Дело № 2-699/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2011 г.                                                                                            г. Белебей.

        Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,

с участием ст. помощника прокурора Иванова В.В.,

при секретаре Хуснуллиной И.Ф.,      

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белебеевского межрайонного прокурора РБ в интересах неопределенного круга лиц - жителей улиц Пушкина, Октябрьская, Уральская, Войкова, д. 40 городского поселения г. Белебей муниципального района Белебеевский район РБ к Администрации городского поселения г. Белебей муниципального района Белебеевский район РБ о признании водопроводов бесхозными, бездействия ответчика, выразившееся в непринятии мер по приему объектов водоснабжения, находящихся на территории городского поселения, в муниципальную собственность, незаконным и обязании ответчика принять водопровод в муниципальную собственность, произвести ремонт указанных водопроводов,

УСТАНОВИЛ:

Белебеевский межрайонный прокурор РБ обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, обосновывая его тем, что в 1960-1970-е годы за счет средств собственников жилых домов, проживающих по ул. Пушкина, Октябрьская, Уральская, Войкова, д. 40, г. Белебей РБ, были построены водопроводы, проходящие по названным улицам. Соответствующие правоустанавливающие документы на указанные водопроводы жителями названных улиц в установленном законом порядке оформлены не были, администрацией г. Белебей и Белебеевского района в муниципальную собственность не приняты, на балансе ООО «Белебеевский водоканал» они не стоят. В настоящее время указанные водопроводы являются бесхозными и ввиду их износа пришли в аварийное состояние. Вопросы водоснабжения на территории городского поселения г. Белебей находятся в компетенции Совета городского поселения г. Белебей МР Белебеевский район РБ, водоснабжение населения осуществляет ООО «Белебеевский водоканал». Однако, до настоящего времени водопроводы, проходящие по ул. Пушкина, Октябрьская, Уральская, Войкова, д. 40 не приняты администрацией городского поселения город Белебей МР Белебеевский район РБ в муниципальную собственность. Таким образом, администрация городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район РБ в нарушение возложенных на нее обязанностей, установленных федеральным законодательством, до настоящего времени не принимает меры по принятию в муниципальную собственность вышеуказанных объектов водоснабжения, что приводит к возникновению угрозы пожарной опасности на территории городского поселения в пожароопасный период, а также к ограничению прав жителей, проживающих по названным улицам городского поселения город Белебей, на обеспечение бесперебойного водоснабжения. В связи с чем просил: признать водопроводы, проходящие по ул. Пушкина, Октябрьская, Уральская, Войкова, д. 40 г. Белебей бесхозными; действия ответчика, выразившиеся в непринятии мер по приему объектов водоснабжения в муниципальную собственность, незаконными, и обязать ответчика принять объекты водоснабжения, расположенные по вышеуказанным адресам, в муниципальную собственность в срок до 01 октября 2011 г. и провести капитальный ремонт водопроводов до 01.12.2011 г..

В судебном заседании ст. помощник Белебеевского межрайонного прокурора РБ Иванов В.В. в части признания водопровода, расположенного по адресу: г. Белебей, ул. Войкова, д. 40, бесхозным, и признании незаконным бездействия ответчика в непринятии мер по приему указанного объекта водоснабжения в муниципальную собственность, так как данный водопровод является частным водопроводом, отказался от исковых требований, в остальной части исковые требования поддержал и просил его удовлетворить.

Представитель Администрации городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район РБ, будучи надлежащим образом извещен, в суд не явился, причину своей неявки не сообщил, в связи с чем суд рассмотрел дело в его отсутствие. В представленном отзыве исковые требования признавал в части признания бесхозными водопроводов по ул. Пушкина, Октябрьская, Уральская, поскольку водопровод по ул. Войкова, д. 40 является частным и в муниципальную собственность приниматься не может. Требования, изложенные в иске в требуемые сроки произвести не представляется возможным, так как данные водопроводы были построены собственными силами жильцов домов и на баланс не поставлены, какой-либо технической документации на них не имеется.

