5-83/2010 от 15.11.2010 Статья 6.4. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.



                                                                                                                     Дело № 5-83/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.11.2010 года                                                                                                               г. Белебей

Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Антонов А.В., рассмотрев административное дело по факту нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации здания Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № «<данные изъяты>» комбинированного вида г. Белебея муниципального района Белебеевский район РБ по ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения проверки Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № «<данные изъяты>» комбинированного вида г. Белебея муниципального района Белебеевский район РБ, расположенного по адресу: <адрес> по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в г. Белебей и Альшеевском, Белебеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, Миякинском районах Галяутдиновой Г.А., с участием заведующего Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № «<данные изъяты>» комбинированного вида г. Белебея муниципального района Белебеевский район РБ Усмановой С.Р. выявлены следующие нарушения СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях»:

- нарушен п.4.8. - принцип групповой изоляции не соблюдается в подготовительной, старшей и средней группах; групповая старшей группы является проходным помещением для детей подготовительной группы, используется общая туалетная для подготовительной и старшей групп. Также общая для этих групп буфетная. Групповая средней группы является проходным помещением, через него дети старшей группы проходят в свою спальню. Спальная старшей группы находится на первом этаже, тогда как все остальныепомещения размещены на 2 этаже. Спальная старшей группы является проходным помещением, через него в свою спальню проходят дети средней группы; отсутствии групповой изоляции,предусмотренной п.4.8. СанПиН 2.4.1.2660 - 10, что представляет угрозу возникновения групповой заболеваемости детей учреждения;

- нарушен п.4.33. - в постирочной встречаются потоки грязного и чистого белья;

- нарушен п.8.4. - в групповой старшей группы ограждения отопительных приборов оборудованы из древесно - стружечных плит;

- нарушен п.8.9., приложение 3 - в музыкальном зале показатель температуры воздуха превышает допустимое значение; в раздевальной подготовительной группы, игровой старшей группы, игровой средней группы, игровой младшей группы, в музыкальном зале показатель относительной влажности ниже допустимого значения, что подтверждено протоколом измерения микроклимата № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Белебеевском территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- нарушен п. 16.2. - исследованный образец обеда несоответствует меню раскладке по массовой доле сухих веществ, жирам и калорийности блюд, чтоподтверждено протоколом №     от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное вБелебеевском территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- нарушен п.п. 1.10.1., 1.10.2. - по списочному составуимеется переуплотненность групп;

- нарушен п. 14.15. - для обеззараживания посуды в группахне предусмотрены емкости с крышкой для замачивания посуды в дезинфицирующем растворе;

- нарушен п. 16.15. - не проводится подсчет энергетическойценности рациона питания и содержания в нем белков, жиров, углеводов;

- нарушен п.811. - отсутствуют бытовые термометры дляконтроля за температурой воздуха в основных помещениях;

- нарушен п. 19.1. - медсестрой не проводится осмотр детейна педикулез с регистрацией результатов осмотра в специальном журнале; журнал«Инфекционные заболевания» не ведется с 2004 года, последние записи сделаны в 2004 году.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в г. Белебей и Альшеевском, Белебеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, Миякинском районах Талхина Э.М., действовавшая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что 09.11.2010 года в Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № «<данные изъяты>» комбинированного вида г. Белебея муниципального района Белебеевский район РБ обнаружены нарушения СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях», в связи с чем просила приостановить деятельность выше указанного детского сада № до 90 суток.

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в г. Белебей и Альшеевском, Белебеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, Миякинском районах Галяутдинова Г.А., действовавшая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала доводы Талхиной Э.М. и просила приостановить деятельность Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № «<данные изъяты>» комбинированного вида г. Белебея муниципального района Белебеевский район РБ на 90 суток.

Временно исполняющая обязанности заведующего Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № «<данные изъяты>» комбинированного вида г. Белебея муниципального района Белебеевский район РБ Ртищева Н.М. с требованиями территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в г. Белебей и Альшеевском, Белебеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, Миякинском районе не согласилась, пояснив, что данные нарушения невозможно устранить в кротчайшие сроки. Если деятельность детского сада приостановят, то тогда некуда будет распределять детей.

Представитель МБУ Управление образования МР Белебеевский район РБ Никитина О.Н., действовавшая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, с требованиями о приостановлении деятельности не согласилась, мотивируя тем, что при прохождении лицензирования МАДОУ детский сад № дошкольному учреждению было выдано заключение о том, что учреждение соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Детский сад отвечает требованиям СанПин 2.4.1.1249-03 для выдачи СЭЗ на образовательную деятельность с целью получения лицензии. Данное заключение действует до 2012 года. Закрытие МАДОУ детский сад № «<данные изъяты>» на 90 суток повлечет за собой негативные социальные последствия в связи с невозможностью перевести детей из данного учреждения (140 детей) в другие МБДОУ.

