О выдаче льготно-уточняющей справки.



                                                                                                          Дело № 2-793/11                                                       

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.12.2011 г.                                                                                           г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,

с участием представителя ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ Куликовой Е.С.,

представителя МБУ Центральная больница МР Белебеевский район РБ Поляковой Е.В.,

представителя Гордеевой Т.Г. - Исанбердиной С.Р.,

при секретаре Хуснуллиной И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордеевой Т.Г. к МБУ Центральная больница МР Белебеевский район РБ о признании стажа трудовой деятельности - льготной,

                   

                                                   УСТАНОВИЛ:

Гордеева Т.Г. обратилась в суд с вышеуказанным иском, которую обосновала тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в должности <данные изъяты>» МБУ Центральная больница МР Белебеевский район РБ. Согласно раздела №24 «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» п.22600000-14467 Списка №2, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года - право на досрочную пенсию по старости имеют «младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях(кабинетах)». А в соответствии с письмом Минтруда России №1062-РБ от 27.05.1992 года-«санитарки рентгеновских кабинетов» могут пользоваться правом на досрочную трудовую пенсию по списку №2. Органы Пенсионного Фонда РФ руководствуются письмом Минтруда и социального развития РФ №5031-ЮЛ от 26.06.2003 года, согласно него - предоставление права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости санитаркам рентгеновских отделений и кабинетов осуществляется при условии выполнения ими постоянно полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными рентгеновских отделений и кабинетах». Следовательно, она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года. Однако работодатель ей незаконно отказал в выдаче «Справки, уточняющей особый характер работы или условий труда», необходимый для назначения ей льготной пенсии по старости. В связи с изложенным, истица просила обязать ответчика выдать ей такую справку.

В суде истица и ее представитель Исанбердина С.Р. вышеизложенный иск, его требования     поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика МБУ Центральная больница МР Белебеевский район РБ Полякова Е.В. исковые требования Гордеевой Т.Г. считала необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как работа, которую выполняла истица, не является льготной; для выяснения доводов Гордеевой Т.Г. они провели также хронометраж ее работы, однако проводимая ей работа не относится к льготному трудовому стажу; истица больных не сопровождает, уход за ними не осуществляет. У истицы не менее 80% рабочего времени не приходится на работу с тяжелыми(уход за больными) или вредными условиями труда.

Представитель Пенсионного Фонда Куликова Е.С. считала, что оснований для признания льготной трудового стажа Гордеевой Т.Г. не имеется, так как доказательств, подтверждающих ее работу по уходу за больными, занятой в рентгенологическом кабинете, отсутствуют.

Свидетель Свидетель1 работающая <данные изъяты> МБУ Центральная больница МР Белебеевский район, в суде показала о том, что она в указанном отделении работает с ДД.ММ.ГГГГ года, а поэтому знает обязанности, какие исполняет Гордеева Т.Г.(<данные изъяты>). Кроме нее там работают -рентгенолаборант, врач-рентгенолог; у каждого свои обязанности, должностные инструкции, выполнение не предусмотренных ими обязанностей они от работников не требуют. Гордеева в основном занимается уборкой, чисткой, она в зоне облучения не бывает; а при выключенных рентгеновских аппаратах облучение не происходит.

Свидетели <данные изъяты>) Свидетель5 и Свидетель4 в суде дали показания, по существу подтвердив те же обстоятельства(выполнение трудовых обязанностей Гордеевой Т.Г.), о которых показала свидетель Свидетель1. Свидетель4 также указала о том, что в день может быть в среднем 1 внутреннее исследование (процедура), при котором истица может оказать определенную помощь исследуемому лицу, это может занять в пределах 1 часа времени; а больше нет, так как например, при исследовании детей - их сопровождают родители.

Свидетель Свидетель3 в суде показала о том, что Гордеева Т.Г. являлась правой рукой рентгенолаборанта, она помогала одеваться и раздеваться больным, проходящим исследование.

