Дело №5/5-2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Белебей 26 июля 2010 г.
Судья Белебеевского районного суда Республики Башкортостан Мифтахов Т.З., рассмотрев протокол об административном правонарушении №146 от 21.07.2010 года в отношении юридического лица Муниципального Бюджетного Учреждения Культуры «Шаровский сельский дом культуры» сельского поселения Шаровский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Муниципальное Бюджетное Учреждение Культуры «Шаровский сельский дом культуры» сельского поселения Шаровский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, совершенного при следующих обстоятельствах.
С 21 июля по 21 июля 2010 года на основании распоряжения №138 от 15.07.2010 года главного государственного инспектора Белебеевского района и г. Белебей по пожарному надзору Левашова А.Е. ОГПН по Белебеевскому району и г. Белебею, при проведении планового мероприятия проверки в отношении клубов, библиотек, входящих в состав МБУК «Шаровский сельский дом культуры» СП Шаровский сельсовет МР Белебеевский район выявлены грубые нарушения требования правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденных Министерством РФ по делам ГО и ЧС, приказом за №313 от 18.06.2003 года, Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 года; НПБ 104-03; РД 34.21.122-87; СНиП 21-01-97*; НПБ 110-03; ПУЭ. А именно: во всех помещениях СДК д. Шаровка; СК д. Булановка не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация НПБ 110-03; п. 34.98 ППБ 01-03; не предоставлен протокол замера сопротивления изоляции всей силовой и осветительной сети электропроводки СДК д. Шаровка. СК д. Булановка, библиотеки; ППБ 01-03 п.57; ПУЭ. ПТЭ; в помещении СДК допускается хранение пропанового баллона. ППБ 01-03 п.527; персонал СДК д. Шаровка, СК д. Булановка не обучен мерам пожарной безопасности согласно приказа МЧС РФ №645 от 12.12.2007г.; Приказом не назначено ответственное лицо за противопожарное состояние СДК д. Шаровка, СК д. Булановка.; п.8 ППБ 01-03; Обслуживающий персонал СДК, СК на случай отключения электроэнергии не обеспечен электрическими фонарями (не менее одного на каждого работника дежурного персонала). ППБ 01-03 п. 55; не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей на случай пожара из помещений СДК. СК. ППБ 01-03 п. 102; НПБ 104-03 табл.2; на запасном выходе из зрительного зала со стороны сцены допускается эксплуатация электропроводки с оголенными концами, электропроводка проведена по сгораемому основанию. ППБ 01-03 п.57;ПУЭ. ПТЭ; покрытие крыши СДК не оборудована заземлением. РД 34.21.122-87; в коридорах, фойе не установлены предписывающие и указательные знаки безопасности. ППБ 01-03 п.51; на путях эвакуации из зрительного зала наружу здания имеющиеся лестницы не оборудованы ограждениями с перилами. СНиП 21-01-97* п. 6.27, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях., то есть, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Представитель МБУК «Шаровский сельский дом культуры» сельского поселения Шаровский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ директор Чеганова А.А. пояснила, что совершение административного правонарушения признает, также показала, что все выявленные нарушения имеют место, возникли они в результате длительного срока эксплуатации, а также ввиду отсутствия специалистов по эксплуатации и обслуживанию электроустановок и недостаточного финансирования. В настоящее время ведется работа по вопросу исправления выявленных нарушений.
Заместитель главного государственного инспектора по Белебеевскому району и г. Белебей по пожарному надзору, заместитель начальника ОГПН Бойков Г.Ю., представивший удостоверение ГПН №074349 от 09.02.2010 года, показал, что дальнейшая эксплуатация электроустановок помещений МБУК «Шаровский сельский дом культуры» сельского поселения Шаровский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, а так же возникновению пожара. На основании ст.27.16, 27.17 КоАП РФ в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей 21.07.2010 года ОГПН по Белебеевскому району и г. Белебею произвел временный запрет деятельности МБУК «Шаровский сельский дом культуры» сельского поселения Шаровский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ, о чем составлен протокол№ 16 о временном запрете деятельности от 21.07.2010 года.
Допросив директора МБУК «Шаровский сельский дом культуры» сельского поселения Шаровский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ Чеганову А.А., заместитель главного государственного инспектора по Белебеевскому району и г. Белебей по пожарному надзору, заместителя начальника ОГПН Бойкова Г.Ю., изучив представленные доказательства и материалы дела, прихожу к убеждению о доказанности вины МБУК «Шаровский сельский дом культуры» сельского поселения Шаровский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ на основании следующего.
Указанные нарушения требований правил пожарной безопасности отражены в акте проверки №138 от 20-21.07.2010 г.; заместителем главного государственного инспектора по Белебеевскому району и г. Белебей по пожарному надзору, заместителем начальника ОГПН Бойковым Г.Ю составлен протокол об административном правонарушении от 21.07.2010 г. № 146 по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и протокол о временном запрете деятельности №6 от 21.07.2010 года на временный запрет деятельности МБУК «Шаровский сельский дом культуры» сельского поселения Шаровский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ, а также наличие выявленных нарушений доказывается объяснением представителя МБУК «Шаровский сельский дом культуры» сельского поселения Шаровский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ Чегановой А.А.
При назначении наказания учитывая, что дальнейшая эксплуатация электроустановок помещений МБУК «Шаровский сельский дом культуры» сельского поселения Шаровский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, а так же возникновению пожара считаю, что имеются основания для применения такой крайней меры, как административное приостановление деятельности МБУК «Шаровский сельский дом культуры» сельского поселения Шаровский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Привлечь юридическое лицо Муниципальное Бюджетное Учреждение Культуры «Шаровский сельский дом культуры» сельского поселения Шаровский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть к административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток, срок которого исчислять с 21 июля 2010 года.
Копию настоящего постановления направить Белебеевский межрайонный отдел ГУ ФССП по РБ для исполнения и сторонам.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский районный суд РБ в течение 10 дней.
Судья: подпись Т.З. Мифтахов
Постановление вступило в законную силу 06 августа 2010 года.