Г/д 2-70/12 по иску Илюшина А.В. к начальнику ИВСМО МВД России `Белебеевский`, Минфину РФ о возмещении морального вреда.



                                                         Дело № 2-70/12

РЕШЕНИЕ                                

Именем Российской Федерации

27.02.2012 года.                                                                                   г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,

с участием помощника Белебеевского межрайпрокурора - Куманеева С.Ю.,

представителя Межмуниципального отдела МВД России «Белебеевский» Тимирбаевой З.Р.,

при секретаре Хуснуллиной И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Илюшина А.В. к начальнику ИВС Межмуниципального отдела МВД России «Белебеевский», к Министерству Финансов РФ о возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

                                     

Илюшин А.В. обратился в Белебеевский городской суд РБ с исковым заявлением, мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГГГ он был задержан по подозрению в совершении преступления и был водворен в ИВС по г. Белебей, где находился до ДД.ММ.ГГГГ безвыездно 42 суток; в результате чего было 2 разовое питание, он был лишен возможности пользоваться баней, посещения туалета в любое время, положенной часовой прогулки на свежем воздухе, розетки для кипячения воды, радиоточки. В результате незаконных действий (бездействий) со стороны начальника ИВС по г. Белебей, он перенес физические и нравственные страдания (головные боли, бессонные ночи, обиды и т.д.), ему причинен моральный вред, так как были нарушены его права, а содержание в ИВС положено не более 8 суток. В связи с чем просил взыскать с начальника ИВС Белебеевского ГРОВД в свою пользу в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей.

В ходе подготовки дела, в соответствии со ст. 40 ГПК РФ и ст. 1069 ГК РФ, в качестве соответчика было привлечено Министерство Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан.

Истец - Илюшин А.В. отбывает наказание в местах лишения свободы. В связи с тем, что этапирование осужденных из мест лишения свободы к местам разбирательства гражданских дел с целью обеспечения личного участия в судебных заседаниях законом не предусмотрено, в адрес Илюшина было направлено письмо с разъяснением его прав, в том числе - право вести дело через своего представителя, право давать объяснения в письменной форме, право представлять доказательства. Но, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, Илюшин А.В. своего представителя на судебное заседание не направил. С учетом вышеизложенного, а также мнении прокурора и представителя МО МВД России «Белебеевский», для удовлетворения ходатайства Илюшина об обеспечении его явки на судебное заседание, суд оснований не нашел; поэтому, дело рассмотрено без участия истца.