Свидетель Свидетель2 в суде также показала о том, что Гордеева Т.Г. всегда работала в контакте с рентгенолаборантами, готовила растворы.

Исследовав материалы дела,заслушав стороны, допросив свидетелей, суд приходит к выводу о том, исковые требования Гордеевой Т.Г необоснованны, а поэтому не подлежат удовлетворению, исходя из следующего:

Так, п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено назначение трудовой пенсия по старости ранее достижения пенсионного возраста - женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Перечень лиц, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии определен
Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 ( далее Список № 2). В соответствии с разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» позиция 22600000-14467 Списка № 2 право на досрочную трудовую пенсию имеют младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах).

В данном случае, согласно имеющихся доказательств, Гордеева Т.Г. с ДД.ММ.ГГГГ года по <данные изъяты> года работала в должности «<данные изъяты>» Поликлиники № 1 г. Белебея РБ (ныне МБУ Центральная больница МР Белебеевский район РБ).

Своими письмами Министерство труда и занятости населения РФ от 27.05.1992 г. №1062-РБ и от 07 августа 2003 г. № 2510/8928-03-32, разъяснило, что «<данные изъяты>» могут пользоваться правом на досрочную трудовую пенсию по Списку №2 в том случае, если они постоянно полный рабочий день осуществляют уход за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.

В соответствии с Постановлением Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 г. № 16/19 па «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», одним из документов, определяющих право на досрочное назначение пенсии является справка, подтверждающая
льготный характер труда, тяжелые условия труда в течение полного рабочего дня (не
менее 80% рабочего времени), выдаваемая работодателем.

Согласно разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Далее, приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; в данном документе содержатся не только перечень видов работ, выполнение которых требует подтверждения для досрочного назначения пенсии, но и способы их подтверждения.

В соответствии с п.п.2 п. 2 указанного Порядка, подтверждению подлежит работа с тяжелыми
условиями труда. А пунктом 3 того же Порядка установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными
(муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Однако, необходимо учесть, что в ходе рассмотрения дела истцом суду не было предоставлено доказательств о том, что в оспариваемый период ее работа была связана с уходом за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах, таких доказательств не имеется и в материалах дела.

Так, в соответствии с показаниями свидетелей - <данные изъяты>
МБУ ЦБ муниципального района Белебеевский район РБ Свидетель1, <данные изъяты> Свидетель5 и Свидетель4( с которыми истица работала вместе), <данные изъяты> Гордеева Т.Г. уход за больными в рентгеновском кабинете не осуществляла.

Работодателем ДД.ММ.ГГГГ издан приказ -Д, в соответствии с которым, <данные изъяты> лечебного учреждения рентгенологических кабинетов отнесены к категории «Б» ( в том числе и Гордеева Т.Г.).

Согласно предоставленной работодателем должностной инструкции <данные изъяты> кабинета, в соответствии с которой в обязанности истицы также не входит уход за больными.

Подтверждением данного факта является также и проведенный хронометраж рабочего
времени по выявлению факторов вредности при производстве работ, учета рабочего времени, и допустимости взаимодействия с пациентами санитарки рентгенологического кабинета Поликлиники № 1 ЦБ Гордеевой Т.Г., в соответствии с их данными - санитарка Гордеева в процессе своей работы уход за больными не осуществляет, а также в контакт с ними не вступает.

Так, согласно характеристики рабочего дня <данные изъяты> Гордеевой Т.Г., представленной заведующей рентгенологическим отделением Свидетель1 : основной задачей <данные изъяты> Гордеевой Т.Г. является обеспечение санитарных условий отделения. <данные изъяты> Гордеева ежедневно в течении рабочего времени производит влажную уборку кабинетов рентген -отделения, расположенных в здании поликлиники №1, общей площадью 142 кв.м.. Уборка площади зоны облучения в 90 кв. м. производится при выключенных рентген аппаратах и F-установки. Удаляет пыль с мебели, подоконников, чистит, дезинфицирует раковины и другое санитарно - техническое оборудование, следит за чистотой стекол, плафонов, содержит в чистоте уборочный инвентарь. Очищает урны и промывает их дезинфицирующими растворами, собирает мусор и выносит его в установленное место. По необходимости выполняет обязанности курьера. На вышеуказанную работу <данные изъяты> тратит не менее половины своего рабочего времени. В свободное от уборки время, <данные изъяты>, находясь в фотолаборатории, помогает рентгенолаборанту, при необходимости, в приготовлении бариевой взвеси, реактивов для обработки рентгеновской пленки, готовит дезинфицирующие и моющие растворы, помогает рентгенолаборанту при обработке рентген -пленки. За последние 5 лет в рентген кабинете поликлиники проведено <данные изъяты> рентгенографических исследований, в год в среднем- <данные изъяты>. Во время выполнения снимков, за указанный период, Гордеева в зону облучения - а именно в процедурную рентген кабинета, не привлекалась, ввиду того, что поликлиника обслуживает пациентов амбулаторно- поликлинического звена и они не нуждались в постороннем уходе. При исследовании детей привлекаются их родители с их согласия, с обязательным использованием защитных средств. За последние 5 лет рентгеноскопические исследования не проводились из-за отсутствия в отделении рентгеноскопического оборудования.

Показания свидетелей Свидетель1, Свидетель5, Свидетель4, а также материалы проведенного хронометража рабочего времени Гордеевой и характеристики ее рабочего дня, суд находит допустимыми доказательствами, а изложенные в них обстоятельства - достоверными, так как они взаимно согласуются, последовательны. Кому-либо из указанных свидетелей оговаривать Гордееву- суд оснований не усматривает; данные свидетели непосредственно работали с истицей, каких-либо неприязненных отношений между данными свидетелями и Гордеевой- не установлено.

Доводы истицы Гордеевой о выполнении ею работы (трудовой деятельности), подлежащей зачету в льготный трудовой стаж, по убеждению суда не нашли своего подтверждения, так как ее показания и доводы не согласуются с другими доказательствами по делу, а поэтому их суд отвергает как недостоверные.

Поликлиника не является таким лечебным учреждением, где предполагается непосредственное лечение и уход за больными, оказание им помощи. По убеждению суда, занятость Гордеевой по уходу за больными, не нашло своего объективного подтверждения. По роду своей работы истица в случае необходимости могла оказать помощь лишь врачу или рентгенлаборанту.

Далее, показания свидетеля Свидетель3 о том, что Гордеева Т.Г. помогала одеваться и раздеваться лицам, проходящим исследование, суд не может принять в качестве подтверждения того, что истица полный рабочий день осуществляла уход за больными. Также показания данного свидетеля опровергнуты показаниями свидетеля Свидетель4(<данные изъяты> работавшая с истицей с ДД.ММ.ГГГГ года), которая пояснила о том, что в день может быть практически проведено одно внутреннее исследование, при этом детей сопровождают как правило их родители. Поэтому нельзя считать, что Гордеева Т.Г. осуществляла уход за больными полный рабочий день(80%).

Показания свидетеля Свидетель2, по мнению суда, также нельзя признать в качестве подтверждения доводов Гордеевой Т.Г., так как данных о том, что она непосредственно работала с истицей, не имеется.

Анализируя вышеизложенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что Гордеева Т.Г. не выполняла работу, подлежащей зачету как льготный трудовой стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии, а поэтому оснований для удовлетворения ее исковых требований: о признании ее стажа трудовой деятельности льготной и возложении на ответчика МБУ Центральная больница МР Белебеевский район РБ обязанности по выдаче ей справки о льготном характере ее трудового стажа - не имеется.

Дело рассмотрено в пределах исковых требований и на основании представленных сторонами доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Гордеевой Т.Г. к МБУ Центральная больница МР Белебеевский район РБ о признании стажа ее трудовой деятельности - льготной и выдаче об этом справки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Федеральный судья:                                                               Р.Г. Шакиров.