2-449/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Белебей 10 декабря 2010 года
Белебеевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Еркеева Р.Н.,
при секретаре Трофимовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Валеева М.М. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Белебеевскому району и городу Белебей о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения участника Великой Отечественной Войны,
УСТАНОВИЛ:
Валеева М.М. обратился в суд с вышеуказанным иском.
Просит признать незаконным решение Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Белебеевскому району и г. Белебей об отказе в выдаче удостоверения Ветерана Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов и обязать УСЗН выдать ему удостоверение Ветерана Великой Отечественной Войны 1941-1645 годов.
В обоснование требований указывает о том, что решением Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Белебеевскому району и городу Белебей № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в выдаче удостоверения Ветерана Великой Отечественной Войны, тогда как он, рождённый в 1932 году, работал в колхозе ... в период с 07.01.1944 года по 09.05.1945 года, т.е. работал в тылу во время Великой Отечественной войны 1 год 4 месяца и 2 дня, о чём указано в справке пенсионного фонда.
В судебном заседании истец Валеев М.М. свои требования поддержал, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил, пояснив суду о том, что присвоение ему категории Ветерана Великой Отечественной Войны, каковым он является, поскольку более шести месяцев отработал в тылу в период Великой Отечественной Войны, а также получение удостоверения ветерана Великой Отечественной войны даст ему возможность пользования рядом льгот, предусмотренных для данной категории граждан.
Ответчик представитель Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Белебеевскому району и городу Белебей Игнатьева Е.П., представившая доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении требований просила отказать, обосновывая тем, что согласно ФЗ «О ветеранах» ветеранами являются лица, проработавшие в тылу не менее 6 месяцев, либо награждённые орденами. Каких-либо подтверждающих документов, свидетельствующих о трудовой деятельности Валеевым М.М. не представлено. Представленная им справка с Пенсионного фонда о факте работы в годы ВОВ действительна лишь для назначения пенсии. Валееву М.М. необходимо установить факт работы в годы войны в судебном порядке в порядке особого производства, после чего Управлением труда и социальной защиты ему будет выдано удостоверение Ветерана Великой Отечественной Войны.
Выслушав пояснения и доводы сторон, исследовав материалы дела: решение Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Белебеевскому району и городу Белебей № от ДД.ММ.ГГГГ; справку ГУ Управление пенсионного фонда в Белебеевском районе и городе Белебей РБ № от ДД.ММ.ГГГГ; справку, выданную правлением колхоза ...; протокол допроса свидетелей по установлению трудовой деятельности Валеева М.М. в период с 07.01.1944 года по 09.05.1945 года, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливается, в том числе, категория ветерана Великой Отечественной войны.
Согласно ст. 2 указанного Закона ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР. В п.4 ч.1 данной статьи определено: к ветеранам Великой Отечественной войны относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР.
В соответствии с представленной справкой ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и городе Белебей РБ заявителю Валееву М.М. при назначении пенсии в стаж засчитан период работы в годы Великой Отечественной войны в колхозе им. ... с 07.01.1944 года по 09.05.1945 года. Указанный стаж засчитан по свидетельским показаниям, о чём ГУ УПФ РФ составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный протокол представлен представителем ответчика и приобщён к материалам дела. Из данного протокола усматривается, что трудовой стаж в вышеуказанный период установлен показаниями свидетелей ...., ДД.ММ.ГГГГ рождения и ....,ДД.ММ.ГГГГ рождения, которые с их слов работали вместе с Валеевым М.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. ..., т.е. в оспариваемый период времени.
Таким образом, суд не усматривает необходимости дополнительного установления факта работы в годы Великой Отечественной Войны, поскольку ранее данный факт был установлен пенсионным фондом. В связи с установлением данного факта соответственно исчислен размер получаемой Валеевым М.М. пенсии. Следовательно, установленным во внесудебном порядке фактом трудовой деятельности в годы Войны, Валеев М.М. воспользовался и продолжает пользоваться, получая пенсию.
Принимая во внимание возраст заявителя, а также возраст свидетелей, указанных выше, учитывая период времени с 1944 года по настоящее время (2010 год) суд считает, что повторное установление заявителем факта работы в годы Войны в настоящее время будет являться гораздо более затруднительным, чем ранее.
Ответчиком не оспаривается тот факт, что трудовая деятельность в колхозе ... в годы ВОВ относится к работе в тылу, в том смысле, который определен в п.4 ч.1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах". Оспаривается возможность признания Валеева М.М. ветераном Великой Отечественной Войны без предъявления им трудовой книжки, архивных справок, подтверждающих факт работы в тылу.
В соответствии с п. 2.10 Постановление Минтруда РФ от 11.10.2000 N 69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах"» ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев.
Факт работы Валеева М.М. в годы Войны в тылу в период с 22 июня 1941 года по ДД.ММ.ГГГГ установлен. Следовательно препятствий в установлении Валееву М.М. категории Ветерана Великой Отечественной войны и выдаче ему соответствующего удостоверения УСЗН, судом не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Решение Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Белебеевскому району и городу Белебей об отказе в выдаче Валееву М.М. удостоверения ветерана Великой Отечественной войны - признать незаконным.
Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Белебеевскому району и городу Белебей устранить допущенные нарушения, выдав Валееву М.М. удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.
Судья: Р.Н.Еркеев
Решение суда вступило в законную силу 21 декабря 2010 года