Третье лицо - ООО «Белебеевский водоканал», будучи надлежащим образом извещен, на судебное заседание не явился, причину своей неявки не сообщил, в связи с чем суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В данном случае в 1960-1970-е годы за счет средств собственников жилых домов, проживающих по ул. Пушкина, Октябрьская, Уральская г. Белебей РБ были построены водопроводы, проходящие по названным улицам. Соответствующие правоустанавливающие документы на указанные водопроводы жителями названных улиц в установленном законом порядке оформлены не были, администрацией г. Белебей и Белебеевского района в муниципальную собственность не приняты, на балансе ООО «Белебеевский водоканал» они не стоят. В настоящее время указанные водопроводы ввиду их износа пришли в аварийное состояние.

Согласно пункту 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Распоряжением Главы администрации города Белебей и Белебеевского района РБ № 493-р от 21.08.2001 г. «О реконструкции ветхих водопроводных сетей» было принято решение о разработке адресной целевой программы реконструкции водопроводных сетей на 2002-2007. В соответствии с данным же решением финансовому управлению администрации города Белебей и Белебеевского района было указано включение в финансовые планы 2002-2007 гг. и обеспечение финансирования проектных и строительно-монтажных работ через МУ УЖКХ администрации города и района.

Решением Совета муниципального района Белебеевский район РБ № 468 от 22.12.2010 г. «О продлении срока действия Соглашения между органами местного самоуправления МР Белебеевский район РБ и городского поселения г. Белебей МР Белебеевский район РБ о передаче органам местного самоуправления МР Белебеевский район РБ осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения г. Белебей МР Белебеевский район РБ» продлен срок действия данного Соглашения до 31.12.2011 г., что утверждено также Решением Совета городского поселения город Белебей МР Белебеевский район РБ № 372 от 22.12.2010 г.

В соответствии с п. 3 ст. 1 названных Соглашений, Совет городского поселения г. Белебей МР Белебеевский район РБ передает Совету МР Белебеевский район РБ осуществление вопросов организации в границах поселения электро-, тепло-, газоснабжения населения.

Таким образом, вопросы водоснабжения на территории городского поселения г. Белебей МР Белебеевский район РБ остались в компетенции Совета городского поселения г. Белебей МР Белебеевский район РБ.

Водоснабжение населения, социально значимых объектов городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район РБ, в том числе по водопроводам, проходящим по названным улицам, осуществляет ООО «Белебеевский водоканал».

Согласно пункту 9 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

До настоящего времени водопроводы, проходящие по ул. Пушкина, Октябрьская, Уральская, не приняты администрацией городского поселения город Белебей МР Белебеевский район РБ в муниципальную собственность. В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ № 580 от 17.09.2003 «Об утверждении положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

В данном случае, по мнению суда, администрация городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район РБ в нарушение возложенных на нее обязанностей, установленных федеральным законодательством, до настоящего времени не принимает меры по принятию в муниципальную собственность вышеуказанных объектов водоснабжения, в результате чего существенно нарушаются права и законные интересы жителей, проживающих по вышеперечисленным улицам городского поселения г. Белебей на обеспечение постоянного и бесперебойного водоснабжения, пожарной безопасности.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковые требования Белебеевского межрайонного прокурора РБ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

         Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Белебеевского межрайонного прокурора РБ в интересах неопределенного круга лиц - жителей улиц Пушкина, Октябрьская, Уральская, городского поселения г. Белебей муниципального района Белебеевский район РБ к Администрации городского поселения г. Белебей муниципального района Белебеевский район РБ о признании водопроводов бесхозными, бездействия ответчика, выразившееся в непринятии мер по приему объектов водоснабжения, находящихся на территории городского поселения, в муниципальную собственность, незаконным и обязании ответчика принять водопровод в муниципальную собственность, произвести ремонт указанных водопроводов - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации городского поселения г. Белебей муниципального района Белебеевский район РБ, выразившееся в непринятии мер по приему объектов водоснабжения по улицам Пушкина, Октябрьская, Уральская в муниципальную собственность.

Обязать Администрацию городского поселения г. Белебей муниципального района Белебеевский район РБ принять объекты водоснабжения, расположенные по улицам Пушкина, Октябрьская, Уральская в г. Белебей РБ в муниципальную собственность в срок до 01 октября 2011 г..

Обязать Администрацию городского поселения г. Белебей муниципального района Белебеевский район РБ провести капитальный ремонт водопроводов, расположенных по                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               улицам Пушкина, Октябрьская, Уральская в г. Белебей РБ до 01.12.2011 г..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Федеральный судья:                                                                             Шакиров Р.Г.