Дело № 2-471/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 мая 2012 г. г.Белебей Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующей судьи Мифтаховой Р.Х., представителя Управления пенсионного фонда в Белебеевском районе и г. Белебее РБ - Куликовой Е.С., при секретаре Балягутдиновой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Николаева Ф.Г. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, УСТАНОВИЛ: Николаев Ф.Г. обратился с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что решением ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ему незаконно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Считает незаконным невключение в его трудовой стаж периодов нахождения его на курсах повышения квалификации, а также прохождение срочной службы в рядах Вооруженных мил СССР. В ходе рассмотрения дела, Николаев Ф.Г. просил исковые требования удовлетворить. Представитель Пенсионного фонда г. Белебея и Белебеевского района Куликова Е.С. исковые требования не признала, считает отказ их учреждения законным и обоснованным по основаниям, изложенным в письменном возражении на иск (л.д. 32-33). Выслушав доводы и пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск Николаева Ф.Г. подлежит удовлетворению, исходя из следующего: В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Соответствующий Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения утвержден Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., согласно которому в список должностей включены должности врачей-специалистов всех наименований, а в список учреждений санатории (курорты) для лечения больных; с нарушениями, в том числе, опорно-двигательного аппарата. Судом установлено, что Николаев Ф.Г. ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в связи с призывом на действительную службу Советской Армии; служба в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно трудовой книжке серии № после службы в рядах Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ Николаев Ф.Г. принят на работу <данные изъяты> отделения Скорой помощи (л.д. 5-6). Как разъяснено в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по нормам Федерального Закона №173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. В спорный период времени, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда Николаев Ф.Г. служил в рядах Советской Армии, действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», «Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет», и «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения». Пунктом 1 указанного «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», было предусмотрено, что учителям в стаж работы по специальности засчитывается служба в Вооруженных Силах СССР. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавших на момент приобретения права. По данным трудовой книжки и военного билета, Николаев Ф.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную военную службу в рядах Вооруженных Сил (л.д. 10-14). Таким образом, по убеждению суда, служба Николаева Ф.Г. в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в его педагогический стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет (в настоящее время право на досрочное назначение пенсии), в соответствии с Федеральным Законом № 173 от 17.12.2001 года. Доводы представителя пенсионного фонда об отказе в иске Николаеву Ф.Г. суд считает необоснованными, так как они, по мнению суда, опровергаются изложенными выше нормативными актами и противоречат вышеизложенным - Постановлению Конституционного суда РФ № 2-П от 29.01.2004 года «По делу о проверке Конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобам ряда граждан» и п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005 года. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахожденияна курсах повышенияквалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В силу ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Согласно ст. 54 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1) одним из обязательных условия, дающих право на занятие медицинской деятельностью, является наличие сертификата, выданного на основании повышения квалификации. Из изложенного следует, что нахождение на курсах повышения квалификации для лечебной деятельности является обязательным условием. В спорные периоды за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, поэтому курсы повышения квалификации с отрывом от производства и период нахождения в ученическом отпуске подлежит включению Николаеву Ф.Г. в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. При обращении Николаева Ф.Г. в Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебее за назначением досрочной пенсии по старости ответчиком было определено, что его стаж педагогической деятельности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составлял 28 лет 08 месяцев 20 дней. Принимая во внимание, что с учетом подлежащего зачету периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и периода службы истца в Вооруженных Силах 30 - летний стаж лечебной деятельности на момент обращения в Пенсионный фонд, а именно на ДД.ММ.ГГГГ истцом выработан, Николаеву Ф.Г. досрочная трудовая пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью должна быть назначена с указанной даты. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Николаева Ф.Г. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, удовлетворить. Включить в стаж Николаева Ф.Г., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: - период его службы в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - а также курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ Николаеву Ф.Г. назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с момента обращения). Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Федеральный судья: Р.Х. Мифтахова.