Представитель ответчика - Межмуниципального отдела МВД России «Белебеевский» (далее- МО МВД России «Белебеевский») Тимирбаева З.Р. исковые требования Илюшина А.В. не признала, считала их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В своем отзыве, они указали о том, МО МВД России «Белебеевский» является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу. Надлежащим ответчиком по данному делу является Министерство финансов РФ. Илюшин А.В. ДД.ММ.ГГГГ года был задержан в порядке ст.ст.91-92 УПК РФ по подозрению в совершении преступлении, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ в отношении него избрана мера пресечения- заключение под стражу. ДД.ММ.ГГГГ он осужден <данные изъяты> городским судом к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Илюшин А.В. в указанный им период времени периодически содержался в изоляторе временного содержания, находясь под следствием за совершение тяжкого уголовного преступления, в условиях соответствующих нормам и правилам, установленных законодательством и правовыми нормами, в частности, приказом МВД РФ №950 от 2005 года и другими нормативными актами. В ИВС МО МВД России «Белебеевский» условия для содержащихся следственно-арестованных лиц созданы. Для этого заключаются договора по организации питания, по дезинсекции и дератизации, на химчистку и стирку постельного белья и постельных принадлежностей. Камеры, где содержатся подозреваемые и обвиняемые, оборудованы индивидуальными спальными местами, выдаются постельные принадлежности, постельное белье, имеется радиоточка. Согласно правил внутреннего распорядка дня для лиц содержащихся в ИВС, установлены время для завтрака, обеда и ужина, а также санитарно-гигиенические мероприятия. Подозреваемые и обвиняемые в ИВС обеспечиваются бесплатным 3-х разовым питанием в соответствии со ст. 22 Федерального Закона №103 от 15 июля 1995 года. Предоставление питания достаточно для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством РФ. Нарушений санитарных норм, фактов несоответствия приготовляемой пищи по качеству не допускается, жалобы на качество и количество не поступало. Имеется комната подогрева и выдачи пищи, которая оборудована газовой плитой, двумя раковинами, стеллажом для хранения столовой посуды; дополнительно выдается кипяток для заваривания чая. По требованию содержащихся в ИВС лиц выдается в необходимом количестве вода. Имеется емкость для замачивания в хлоросодержащем растворе посуды. Все, без исключения, содержащиеся в ИВС обеспечиваются индивидуальной посудой, бесплатным трехразовым горячим питанием, питьевой водой. Передачи от родственников с вещами и дополнительным питанием, источниками массовой информации (газеты, журналы, фотографии) принимаются в неограниченном количестве. Медицинская помощь лицам, содержащимся в ИВС, по их заявлениям оказывается в Белебеевской ЦРБ или вызывается скорая помощь. Окна (естественное освещение) в камерных помещениях имеются. Освещение камер искусственное, от электрических ламп накаливания. Камеры обеспечены принудительной вентиляцией с механическим побуждением. Отопление в камерах и помещений ИВС центральное, водяное. Водоснабжение холодной водой централизованное, горячей- от местных источников (газовая плита). В камерах тепло и выдерживается температурный режим, промерзание стен и образование конденсата в камерах нет. Также в каждой камере имелись бачок с водой для питья с краником, вешалка для верхней одежды. Лица, содержащиеся в ИВС два раза в день с 8.00 часов до 10.00 часов и с 14.00ч. до 17.00ч. выводятся для оправки в туалет, где также могут помыться. Для этих целей дежурный по ИВС предоставляет горячую воду, подогретую на газовой плите, тазик для мытья. В приложении приказа МВД РФ №950 от 2005 года «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» имеется пункт, где указано, что дежурный по камере обязан мыть и дезинфицировать бачок для оправления естественных надобностей (при отсутствии камерного санузла). Также в п.143 приказа МВД РФ №140-06г., указывается, что «Вывод подозреваемых и обвиняемых из камер проводится в следственные кабинеты ИВС, в комнаты свиданий, в прогулочный двор, в санпропускник ИВС для санитарной обработки, к медицинскому работнику, в туалет (только при отсутствии в камерах санузлов)». В данном случае допускается, что в случае отсутствия системы канализации, камеры могут не оборудоваться санузлом. Таким образом, Илюшиным А.В. вопреки ст.56 ГПК РФ не доказаны незаконность действий сотрудников изолятора МО МВД России «Белебеевский» и наличие нравственных страданий именно в связи с нахождением в ИВС, в описанных им в исковом заявлении условиях. Илюшин А.В. с жалобами, заявлениями на действия сотрудников ИВС МО МВД России «Белебеевский», также на условия содержания в ИВС, не обращался. Кроме того, Илюшиным А.В. пропущен, в соответствии со ст. 196 ГК РФ срок исковой давности.