Представитель Администрации муниципального района Белебеевский район РБ, Болелая Г.Р., действовавшая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просила не приостанавливать деятельность детского сада, мотивируя тем, что даже если деятельность детского сада будет приостановлена, то в течении 90 суток данные нарушения не возможно будет устранить, так как все зависит от финансирования. При этом, также пояснила, что закрытие детского сада № повлечет за собой негативные социальные последствия в связи с невозможностью перевести детей из данного учреждения в другие детские сады.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны по делу, суд приходит к выводу, что вина указанного юридического лица доказывается следующими материалами дела: протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № «<данные изъяты>» комбинированного вида г. Белебея муниципального района Белебеевский район РБ, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований:

- нарушен п.4.8. - принцип групповой изоляции не соблюдается в подготовительной, старшей и средней группах; групповая старшей группы является проходным помещением для детей подготовительной группы, используется общая туалетная для подготовительной и старшей групп. Также общая для этих групп буфетная. Групповая средней группы является проходным помещением, через него дети старшей группы проходят в свою спальню. Спальная старшей группы находится на первом этаже, тогда как все остальныепомещения размещены на 2 этаже. Спальная старшей группы является проходным помещением, через него в свою спальню проходят дети средней группы; отсутствии групповой изоляции,предусмотренной п.4.8. СанПиН 2.4.1.2660 - 10, что представляет угрозу возникновения групповой заболеваемости детей учреждения;

- нарушен п.4.33. - в постирочной встречаются потоки грязного и чистого белья;

- нарушен п.8.4. - в групповой старшей группы ограждения отопительных приборов оборудованы из древесно - стружечных плит;

- нарушен п.8.9., приложение 3 - в музыкальном зале показатель температуры воздуха превышает допустимое значение; в раздевальной подготовительной группы, игровой старшей группы, игровой средней группы, игровой младшей группы, в музыкальном зале показатель относительной влажности ниже допустимого значения, что подтверждено протоколом измерения микроклимата № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Белебеевском территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- нарушен п. 16.2. - исследованный образец обеда несоответствует меню раскладке по массовой доле сухих веществ, жирам и калорийности блюд, чтоподтверждено протоколом №     от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное вБелебеевском территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- нарушен п.п. 1.10.1., 1.10.2. - по списочному составуимеется переуплотненность групп;

- нарушен п. 14.15. - для обеззараживания посуды в группахне предусмотрены емкости с крышкой для замачивания посуды в дезинфицирующем растворе;

- нарушен п. 16.15. - не проводится подсчет энергетическойценности рациона питания и содержания в нем белков, жиров, углеводов;

- нарушен п.811. - отсутствуют бытовые термометры дляконтроля за температурой воздуха в основных помещениях;

- нарушен п. 19.1. - медсестрой не проводится осмотр детейна педикулез с регистрацией результатов осмотра в специальном журнале; журнал«Инфекционные заболевания» не ведется с 2004 года, последние записи сделаны в 2004 году.

Доводы представителя МБУ Управление образования МР Белебеевский район РБ Никитиной О.Н.и представителя Администрации муниципального района Белебеевский район РБ Болелой Г.Р., что МАДОУ детский сад № дошкольному учреждению было выдано заключение, что учреждение соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и детский сад № отвечает требованиям СанПин 2.4.1.1249-03 для выдачи СЭЗ на образовательную деятельность с целью получения лицензии, срок действия которого до 2012 года, является необоснованными, так как судом установлено, что в настоящее время действует СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».

Таким образом, заведующим Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № «<данные изъяты>» комбинированного вида г. Белебея муниципального района Белебеевский район РБ Усмановой С.Р. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации здания Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № «<данные изъяты>» комбинированного вида г. Белебея муниципального района Белебеевский район РБ.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения и поэтому приостанавливает деятельность Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № «<данные изъяты>» комбинированного вида г. Белебея муниципального района Белебеевский район РБ на 30 суток, так как приостановление деятельности на более долгий срок может привести к нежелательным последствиям.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заведующего Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № «<данные изъяты>» комбинированного вида г. Белебея муниципального района Белебеевский район РБ Усманову С.Р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Приостановить деятельность Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № «<данные изъяты>» комбинированного вида г. Белебея муниципального района Белебеевский район РБ, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, на 30 суток, начало которого исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Настоящее постановление в части приостановления деятельности Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № «<данные изъяты>» комбинированного вида г. Белебея муниципального района Белебеевский район РБ Усмановой С.Р. подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить Усмановой С.Р., что в случае полного устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации здания Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № «<данные изъяты>» комбинированного вида г. Белебея муниципального района Белебеевский район РБ, суд по его ходатайству может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Исполнение постановления поручить Белебеевскому МО УФССП по РБ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья: