Дело № 2-23/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Белоярский. .....
Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего федерального судьи Лаврова И.В., при секретаре Даскалюк Т.А., с участием помощника прокурора г. Белоярский Назаровой О.В., представителя ответчика администрации Белоярского района Первухиной М.А., третьих лиц Охотникова В.В., Липченко Н.В., представителя органа опеки и попечительства Фирсовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-23/2011 по исковому заявлению прокурора города Белоярский в интересах Липченко П.А., Липченко В.А., Охотникова В.В. к администрации Белоярского района о признании договора передачи (приватизации) квартиры в собственность недействительным и применении последствий недействительности сделки, признании договора купли-продажи квартиры недействительным и применении последствий недействительности сделки, и понуждений к совершению действий,
у с т а н о в и л :
прокурор города Белоярский обратился в суд с иском в интересах Липченко П.А., Липченко В.А., Охотникова В.В. к администрации Белоярского района о признании договора передачи (приватизации) квартиры в собственность, а также договора купли-продажи квартиры недействительными и применении последствий недействительности сделки, и понуждений к совершению действий.
Исковые требования мотивирует тем, что Охотников В.В. на основании ордера на жилое помещение ...... и договора социального найма жилого помещения ..... являлся нанимателем жилого помещения по адресу: город Белоярский, .... В указанной квартире были зарегистрированы по месту жительства, имели право пользования и проживания несовершеннолетние Липченко П.А. ..... Липченко В.А. .....
Распоряжением главы Белоярского района вышеуказанное жилое помещение было признано непригодным для проживания (ветхим). Однако после признания указанного жилого помещения непригодным для проживания, на основании договора передачи жилого помещения в собственность (приватизации) данная квартира была передана в собственность Охотникову В.В. и несовершеннолетним Липченко П.А. и Липченко В.А. в равных долях. Считает, что не может быть приватизировано жилое помещение, признанное в установленном порядке непригодным для проживания, в связи с чем, квартира .... в городе Белоярский незаконно передана в собственность Охотникову В.В. и несовершеннолетним Липченко В.А. и Липченко П.А.
Охотникову В.В. и несовершеннолетним Липченко В.А. и Липченко П.А. должны были предоставить жилые помещения в связи с признанием вышеуказанного жилого помещения непригодным для проживания, на условиях договора социального найма, либо выплачена жилищная субсидия, в связи с тем, что указанные лица должны являться участниками подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями граждан проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания» утвержденной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры».
Однако, в нарушение норм жилищного законодательства, Охотникову В.В. было предоставлено жилое помещение в городе Белоярский по адресу: .... на основании договора купли-продажи, а несовершеннолетним Липченко В.А. и Липченко П.А., предоставлено жилое помещение – квартира .... в городе Белоярский, а также родителям несовершеннолетних Липченко Н.В. и Липченко А.Н. на основании договора купли-продажи. О совершении указанных сделок главой Белоярского района издано постановление, которым было принято решение о продаже приватизированной квартиры по адресу: .... город Белоярский. Указанная квартира была принята на баланс и включена в реестр муниципальной собственности Белоярского района, и принято решение о выплате Охотникову В.В., Липченко В.А. и Липченко П.А. выкупной цены за квартиру.
Таким образом, жилищные права Охотникова В.В., несовершеннолетних Липченко П.А. и Липченко В.А. администрацией Белоярского района нарушены.
На основании вышеизложенного, прокурор города Белоярский просит признать недействительным договор передачи (приватизации) квартиры в собственность – квартиры .... в городе Белоярский, заключенный между администрацией Белоярского района и Охотниковым В.В., несовершеннолетними Липченко П.А. и Липченко В.А. в лице Липченко Н.В.,..... Применить последствия недействительности сделки передачи (приватизации) квартиры в собственность.
Признать недействительным договор купли-продажи квартиры .... в городе Белоярский, заключенный между администрацией Белоярского района и Охотниковым В.В. Применить последствия недействительности сделки передачи (приватизации) квартиры в собственность.
Обязать администрацию Белоярского района заключить с несовершеннолетними Липченко П.А. и Липченко В.А. в лице матери Липченко Н.В. договор социального найма жилого помещения – квартиры .... в городе Белоярский. Обязать администрацию Белоярского района заключить с Охотниковым В.В.договор социального найма жилого помещения - квартиры .... в городе Белоярский.
Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возразила, считает исковые требования необоснованными по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление ......
Третье лицо Охотников В.В. в судебном заседании возражений относительно заявленного иска не приводит.
