ст. 9.11 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           22.02.2011 г.                                                                                                            г. Белебей.

        Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Шакиров Р.Г.,

с участием представителя ГОУ НПО ПЛ №89 г.Белебея - Власова А.В.,

при секретаре Бархатовой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о привлечении к административной ответственности ГОУ НПО ПЛ № 89 г. Белебея по ст. 9.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Управление) от 25.01.2011 г. №193-рп осуществлялась плановая проверка соблюдения ГОУ НПО ПЛ №89 г.Белебея требований законодательства и иных актов Российской Федерации в сфере энергетического надзора, в ходе которой выявлены нарушения обязательных норм и правил «Правил технической эксплуатации электроустановок» утв.приказом Минэнерго РФ №6 от 13.01.03 г (ПТЭ ЭП), «Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ Р М-16-2001), Правил устройства электроустановок (ПУЭ), и др. НТД, а именно, в здании лабораторно-практических занятий по автомобилям ГОУ НПО ПЛ № 89 г. Белебей:

  1. В организации не обеспечено: эксплуатация электроустановок в соответствии с требованиями
    правил эксплуатации, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово предупредительного ремонта, испытаний электроустановок и электрооборудования; подбор электротехнического и электротехнологического персонала; обучение и проверку знаний электротехнологического персонала; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; укомплектование электроустановок испытанными защитными средствами и инструментом. ПТЭ ЭП п. 1.2.2.
  2. Отсутствует элекротехнический персонал, штатным расписанием учреждения не предусмотрено, также не заключен договор со специализированной организацией на техническое обслуживание ПТЭ ЭП п. 1.2.1.
  3. Не проводится техническое обслуживание и плановый ремонт оборудования электроустановок.
    Не составлен график планово предупредительного ремонта. ПТЭ ЭП п.1.6.1., 1.6.З., 1.2.1.
  4. Не проведены профилактические испытания оборудования электроустановок, для определения
    оценка состояния сопротивления изоляции электрооборудований, проводов и кабелей, защитных
    аппаратов, заземляющих устройств, электротехнических изделий. ПТЭ ЭП п. 1.2.2. ГОСТ Р 50571.16-2007, РД 34.45-51.300-97.
  5. Электроустановки, не укомплектованы электрозащитными средствами в соответствии с нормами комплектования. Истр. ПИСЗИЭ п. 1.2.1, 1.4.1.

6. Силовая и осветительная электропроводка здания лабораторно-практических занятий по
автомобилям, находится в аварийном состоянии. Выполнена с нарушением требований правил
устройства электроустановок без проектного решения. Морально устарела и физический изношена. С момента постройки в 1974 году, ремонт электротехнической части, не производился. Относится к помещениям повышенной опасности, используются втычные соединения без нулевых защитных проводников; Не отвечает требованиям безопасности в отношении поражения электрическим током - оболочки и изоляция проводов не соответствует условиям окружающей среды, не защищена от механических повреждений (открыто проложенные незащищенные изолированные провода, должны быть защищены от механических повреждений на высоте не менее 2 м.), условиям пожарной безопасности - проложены по сгораемым поверхностям; В процессе эксплуатации, монтаж электрооборудования и электропроводок выполняется без проектного решения и без учета требований ПУЭ 7 изд. и меняющихся нагрузок на сети. Не проведено техническое обслуживание. Токоведущие части, находящиеся под напряжением (контактные соединения коммутационных аппаратов, соединения проводов) доступны для прикосновения; На коммутационных аппаратах не нанесены надписи назначения агрегатов. Дальнейшая эксплуатация создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, а так же возникновению пожара.

В суде представитель ГОУ НПО ПЛ № 89 г. Белебей - Власов А.В. признал, что имелись вышеперечисленные нарушения, и заявил, что в течение 1-2 дней завершат работы по устранению указанных нарушений и примут также иные меры по недопущению нарушений.

Выслушав доводы и пояснения представителя ГОУ НПО ПЛ № 89 г. Белебей, исследовав материалы дела, в том числе Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протокол о временном запрете деятельности, суд находит доказанным вышеизложенные нарушения Правил и норм пользования топливом и энергией, устройства и эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей в деятельности ГОУ НПО ПЛ № 89 г. Белебей.

       

Указанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, для юридических лиц установлена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

При назначении наказания суд учитывает, что ранее ГОУ НПО ПЛ №89 г. Белебей к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд считает признание вины представителями ГОУ НПО ПЛ № 89 г. Белебей, принятие мер по устранению указанных нарушений.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает.

     В связи с тем, что допущенные ГОУ НПО ПЛ №89 г. Белебей вышеуказанные нарушения в настоящее время в полном объеме не устранены и угрожают жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить ГОУ НПО ПЛ № 89 г. Белебей наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации электроустановок здания лабораторно-практических занятий по автомобилям ГОУ НПО ПЛ № 89 г. Белебей.

         Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГОУ НПО ПЛ №89 г. Белебей виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации электроустановок здания лабораторно-практических занятий по автомобилям ГОУ НПО ПЛ № 89 г. Белебей, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 10 суток, начало которого исчислять с момента фактического приостановления деятельности - с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГОУ НПО ПЛ №89 г. Белебей устранить в полном объеме выявленные нарушения Правил и норм пожарной безопасности.

Настоящее постановление в части наказания ГОУ НПО ПЛ №89 г. Белебей подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить представителю ГОУ НПО ПЛ № 89 г. Белебей, что в случае полного устранения нарушений Правил пожарной безопасности, суд по их ходатайству может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Исполнение постановления поручить Белебеевскому МО УФССП по РБ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток с момента его вынесения.

Федеральный судья:                                                                               Р.Г. Шакиров.