Представитель ответчика - Министерства финансов РФ, в лице Управления Федерального казначейства по РБ, будучи надлежаще извещен, на судебное заседание не явился, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела без их участия суду не представил, в связи с чем, дело рассмотрено без его участия. В своем возражении на иск, они считали иск недоказанным и необоснованным, и не подлежащим удовлетворению. Они указали о том, что: обязательство по возмещению вреда в рамках ст. 1069 ГК РФ возникает только при наличии одновременно следующих условий:наличия вреда;неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда;причинной связи между неправомерным действием (бездействием) и вредом;вины причинителя вреда.Поскольку для доказывания названных условий возникновения обязательства из деликта действующим законодательством не установлены какие-либо особые правила, то в силу действия статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. Так, истец должен представить суду доказательства того, что: 1) он действительно претерпел моральные и физические страдания, и в чем они конкретно выражались; 2) действия сотрудников ИВС по г. Белебей и Белебеевскому району МО МВД России «Белебеевский» были совершены с нарушением требований, предусмотренных действующим законодательством; 3)именно действия сотрудников ИВС по г. Белебей и Белебеевскому району МО МВД России «Белебеевский» с неизбежностью причинили ему вред (наличие причинно-следственной связи); 4)в действиях сотрудников ИВС по г. Белебей и Белебеевскому району МО МВД России «Белебеевский» присутствует вина. При рассмотрении требований истца о компенсации морального вреда, просили принять во внимание указания, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», в частности: дать надлежащую оценку нравственным страданиям, о претерпевании которых утверждает истец, оценить их характер, степень, глубину; учесть индивидуальные особенности истца, которые, на их взгляд, могут быть подтверждены, например, свидетельскими показаниями и характеристиками, представленными истцом и администрацией по месту его содержания; другие конкретные обстоятельства, свидетельствующие о тяжести перенесенных им нравственных и физических страданий. В связи с недоказанностью и необоснованностью утверждений истца, положенных в основу его иска, просили в удовлетворении требований иска Илюшина А.В. - оказать.

Прокурор в своем заключении указал о том, что требования иска Илюшина А.В. подлежат удовлетворению в разумных пределах, так как он содержался в ИВС Белебеевского ГРОВД свыше 10 суток в течение месяца.

Изучив и исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора и пояснения представителя МО МВД России «Белебеевский», суд находит требования иска Илюшина о компенсации морального вреда, подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям:

Так, согласно ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В данном случае, согласно справки, представленной МО МВД России «Белебеевский», Илюшин А.В. ДД.ММ.ГГГГ следователем <данные изъяты> по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, был задержан и водворен в ИВС Белебеевского ГРОВД; а ДД.ММ.ГГГГ в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, Илюшин А.В. в ИВС Белебеевского ГРОВД находился до ДД.ММ.ГГГГ, а затем был направлен в ФБУ СИ- ГУФСИН МЮ РФ по РБ <данные изъяты>(следственный изолятор).

Как установлено, приговором <данные изъяты> суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, Илюшин А.В. признан виновным в совершении преступлений, квалифицированных п. «в» ч.3 ст.163 и ч.4 ст.111 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 лет. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный приговор был отменен с направлением дела новое рассмотрение. <данные изъяты> суд, рассмотрев указанное уголовное дело, по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Илюшина признал виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст.111 УК РФ и ему назначил наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; уголовное дело в части обвинения Илюшина по п. «в» ч.3 ст.163 УК РФ, в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения в этой части, согласно ч.7 ст. 246 УК РФ, прекращено. Судебная коллегия по уголовным делам, рассмотрев кассационные жалобы, приговор <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в отношении Илюшина, оставила без изменений. В дальнейшем, Постановлением Президиума Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, наказание Илюшину снижено до 7 лет лишения свободы.

Следовательно, считать, что Илюшин незаконно содержался под стражей, в том числе в ИВС Белебеевского ГРОВД (прежнее наименование), суд оснований не усматривает.

Вместе с тем, согласно ст.13 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» №103-ФЗ от 15.07.1995, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

В данном случае, Илюшин А.В. обратился с требованием о компенсации морального вреда, причиненного ему результате содержания его в ИВС Белебеевского ГРОВД свыше предусмотренного срока, то есть его не перевели своевременно в следственный изолятор.

В соответствии с правилами ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований. Следует учесть и то, что представители обоих ответчиков исковые требования Илюшина А.В. - не признали.

По мнению суда, обоснованы доводы, изложенные в возражениях Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по РБ и МО МВД России «Белебеевский» о том, что претерпевание истцом моральных страданий в связи с его содержанием в условиях ИВС Белебеевского ГРОВД, свыше 10 суточного срока в течение месяца, установленных действующим законодательством, какими-либо надлежащими доказательствами не были подтверждены.

