Дело №5-8/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Белебей 02 августа 2010 г.
Судья Белебеевского районного суда Республики Башкортостан Мифтахов Т.З., рассмотрев протокол об административном правонарушении №153 от 29.07.2010 года в отношении юридического лица Муниципального Бюджетного Учреждения Культуры «Семенкинский сельский дом культуры» сельского поселения Семенкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Муниципальное Бюджетное Учреждение Культуры «Семенкинский сельский дом культуры» сельского поселения Семенкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, совершенного при следующих обстоятельствах.
29 июля 2010 года на основании распоряжения №145 от 22.07.2010 года главного государственного инспектора Белебеевского района и г. Белебей по пожарному надзору Левашова А.Е. ОГПН по Белебеевскому району и г. Белебею, при проведении планового мероприятия проверки в отношении зданий и помещений, входящих в состав МБУК «Семенкинский сельский дом культуры» СП Семенкинский сельсовет МР Белебеевский район по адресу Белебеевский район, СДК с. Старосеменкино, ул. Дружбы, д.14, библиотека ул. Дружбы, д.16 и СК д. Новосеменкино ул. Пушкина, д.14 выявлены грубые нарушения требования правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденных Министерством РФ по делам ГО и ЧС, приказом за №313 от 18.06.2003 года, Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 года; НПБ 104-03; РД 34.21.122-87; СНиП 21-01-97*; НПБ 110-03; ПУЭ. А именно: во всех помещениях СДК, библиотеки д. Старосеменкино; СК д. Новосеменкино не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация НПБ 110-03; п. 34.98 ППБ 01-03; не произведен замер на прочность сопротивления изоляции всей силовой и осветительной сети электропроводки СДК, библиотеки д. Старосеменкино, СК д. Новосеменкино ППБ 01-03 п.57; ПУЭ. ПТЭ; помещение СДК не доукомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушители) согласно норм, помещение библиотеки не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушители) ППБ 01-03 п.108 прил.3; персонал СДК, библиотеки, СК не обучен мерам пожарной безопасности согласно приказа МЧС РФ №645 от 12.12.2007г.; Приказом не назначено ответственное лицо за противопожарное состояние СДК, библиотеки с. Старосеменкино, СК д. Новосеменкино п.8 ППБ 01-03; Обслуживающий персонал СДК, СК на случай отключения электроэнергии не обеспечен электрическими фонарями (не менее одного на каждого работника дежурного персонала) ППБ 01-03 п. 55; не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей на случай пожара из помещений СДК, СК ППБ 01-03 п. 102; НПБ 104-03 табл.2; запасной выход из зрительного зала СДК с. Старосеменкино забит наглухо ППБ 01-03 п.53; в СДК, библиотеке с. Старосеменкино, СК д. Новосеменкино не смонтирована молниезащита зданий РД 34.21.122-87; в коридорах, фойе не установлены предписывающие и указательные знаки безопасности ППБ 01-03 п.51; в помещении кружковой в оконных проемах установлены глухие металлические решетки ППБ 01-03 п.40; в фойе СДК соединение ответвление электропроводки в распределительной коробке не закрыты защитной крышкой ППБ 01-03 п.57, ПУЭ; в СК д. Новосеменкино высота двери основного эвакуационного выхода не соответствует нормативным требованиям (менее 1,9 м) СНиП 21.01-97* п.6.16; в помещении библиотеки расстояние до стеллажей с книгами до электросветильников не соответствует требованиям (менее 0,5м) ППБ 01-03 п.503, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях., то есть, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Представитель МБУК «Семенкинский сельский дом культуры» сельского поселения Семенкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ директор Газизова Л.И. пояснила, что совершение административного правонарушения признает, также показала, что все выявленные нарушения имеют место, возникли они в результате длительного срока эксплуатации, а также ввиду отсутствия специалистов по эксплуатации и обслуживанию электроустановок и недостаточного финансирования. В настоящее время ведется работа по вопросу исправления выявленных нарушений.
Заместитель главного государственного инспектора по Белебеевскому району и г. Белебей по пожарному надзору, заместитель начальника ОГПН Бойков Г.Ю., представивший удостоверение ГПН №074349 от 09.02.2010 года, показал, что дальнейшая эксплуатация электроустановок помещений МБУК «Семенкинский сельский дом культуры» сельского поселения Семенкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, а так же возникновению пожара. На основании ст.27.16, 27.17 КоАП РФ в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей 21.07.2010 года ОГПН по Белебеевскому району и г. Белебею произвел временный запрет деятельности МБУК «Семенкинский сельский дом культуры» сельского поселения Семенкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ, о чем составлен протокол № 8 о временном запрете деятельности от 29.07.2010 года.
Допросив директора МБУК «Шаровский сельский дом культуры» сельского поселения Семенкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ Газизову Л.И., заместитель главного государственного инспектора по Белебеевскому району и г. Белебей по пожарному надзору, заместителя начальника ОГПН Бойкова Г.Ю., изучив представленные доказательства и материалы дела, прихожу к убеждению о доказанности вины МБУК «Семенкинский сельский дом культуры» сельского поселения Семенкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ на основании следующего.
Указанные нарушения требований правил пожарной безопасности отражены в акте проверки №145 от 27-29.07.2010 г.; заместителем главного государственного инспектора по Белебеевскому району и г. Белебей по пожарному надзору, заместителем начальника ОГПН Бойковым Г.Ю составлен протокол об административном правонарушении от 29.07.2010 г. № 153 по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и протокол о временном запрете деятельности №8 от 29.07.2010 года на временный запрет деятельности МБУК «Семенкинский сельский дом культуры» сельского поселения Семенкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ, а также наличие выявленных нарушений доказывается объяснением представителя МБУК «Семенкинский сельский дом культуры» сельского поселения Семенкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ Газизовой Л.И.
При назначении наказания учитывая, что дальнейшая эксплуатация электроустановок помещений МБУК «Семенкинский сельский дом культуры» сельского поселения Семенкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, а так же возникновению пожара считаю, что имеются основания для применения такой крайней меры, как административное приостановление деятельности МБУК «Семенкинский сельский дом культуры» сельского поселения Семенкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Привлечь юридическое лицо Муниципальное Бюджетное Учреждение Культуры «Семенкинский сельский дом культуры» сельского поселения Семенкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть к административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток, срок которого исчислять с 29 июля 2010 года.
Копию настоящего постановления направить Белебеевский межрайонный отдел ГУ ФССП по РБ для исполнения и сторонам.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский районный суд РБ в течение 10 дней.
Судья: подпись Т.З. Мифтахов
Постановление вступило в законную силу 13 августа 2010 года.