Дело № 2-493/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2012 г.                                                                    г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,

с участием помощника прокурора Куманеева С.Ю.,

при секретаре Хуснуллиной И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белебеевского межрайонного прокурора РБ в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Татарская гимназия с отделением искусств г. Белебея» о признании бездействия незаконным и обязании устранить выявленные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Белебеевский межрайонный прокурор РБ обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя свое обращение тем, что Белебеевской межрайонной прокуратурой РБ была проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав инвалидов на доступность социальной и транспортной инфраструктуры в МБОУ «Татарская гимназия с отделением искусств г. Белебея», в ходе которой установлено, МБОУ «Татарская гимназия с отделением искусств г. Белебея», являющееся образовательным учреждением, объектом социальной инфраструктуры, специальных приспособлений и оборудования для свободного передвижения и доступа инвалидов не имеет, в связи с чем существенно нарушаются конституционные права инвалидов, в том числе детей-инвалидов, гарантированных государством, поскольку доступ таких лиц существенно затруднен. В связи с чем, просил признать бездействие «Татарская гимназия с отделением искусств г. Белебея», выразившееся в отсутствии беспрепятственного доступа инвалидов к учреждению, незаконным, и обязать установить пандус (подъемники) и поручни на лестничном подъеме центрального входа в здание школы в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник Белебеевского межрайонного прокурора РБ Куманеев С.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, при этом пояснив, что наличие пандуса с боковой стороны учреждения МБОУ «Татарская гимназия с отделением искусств г. Белебея» не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку они требуют установления пандуса с центрального входа здания.

Представитель ответчика, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, причину неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, в связи с чем суд, с согласия истца, рассмотрел дело в отсутствие ответчика. В представленной информации, указали о том, что гимназия располагает входом, удобным для инвалидных колясок, находящимся с боковой стороны здания, ведущим в блок начальных классов, из которого имеется свободный доступ во весь корпус гимназии.

Выслушав помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ Куманеева С.Ю., исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Статьей 43 Конституции РФ гарантируется право каждого на образование.

Согласно ст. 9 Конвенции о правах инвалидов, меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальной поддержкой инвалидов в свою очередь закон определяет как систему мер, обеспечивающих социальные гарантии инвалидам, устанавливаемую законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" (далее Закон N 181-ФЗ) органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидов условиями для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

СНИП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденные Постановлением Госстроя России от 16 июля 2001 года N 73, предусматривают наличие как минимум одного входа, приспособленного для маломобильных групп населения, который как правило, должен быть размещен на уровне входа, ближайшего к поверхности земли, либо продублирован пандусом, подъемной платформой, лифтом или другими приспособлениями для перемещения инвалидов.

Как установлено, МБОУ «Татарская гимназия с отделением искусств г. Белебея» МР Белебеевский район РБ является образовательным учреждением, объектом социальной инфраструктуры. Согласно материалов дела вход в здание МБОУ «Татарская гимназия с отделением искусств г. Белебея» не имеет специальных приспособлений и оборудования для свободного передвижения и доступа инвалидов, составленным сотрудником Белебеевской межрайпрокуратуры ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика в представленной информации также подтвердил отсутствие пандуса со стороны фасада здания.

Довод представителя ответчика о том, что гимназия располагает входом удобным для инвалидных колясок, находящимся с боковой стороны здания, ведущим в блок начальных классов, из которого имеется свободный доступ во весь корпус гимназии, не может быть принят во внимание суда, поскольку данный вход расположен с боковой стороны здания, тогда как требования иска предусматривает установление пандуса с центрального входа в здание, тем самым он не обеспечивает постоянный беспрепятственный доступ маломобильных граждан в указанное здание.

Несмотря на имеющиеся законодательно закрепленные гарантии прав маломобильных групп населения на беспрепятственный доступ к объектам, обеспечивающим условия жизнедеятельности, лица с ограниченными способностями лишены возможности доступа к ним, получения образования в данном учреждении в виду отсутствия на крыльце пандусов, либо иных устройств, способных облегчить вход людей с ограниченными возможностями в помещения школы. В связи с чем, существенно нарушаются конституционные права инвалидов, в том числе детей-инвалидов, гарантированные государством, поскольку доступ таких лиц существенно затруднен.

Исходя из изложенного, суд признает бездействие МБОУ «Татарская гимназия с отделением искусств г. Белебея» МР Белебеевский район РБ, выразившееся в отсутствии беспрепятственного доступа инвалидов к учреждению, незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-195,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Белебеевского межрайонного прокурора РБ в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Татарская гимназия с отделением искусств г. Белебея» МР Белебеевский район РБ - удовлетворить.

Обязать МБОУ «Татарская гимназия с отделением искусств г. Белебея» МР Белебеевский район РБ установить пандус (подъемники) и поручни на лестничном подъеме центрального входа в здание школы в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: (Шакиров Р.Г.) подпись.

Копия верна.

Судья ______________ подпись.