Так, Илюшиным суду не было представлено доказательств того, что в связи с его содержанием свыше 10 суток за месяц за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в условиях ИВС Белебеевского ГРОВД, он действительно претерпел нравственные и физические страдания, в связи с этим - понес моральный вред, то есть не имеется подтверждения причинно-следственной связи, их не имеется и в материалах дела. Далее, истцу незаконно не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу; по результатам рассмотрения уголовного дела он осужден за совершение особо тяжкого преступления, квалифицированного по ч.4 ст.111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы, которое отбывает и в настоящее время; то есть факт совершения Илюшиным преступления не подлежит оспариванию.

При этом нарушения прав и интересов Илюшина следственным органом - допущено не было, таких доказательств не имеется; Илюшин содержался под стражей законно.

При оценке доводов иска, по мнению суда, нравственные страдания, которые Илюшин пережил, практически он понес в результате расследования преступления и отбывания наказания за его совершение (продолжает отбывать).

Далее, суд учитывает, что условия содержания в ИВС Белебеевского ГРОВД соответствовали требованиям действующих нормативно-правовых актов, данные обстоятельства истцом какими-либо доказательствами не были опровергнуты, таких доказательств не имеется и в материалах дела.

Однако, в рассматриваемом случае, действительно, за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Илюшин содержался в условиях ИВС Белебеевского ГРОВД, хотя ст. 13 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 года, предусмотрено содержание подозреваемых и обвиняемых в таких учреждениях в течение месяца не более 10 суток; а истец в ДД.ММ.ГГГГ года в ИВС содержался 20 суток свыше предусмотренного срока. В этой части доводы истца ответчиками надлежащими доказательствами не были опровергнуты (наличие уважительных причин, обстоятельств и т.д.).

В связи с этими обстоятельствами, по мнению суда, Илюшин понес определенные моральные переживания - нравственные страдания (внутренние переживания), то есть ему был нанесен моральный вред; который, в соответствии со ст. 151 и ст. 1101 ГК РФ, подлежит возмещению в денежном выражении. В то же время, по убеждению суда, истец физических страданий не понес, их не представлено Илюшиным, таких доказательств не имеется и в материалах дела.

Однако, по мнению суда, требования Илюшина А.В. о возмещении морального вреда в сумме <данные изъяты> являются явно завышенными. Исходя из принципа разумности и справедливости, с учетом индивидуальных особенностей личности Илюшина, суд определяет подлежащим возмещению ему моральный вред в сумме <данные изъяты> рублей, взыскав его с Минфина РФ за счет Казны РФ, а в остальной части иска отказывает.

Вместе с тем, требования Илюшина А.В. о взыскании с начальника ИВС МО МВД России «Белебеевский» морального вреда, по убеждению суда, не могут быть удовлетворены (следует отказать), так как, согласно ст. 1069, ст. 1071 ГК РФ, вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, либо должностных лиц этих органов, возмещается за счет Казны РФ, от имени которых выступают соответствующие финансовые органы. В данном случае, начальник ИВС МО МВД России «Белебеевский» (ранее- Белебеевский ГРОВД) является должностным лицом государственного органа, к нему предъявлены требования о содержании в ИВС свыше установленного срока, которые обоснованы, но в связи с тем, что вышеуказанные действия начальника ИВС МО МВД России «Белебеевский» были связаны с исполнением им своих должностных обязанностей, вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий начальника ИВС МО МВД России «Белебеевский» возмещается за счет Казны РФ, в данном случае с Министерства финансов РФ.

Представителем МО МВД России «Белебеевский» было заявлено о пропуске истцом сроков исковой давности, поэтому, по указанному основанию они просили суд отказать ему в иске (3 года, ст.196 ГК РФ). Однако, согласно ст.208 ГК РФ, на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, исковая давность не распространяется. Поэтому, данное ходатайство указанного представителя не может быть удовлетворено.

Дело рассмотрено в пределах исковых требований и на основании представленных сторонами доказательств. Руководствуясь ст., ст.194- 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Илюшина А.В. удовлетворить - частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Илюшина А.В. в счет возмещения морального вреда - <данные изъяты> рублей, а в удовлетворении остальной части иска, отказать.

В иске Илюшина А.В. к начальнику ИВС Межмуниципального отдела МВД России «Белебеевский» о компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья:                                                                                          Шакиров Р.Г.