Как установлено судом, Насифуллин М.М.в периоды своей работы в Белебеевском лесхозе был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, и участвовал в вывозке леса в качестве водителя.

Согласно планам промышленного производства по Белебеевскому лесхозу за период 1983-2001гг. подтверждаются объемы производства и занятость работников по лесозаготовке, в едином технологическом процессе в течении полного рабочего дня (л.д. 64-91).

Насифуллину М.М. устанавливались планы вывозки леса, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85); он выполнял работу в выходные дни (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89).

Учитывая вышеизложенное, истец Насифуллин М.М. выполнял работу водителя на вывозке леса в течении полного рабочего дня и едином технологическом процессе лесозаготовок, что подтверждается пояснениями представителя третьего лица Зайкиной Т.Е., свидетелей Свидетель1, Свидетель2, Свидетель3 и Свидетель4.

Согласно решению Белебеевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено в отношении обрубщика сучьев и вальщика леса Свидетель4. в период с ДД.ММ.ГГГГ. в Белебеевском лесхозе условия 80 % занятости работников по валке леса. Следовательно, в связи с тем, что Свидетель4 и Насифуллин М.М. работали в один тот же период на одном предприятии и занимались лесозаготовкой, данный факт о выполнении работы в условиях труда не менее 80 % рабочего дня по ДД.ММ.ГГГГ г. также считается установленным. Учитывая изложенное, и отсутствие плана промышленного производства по Белебеевскому лесхозу за период ДД.ММ.ГГГГ., суд удовлетворяет требования Насифуллина М.М. частично, и включает период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Насифуллина М.М. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ о признании права на досрочную пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы Насифуллина М.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозке леса.

Признать за Насифуллиным М.М. право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать ГУ УПФ РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ назначить Насифуллину М.М. ДД.ММ.ГГГГ трудовую пенсию по старости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья: .

.

.

.