№2-622/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 июня 2012 г. г. Белебей РБ Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хусаинова А.Ф., с участием: истца Баранникова Н.Д. и его Шикановой А.А., допущенной к участию в деле на основании заявления истца; представителя Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Белебеевскому району и г. Белебею - Ефремовой О.В. по доверенности от 30.05.2012 за № 1367, при секретаре Агаповой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баранникова Н.Д. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Белебеевскому району и г. Белебею о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1979 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», УСТАНОВИЛ: Баранников Н.Д. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свое обращение тем, что ДД.ММ.ГГГГ за № Управлением труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Белебеевскому району и г.Белебею принято решение об отказе ему в присвоении звания «Ветеран труда». Указанное решение считает незаконным и необоснованным, поскольку в соответствии с законом он имеет право на присвоение этого звания, а также использование всех установленных государством гарантий связанных с присвоением почетного звания. ДД.ММ.ГГГГ он был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» от имени Министерства и ЦК профсоюза, ДД.ММ.ГГГГ он был награжден Министерством нефтяной промышленности Производственное ордена Ленина объединения «Башнефть» значком за достигнутые успехи в работе в честь добычи миллиарда тонн башкирской нефти, ДД.ММ.ГГГГ был награжден знаком «Победитель Социалистического соревнования 1980 года» от имени Министерства и ЦК профсоюза. Истец Баранников Н.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал, при этом уточнил свои требования, просил признать незаконным решение УТиСЗН РБ по Белебеевскому району и г. Белебей от ДД.ММ.ГГГГ №; учесть для присвоения звания «Ветеран труда» ведомственный знак «Победитель социалистического соревнования 1979 года», удостоверение «Победитель социалистического соревнования 1979 года». Обязать Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Белебеевскому району и г. Белебею присвоить ему звание «Ветеран труда». Представитель истца Шиканова А.А. в судебном заседании исковые требования Баранникова Н.Д. поддержала, просила удовлетворить. Представитель Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Белебеевскому району и г. Белебею - Ефремова О.В. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Изучив материалы дела, заслушав истца Баранникова Н.Д., его представителя - Шиканову А.А., представителя Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Белебеевскому району и г. Белебею Ефремову О.В., исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (в ред. от 18.07.2009 г.) порядок и условияприсвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Статьей 7 Закона Республики Башкортостан от 13.10.1994 года № ВС-25/38 «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» установлено, что ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются Правительством Республики Башкортостан. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23.06.2006 года №177 утверждено Положение «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», согласно которому звание «Ветеран труда» присваивается лицам: а) награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В п. 4 указанного Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» изложено, что для подтверждения награждения ведомственными знаками отличия граждане должны представить также документ, указывающий о принятии решения о награждении таким знаком отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятый руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации. Далее, для присвоения звания «Ветеран труда», гражданину надо иметь трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» (ведомственный знак отличия в труде), учрежденного ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВСЦПС и ЦК ВЛКСМ, после 1975 года производилось от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза совместным решением администрации и профкома предприятия, где работал награжденный. В связи с вышеизложенным, суд приходит к мнению о том, что награждение ведомственным знаком отличия в труде «Победитель социалистического соревнования» отличившихся в труде работников, служащих и т.д., с 1975 года производилось от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза совместным решением администрации и профкома предприятия, где работал награжденный (то есть, делегированы полномочия им). В материалах дела имеются удостоверения, выданные на имя Баранникова Н.Д. о награждении его: знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» от имени Министерства и ЦК профсоюза (л.д. 8); знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» от имени Министерства и ЦК профсоюза (л.д. 8); памятным значком за достигнутые успехи в работе в честь добычи миллиарда тонн башкирской нефти Министерства нефтяной промышленности Производственное ордена Ленина объединение «Башнефть» (л.д. 8). Как установлено судом, в настоящее время истец является пенсионером, что подтверждается пенсионным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). В трудовой книжке Баранникова Н.Д. имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о награждении знаком «Победитель Социалистического соревнования 1979 года» (Пр.постан. от ДД.ММ.ГГГГ). Присвоение звания «Ветеран труда» для Баранникова Н.Д. будет иметь социальное значение, включая и улучшение его пенсионного обеспечения. Поэтому, суд считает, что к возникшим между Баранниковым Н.Д. и органами социальной защиты (обеспечения) населения спорным отношениям применимы соответствующие положения Конституционного Суда РФ. Так, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), ст. 15.(ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере социального (пенсионного) обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Следовательно, произведенное в 1979 году награждение Баранникова Н.Д. знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года», которое являлось ведомственным знаком отличия в труде, должно учитываться и в настоящее время соответствующими государственными органами Российской Федерации и Республики Башкортостан. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Баранникова Н.Д. обоснованны и они подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Признать незаконным отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Белебеевскому району и г. Белебею № от ДД.ММ.ГГГГ в присвоении Баранникову Н.Д. звания «Ветеран труда». Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Белебеевскому району и г. Белебею присвоить Баранникову Н.Д. звание «Ветеран труда», и выдать удостоверение «Ветеран труда» на основании ведомственного знака «Победитель социалистического соревнования 1979 года» и удостоверения «Победитель социалистического соревнования 1979 года». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья А.Ф. Хусаинов Решение вступило в законную силу 19 июля 2012 года.