2-49/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
г. Белебей 24 февраля 2011 г.
Белебеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мифтахова Т.З, при секретаре Фаизовой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркелова С.В. к Администрации сельского поселения Знаменский сельсовет МР Белебеевский район РБ о признании постановления главы Администрации сельского поселения Знаменский сельсовет МР Белебеевский район РБ № № от ДД.ММ.ГГГГ г. недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Маркелов С.В. обратился в суд с указанным иском, в котором просит признать недействительным постановление главы Знаменской сельской администрации Белебеевского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ года № «О предоставлении земельного участка Иванову Г.К.». По утверждению истца указанным постановлением были нарушены его права, как пользователя земельным участком. Свои доводы истец обосновывает тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года его семья платит налоги за пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Его семья и ранее всегда пользовалась указанным земельным участком, с ДД.ММ.ГГГГ года данный участок был им огорожен. Кадастровые номера на земельные участки появились позднее, после проведения межевания на территории Знаменского сельсовета в ДД.ММ.ГГГГ году. В ДД.ММ.ГГГГ году ему стало известно, что часть земельного участка, находящегося в его пользовании с ДД.ММ.ГГГГ года принадлежит Иванову Г.К., а часть земельного участка была ликвидирована Знаменской сельской администрацией. Считает, что вышеуказанным постановлением о предоставлении земельного участка Иванову Г.К. нарушены его права на пользование земельным участком, просит признать его незаконным.
Третье лицо Иванов Г.К., будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил. В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии третьего лица.
В судебном заседании Маркелов С.В. исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям, при этом показал, что ответчик своими действиями нарушил его права на пользование предоставленного ему земельного участка.
Представитель ответчика специалист администрации сельского поселения Знаменский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ Леонтьева О.Н., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, показала, что решением сессии Знаменского сельсовета в 1998 году были установлены нормы отвода земельных участков для ведения личных подсобных хозяйств в черте с. Знаменка до 0,30 га, все земельные участки предоставлялись гражданам для ЛПХ в пределах нормы – до 30 соток, в связи с выделением земельного участка Иванову площадь земельного участка, предоставленного Маркелову, не уменьшилась, земельные участка Маркелова и Иванова граничат, но они не пересекаются. Также показала, что требования Маркелова заявлены с пропуском трехмесячного срока обжалования постановления администрации, установленных ст.256 ГПК РФ, ходатайствует перед судом о применении истечения срока исковой давности.
Суд, выслушав пояснения и доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, установил следующее.
Действовавшим до введения в действие Земельного кодекса РФ - ЗК РСФСР 1991 г., предусматривалась возможность предоставления бесплатно земельных участков в собственность или в пожизненное наследуемое владение гражданам. Ст.21 ЗК РСФСР устанавливалось, что к ведению краевых, областных, автономных областей, автономных округов Советов народных депутатов в сфере регулирования земельных отношений подлежит: установление предельных размеров земельных участков, передаваемых гражданам в собственность, пожизненное наследуемое владение (подпункт 6 указанной статьи).
Введенным в действие в 2001 году ЗК РФ установление предельных (максимальных и минимальных) норм предоставления земельных участков из числа земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства отнесено к компетенции органов местного самоуправления (ст. 33 ЗК РФ).
Решением сессии Знаменского сельского Совета от 14.04.1998 года были установлены нормы отвода земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личных подсобных хозяйств в с. Знаменка до 0,30 га, под дачное строительство – до 0,15 га. (л.д.69).
Данные нормы отвода земельных участков во всех населенных пунктах сельской администрации оставлены без изменения решением сессии Знаменского сельского Совета от 18.02.2000 года. (л.д.70).
Постановлением главы Знаменской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка Иванову Г.К.» Иванову Г.К. предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью ... га в <адрес>. (л.д.67).
Постановлением главы Знаменской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка ФИО1» ФИО1 предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью ... га в <адрес>.(л.д.68).
