Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации отменить



РЕШЕНИЕ

07 сентября 2010 г. г. Белебей

Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Мифтахова Р.Х.

с участием пом. прокурора -Анварова Д.

при секретаре Хуснутдиновой А.А.

рассмотрев протест Белебеевского межрайонного прокурора РБ на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Белебеевский район РБ от 04 августа 2010 г.,

УСТАНОВИЛ:

Белебеевский межрайпрокурор РБ Якупов Ш.Ф. обратился в Белебеевский городской суд с протестом на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Белебеевский район РБ (далее по тексту КДН и ЗП), мотивируя его тем, что 04.08.2010 г. КДН и ЗП вынесено постановление, по которому Жаров В.А. признал виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.26.1 КоАП РФ в постановлении по делу не установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу, а также в нарушение ч.2 ст.4.1 КоАП ПФ в постановлении не учтены при назначении наказания характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В судебном заседании пом. прокурора Анваров Д. протест поддержал.

Представитель КДН и ЗП при Администрации муниципального района Белебеевский район признал, что действительно постановление от 04 августа 2010 г. принято с нарушением административных норм.

Выслушав доводы и пояснения участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к убеждению, что постановление КДН и ЗП при Администрации муниципального района Белебеевский район РБ от 04 августа 2010г. в отношении Жарова В.А. принято с нарушением административного законодательства и протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Как усматривается из постановления КДН и ЗП Администрации муниципального района Белебеевский район РБ от 04.08.2010 г. Жаров В.А. 08.07.2010 г. около 01 часа 00 мин. на территории детской площадки по адресу: п. Приютово, ул. Вокзальная, д.11 распивал пиво «Три медведя» и его действия инспектором ОДН ОМ п. Приютово ОВД по Белебеевскому району и г.Белебей и КДЕ и ЗП квалифицированы по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и Жарову В.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Согласно ч.1 ст.20.20 КоАП РФ распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях.

В данном случае, детская площадка у дома №11 по ул. Вокзальная п. Приютово Белебеевского района РБ не относится к числу объектов детских, образовательных и медицинских организаций, организаций культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений.

Как видно из вышеуказанного материала, единственным доказательством распития Жаровым В.А. пива на территории детской площадке является составленный протокол №3355/633 об административном правонарушении от 08.07.2010 г., в котором другой ручкой дописано «Данное пиво распивал на детской площадке».

Однако из объяснения Жарова В.А. от 08.07.2010 г. на имя начальника ОМ п. Приютово при ОВД по Белебеевскому району и г.Белебей РБ следует, что он распивал пиво «Три медведя» находясь на улице Вокзальной, п. Приютово.

Кроме того, из объяснения Жарова В.А. от 02.09.2010 г. на имя Белебеевского межрайпрокурора РБ следует, что Жаров В.А. никогда не учился в ГОУ НПО ПЛ №89 на тракториста машиниста, т.е. КДН и ЗП не установлено место учебы/работы Жарова В.А., а также не принято во внимание его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Из материалов дела усматривается, что Жаров В.А. на заседание КНДН и ЗП не явился. Инспектор ОДН ОМ п. Приютово при ОВД по Белебеевскому району и г.Белебей РБ, составивший протокол, в ходе заседания КДНиЗП опрошен не был.

Следовательно, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не были соблюдены требования ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В силу части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены постановления по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене указанных постановлений и о прекращении производства по делу.

В связи с вышеприведенными обстоятельствами постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района Белебеевский район от 04.08.2010 г., вынесенное в отношении Жарова В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Белебеевский район от 04.08.2010 г. о назначении Жарову В.А. наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей отменить.

Производство по делу прекратить.

Судья(подпись) Р.Х. Мифтахова

.

.

.