Дело № 2-891/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07.12.2011 года г. Белебей Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Антонова А.В., с участием представителя ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ - Куликовой Е.С., действовавшей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Никитине А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуслина Н.П. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ о признании права на установление повышенного отношения заработков при начислении пенсии, УСТАНОВИЛ: Гуслин Н.П. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просил признать за ним право на установление повышенного отношения заработков до 1,9; обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ произвести перерасчет назначенной по старости пенсии в пределах срока исковой давности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выплатить ему сумму недоплаченной пенсии за указанный период, мотивируя тем, что он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости с учетом льгот на установление повышенного отношения заработков (от 1,4 до 1,9) и возраста в связи с работой в районах Крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ по достижению им 50 лет, ему назначена пенсия, но без учета величины соотношения заработков в связи с работой в районах Крайнего Севера. Отказ ответчика считает незаконным. Ответчиком неверно указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы в районах Крайнего Севера составил 14 лет 4 месяца 14 дней и страховой стаж 24 года 5 месяцев 7 дней. Он был принят на работу на лесозаготовки <данные изъяты> 3 разряда в УПТК треста «Ямалгеострой», район Крайнего Севера ДД.ММ.ГГГГ и уволен ДД.ММ.ГГГГ, то есть стаж работы в районах Крайнего Севера составил 15 лет 06 месяцев 05 дней и страховой стаж с учетом службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 04 месяца. На судебное заседание Гуслин Н.П. не явился, представив в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ Куликова Е.С. исковые требования Гуслин Н.П. не признала и указала, что решение её учреждением вынесено законно и обоснованно. Для применения повышенного соотношения заработка у истца на ДД.ММ.ГГГГ, не соблюдены одновременно следующие условия: страховой стаж менее 25 лет - 24 года 05 месяцев 07 дней; работа в районах Крайнего Севера - менее 15 календарных лет - 14 лет 04 месяца 14 дней; на дату назначения пенсии не достиг возраста 55 лет. Страховой стаж и стаж работы истца в северных регионах, подсчитанные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, достигли предусмотренной правовыми нормами Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 продолжительности, с ДД.ММ.ГГГГ установленная истцу трудовая пенсии по старости была пересчитана с учетом повышенного отношения заработков, размер которого составил 1,7, поэтому оснований для применения истцу повышенного отношения заработков 1,9 не имеется. Выслушав представителя ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу: Пенсионное обеспечение граждан, в том числе на льготных основаниях, предусмотрено Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации от 17.12.2001 года № 173-ФЗ № 173-ФЗ. Судом установлено, что Гуслину Н.П. с ДД.ММ.ГГГГ была установлена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п 1.7 ст. ст. 27, 28.1. Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.п. 1.7. ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ, трудовая пенсия В силу ст. 28.1. вышеуказанного закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Как следует, на день назначения досрочной трудовой пенсии по старости страховой стаж Гуслина Н.П. составил 30 лет 03 месяца 28 дней, в том числе 17 лет 04 месяца 20 дней - работа в районах Крайнего Севера. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составил 24 года 05 месяцев 07 дней, из них 14 лет 4 месяца 14 дней - работа в районах Крайнего Севера. При определении права на пенсию Гуслину Н.П. применено двойное снижение пенсионного возраста, таким образом, трудовая пенсия по старости установлена по достижении им возраста 50 лет. Из искового заявления следует, что Гуслин Н.П. оспаривает правильность применения повышенного отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ,осуществляется по состоянию на 01.01.2002 года. Судом установлено, что Гуслиным Н.П. при обращении за назначением досрочной трудовой пенсии были представлены две справки о заработной плате за два периода: - За 60 месяцев работы на севере: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составила <данные изъяты>., среднемесячный заработок по стране за этот период - <данные изъяты>.. Отношение среднемесячного заработка заявителя к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период составляет 5,386. - За 24 месяца - (работа не связанная с севером) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составила <данные изъяты> среднемесячный заработок по стране за этот период - <данные изъяты>.. Отношение среднемесячного заработка заявителя к среднемесячной заработной плате по стране составляет 4,713. При этом, расчёт пенсии Гуслину Н.П. был произведен по первой справке, как наиболее выгодной, однако в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ (в редакции от 01.12.2007 года), отношение среднемесячного заработка застрахованного лица (Гуслина Н.П.) к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) было учтено в размере 1,2. Повышенное соотношение заработков (1,4-1,9) устанавливалось лицам, проживающим по состоянию на 01.01.2002 годав районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, независимо от вида получаемой пенсии, возраста и стажа. Лицам, указанным в абзаце первом подп. 6 п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж: соответственно не менее 25,отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Для применения повышенного соотношения заработка у Гуслина Н.П. на ДД.ММ.ГГГГ, не соблюдены одновременно все условия: - Страховой стаж менее 25 лет - 24 года 05 месяцев 07 дней; - Работа в районах Крайнего Севера - менее 15 календарных лет - 14 лет 04 месяца 14 дней; - На дату назначения пенсии не достиг возраста 55 лет. Федеральным законом № 213-ФЗ от 24.07.2009 годавнесены изменения в ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ, в соответствии с которыми с 01.01.2010 года повышенное отношение заработков стало применяться независимо от возраста пенсионера в следующих размерах: - не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; - не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; - не свыше 1,9 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше. Лицам, указанным в абзаце первом подп. 6 п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. С учётом того, что на указанную дату страховой стаж и стаж работы Гуслина Н.П. в северных регионах, подсчитанные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, достигли предусмотренной правовыми нормами Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 продолжительности, с ДД.ММ.ГГГГ установленная истцу трудовая пенсия по старости была пересчитана с учетом повышенного отношения заработков, размер которого составил 1,7, поэтому оснований для применения истцу повышенного отношения заработков 1,9 не имеется. На основании информационного письма Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития РФ от 09.06.2003 года № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и социального развития РФ от 19.05.2003 года № 670-9 и Пенсионного фонда РФ от 09.06.2003 года № 25-23/5995, впредь до принятия соответствующих нормативных правовых актов действуют установленные в централизованном порядке районные коэффициенты за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Согласно п. 5 указанного письма, в Ямало-Ненецком автономном округе - всей территории автономного округа к заработной плате работников применяется коэффициент 1,5. Таким образом, суд находит требования Гуслина Н.П. необоснованными, в связи с чем отказывает в удовлетворении его иска. Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований и на основании представленных сторонами доказательств. Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В иске Гуслина Н.П. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ о признании права на установление повышенного отношения заработков при начислении пенсии, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней. Судья:
по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего
Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по
достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6
месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на
лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют
страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.