Как следует из представленных суду данных похозяйственной книги лицевого счета № (л.д.53-54) с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год включительно, площадь земель, находящихся в пользовании семьи Маркеловых составляла ... га, с ДД.ММ.ГГГГ года – ... га. Согласно лицевого счета № (адрес хозяйства пер. Школьный,1) (л.д.51-52) площадь земель, находящихся в пользовании семьи Маркеловых с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год составляла ... га.
Как пояснила специалист администрации сельского поселения Знаменский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ Леонтьева О.Н. данные сведения вносились в похозяйственную книгу с учетом площадей других земельных участков, находящихся в пользовании у семьи Маркеловых, поскольку в пользовании ФИО1 кроме земельного участка с номером № также в пользовании находились земельные участки согласно схемы - №, №, :№. (л.д.73-74).
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки: с кадастровым номером № площадью ... кв.м. (л.д.95), № площадью ... кв.м. (л.д.94), № площадью ... кв.м. (л.д.93), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.79-80) земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь ... кв.м., согласно представленных адресного плана с. Знаменка, карты-схемы земельных участков с. Знаменка по компьютерным данным ОАО «Землемер», соответствуют земельным участкам с номерами :№ и :№. (л.д.73-74).
Вместе с тем, как следует из представленных суду документов, земельный участок с номером: № (согласно карт-схем), предоставленный постановлением главы Знаменской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ в пожизненное наследуемое владение Иванову Г.К. и кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.75-76), земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий Иванову Г.К. на праве собственности не является частью земельного участка, предоставленного постановлением главы Знаменской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ в пожизненное наследуемое владение ФИО1 с номером :№ (согласно карт-схем), следовательно, какие либо законные права и интересы истца оспариваемым постановлением не затрагиваются.
Площадь земельных участков, предоставленных семье Маркеловых с небольшим превышением соответствует норме отвода земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личных подсобных хозяйств в с. Знаменка, утвержденных Решением сессии Знаменского сельского Совета от 14.04.1998 года.
Доводы истца о том, что ранее предоставленный ему земельный участок был длиннее используемого им в настоящее время земельного участка, и показания свидетелей ФИО2, ФИО8 о том, что Маркелов на оспариваемом земельном участке всегда сажал картофель, ранее длина земельного участка проходила до дороги, в настоящее время длина участка уменьшилась, судом не принимаются, по указанным выше основаниям, кроме того, как показала специалист администрации сельского поселения Знаменский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ Леонтьева О.Н. дорога, на которую ссылается истец, фактически отсутствует, поскольку ниже границ оспариваемых земельных участков протекает речка, земельные участки используются под выращивание картофеля, дорога в конце земельных участков каждый год по-разному накатывается транспортом, используемым гражданами, сажающими картофель.
Таким образом, истцом суду не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении постановлением главы Знаменской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка Иванову Г.К.» законных прав и свобод истца.
Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, обеспечивать полноту и аргументированность заявлений с представлением исчерпывающих доказательств.
Кроме того, земельный участок с кадастровым номером № оформлен в установленном законом порядке ФИО1 в собственность в ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом трехмесячный срок со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод, постановление главы Знаменской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка Иванову Г.К.» истцом Маркеловым С.В. и ФИО1 не обжаловалось.
Согласно ст.256 ГПК РФ:
1. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
2. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Доказательств об уважительности причин пропуска трехмесячного срока для обращения в суд Маркеловым С.В. суду не представлено. Указанные обстоятельства в силу ст.199 ГК РФ при заявленном ответчиком ходатайстве о применении истечения срока исковой давности, являются самостоятельными основаниями к вынесению судом решения об отказе в иске.
На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, приходит к выводу Маркелову С.В. в удовлетворении иска отказать.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Маркелову С.В. в удовлетворении требований об отмене постановления главы Администрации сельского поселения Знаменский сельсовет МР Белебеевский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Мотивированное решение будет составлено в срок до 28 февраля 2011 г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Т.З. Мифтахов
Решение не вступило в законную силу.