2-181/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» июня 2011 года        г. Белебей

Белебеевский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Еркеева Р.Н., с участием прокурора Куманеева С.Ю., при секретаре Трофимовой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Белебеевского межрайонного прокурора     РБ в интересах неопределённого круга лиц - жителей сельского поселения Максим-Горьковский сельский совет     муниципального района Белебеевский район РБ     к администрации сельского поселения Максим-Горьковский сельский совет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о признании бездействия     ответчика, выразившееся в непринятии мер     по приёму     объектов водоснабжения, находящихся        на территории сельского поселения, в муниципальную собственность,      незаконными и обязании ответчиков принять     объекты водоснабжения      в муниципальную собственность,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования: ОАО «Племзавод им. М.Горького»; Территориальное     управление Министерства имущественных отношений РФ по РБ,

УСТАНОВИЛ:

Белебеевский межрайонный прокурор РБ обратился в суд с вышеуказанным иском.

Просит признать бездействие     администрации     сельского     поселения
Максим-Горьковский сельсовет муниципального района Белебеевский район
РБ, выразившееся в непринятии мер по приему объектов водоснабжения в
муниципальную собственность, незаконным. Обязать администрацию сельского поселения Максим-Горьковский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ принять объекты водоснабжения      в     муниципальную      собственность     в      установленном федеральным законодательством порядке в срок до 1 сентября 2011 года.

В обоснование     требований указывает о том, что     в ходе проверки исполнения федерального законодательства, регулирующего правила предоставления услуг водоснабжения установлено следующее: ДД.ММ.ГГГГ директором ОАО «Племзавод им. М. Горького» ФИО6 направлено в адрес главы муниципального образования Максим-Горьковский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ письмо с предложением о принятии объектов, указанных в приложении № 2 к названному Распоряжению, в муниципальную собственность.

Водоснабжение населения, социально значимых объектов сельского поселения Максим-Горьковский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ осуществляет ОАО «Племзавод им. М. Горького».

Однако до настоящего времени имущество, приведенное в приложении № 2 к Распоряжению Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Республике Башкортостан от 29.12.2004 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Племенной завод им. М. Горького», не принято вышеназванной администрацией сельского поселения в муниципальную собственность.

Непринятие объектов водоснабжения в собственность сельского поселения Максим-Горьковский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ в нарушение возложенных на неё обязанностей, установленных также пунктом 9 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» приводит к возникновению угрозы пожарной опасности на территории сельского поселения в пожароопасный период, а также к ограничению прав жителей сельского поселения на обеспечение бесперебойного водоснабжения.

В судебном заседании помощник Белебеевского межрайонного прокурора РБ Куманеев С.Ю. требования     поддержал, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил, на удовлетворении      требований настаивает.

Ответчик Глава администрации сельского поселения Максим-Горьковский      сельский совет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан Дементьева В.Г. не оспаривала доводы прокурора в части непринятия       мер по приёму объектов     водоснабжения, находящихся на территории сельского поселения Максимгорьковский сельсовет в муниципальную собственность. Просила отказать в удовлетворении требований      о признании бездействия администрации сельского поселения       Максимгорьковский сельсовет, выразившееся     в непринятии мер по приёму объектов водоснабжения в муниципальную собственность. Пояснила о том, что объекты водоснабжения     будут приняты в муниципальную собственность в ближайшее время, нарушения будут устранены.            

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования: ОАО «Племзавод им. М.Горького»,     просили оставить решение вопроса на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования Территориальное     управление Министерства имущественных отношений РФ по РБ, извещённые в установленном законом порядке о месте и времени судебного заседания, не явились. О причинах неявки суду не сообщили. Суд, признав причину неявки неуважительной, с согласия иных лиц, руководствуясь правилами ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в их отсутствие.

Выслушав ответчика, третье лицо, заслушав прокурора,      суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с п. 3 Распоряжения Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Республике Башкортостан от 29.12.2004 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Племенной завод им. М. Горького» (далее - Распоряжение) утвержден перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия «Племенной завод им. М. Горького» - имущества, остающегося в государственной собственности (приложение 2).

В соответствии с приложением 2 к указанному Распоряжению в перечень имущества, остающегося в государственной собственности, включены скважина, расположенная по адресу: <адрес>, водопровод, расположенный по этому же адресу.

Пунктом 14 данного Распоряжения установлено, что имущество, указанное в приложении № 2, передается в безвозмездное пользование ОАО «Племзавод им. М. Горького» до момента передачи его в муниципальную собственность.

Пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

ДД.ММ.ГГГГ директором ОАО «Племзавод им. М. Горького» ФИО6 направлено в адрес главы муниципального образования Максим-Горьковский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ письмо с предложением о принятии объектов, указанных в приложении № 2 к названному Распоряжению, в муниципальную собственность.

Водоснабжение населения, социально значимых объектов сельского поселения Максим-Горьковский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ осуществляет ОАО «Племзавод им. М. Горького».

Однако, до настоящего времени имущество, приведенное в приложении № 2 к Распоряжению, не принято администрацией сельского поселения в муниципальную собственность.

Кроме того, пунктом 9 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения поселения относятся: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Следовательно, непринятие объектов водоснабжения в собственность сельского поселения Максим-Горьковский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ приводит к возникновению угрозы пожарной опасности

Таким образом, администрация сельского поселения Максим-Горьковский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ в нарушение возложенных на нее обязанностей, установленных федеральным законодательством, не принимает меры по принятию в муниципальную собственность объектов водоснабжения, перечисленных в приложении № 2 к Распоряжению. Суд считает, что письма главы муниципального образования Максим Горьковский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ Генеральному директору ОАО «Племзавод имени М.Горького и главе Администрации муниципального района Белебеевский район РБ являются недостаточными мерами для принятия данного объекта в свою собственность. В результате этого существенно нарушаются права и законные интересы жителей сельского поселения на обеспечение постоянного и бесперебойного водоснабжения, пожарной безопасности.

Принимая во внимание изложенное,     суд считает требования     Белебеевского межрайонного прокурора РБ подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Признать     бездействие     администрации     сельского     поселения
Максим-Горьковский сельсовет муниципального района Белебеевский район
РБ, выразившееся в непринятии мер по приему объектов водоснабжения в
муниципальную собственность, незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения Максим-Горьковский
сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ принять объекты
водоснабжения      в     муниципальную      собственность     в      установленном
федеральным законодательством порядке в срок до 1 сентября 2011 года.

Об исполнении решения      сообщить в суд и Белебеевскому межрайонному прокурору РБ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток     со дня его вынесения.

Судья: подпись Р.Н.Еркеев

Решение суда не вступило в законную силу .