Несовершеннолетние Липченко В.А. и Липченко П.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом ...... о причинах неявки суд не известили, ходатайство об отложении судебного разбирательства от них в суд не поступало.
Законный представитель несовершеннолетних - Липченко Н.В. с исковыми требованиями согласилась.
Представитель органа опеки и попечительства в судебном заседании возражений относительно заявленного иска не приводит.
Третье лицо Белоярский отдел Управления Росреестра по ХМАО – Югре в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом ...... о причинах неявки суд не известили, ходатайство об отложении судебного разбирательства от них в суд не поступало.
Заслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, законного представителя несовершеннолетних, заинтересованного лица, представителя управления органа опеки и попечительства, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования прокурора г. Белоярский в интересах Охотникова В.В., несовершеннолетних Липченко П.А. и Липченко В.А. частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Охотников В.В. на основании договора социального найма жилого помещения ..... являлся нанимателем жилого помещения по адресу: город Белоярский, .... ......
В указанной квартире были зарегистрированы по месту жительства, имели право пользования и проживания несовершеннолетние Липченко П.А. ..... Липченко В.А. ..... Данные обстоятельства подтверждаются текстом искового заявлениия, пояснениями прокурора и представителем ответчика не оспариваются.
Распоряжением главы Белоярского района № 414-р от 14.09.2006 «О признании жилых помещений непригодными для проживания (ветхими)», жилой дом ...., города Белоярский признан непригодным для проживания (ветхим) ......
После признания указанного жилого помещения непригодным для проживания, на основании договора передачи жилого помещения в собственность (приватизации) ..... (далее – Договор приватизации), данная квартира была передана в собственность Охотникову В.В. и несовершеннолетним Липченко П.А. и Липченко В.А. в равных долях ...... Договор приватизации зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним .....
Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее – Закон), приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. ст. 1, 2 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
В соответствии со ст. 4 Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии.
Таким образом, не может быть приватизировано жилое помещение, признанное в установленном порядке непригодным для проживания.
Согласно ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иным правовым актам, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно п. 52 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, постановления ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав.
Таким образом, не может быть приватизировано жилое помещение, признанное в установленном порядке непригодным для проживания, в связи с чем, квартира .... в городе Белоярский незаконно передана в собственность Охотникову В.В., несовершеннолетним Липченко П.А. и Липченко В.А.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым применить последствия признания сделки – договора приватизации квартиры .... в городе Белоярский, заключенный между администрацией Белоярского района и Охотниковым В.В., несовершеннолетними детьми Липченко П.А. и Липченко В.А.(в лице матери Липченко Н.В) .....
..... от Охотникова В.В., несовершеннолетних Липченко В.А. и Липченко П.А. в лице их матери - Липченко Н.В. в адрес главы Белоярского района поступило заявление о выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: .... г. Белоярский ......
Из текста искового заявление видно, что в целях улучшения своих жилищных условий, Охотников В.В. обратился в администрацию Белоярского района с заявлением о продаже ему квартиры по адресу: .... в городе Белоярский.
На основании вышеуказанного заявления, постановления главы Белоярского района от 04.08.2008 г. № 1406 «О продаже приватизированной квартиры» было принято решение о продаже вышеуказанной трехкомнатной квартиры Охотниковым В.В., Липченко П.А., Липченко В.А. администрации Белоярского района с одновременной покупкой Охотниковым В.В. однокомнатной квартиры расположенной по адресу: .... г. Белоярский л.д. 17).
В соответствии с постановлением главы Белоярского района ...... «О заключении договора купли-продажи квартиры с Охотниковым В.В., Липченко П.А., Липченко В.А. и выплате выкупной цены» жилое помещение, расположенное по адресу: город Белоярский .... квартира .... принадлежащее на праве собственности Охотникову В.В., Липченко В.А. и Липченко П.А., было куплено администрацией Белоярского района, что подтверждается договором купли-продажи ..... Выкупная цена составила 769000 рублей, которая была выплачена собственникам проданного жилого помещения – Охотникову В.В., Липченко В.А. и Липченко П.А., что подтверждается платежным поручением .....
Охотникову В.В. было предоставлено вышеуказанное жилое помещение на основании договора купли-продажи и акта приема-передачи к договору купли-продажи .....
Кроме того, семья Липченко также обратилась в администрацию Белоярского района с заявлением о продаже квартиры, расположенной по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югры, .... квартира .... но на сегодняшний день своих намерений по заключению договора купли-продажи вышеуказанной квартиры не исполнила.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ст. 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.11.2005 № 103-оз «О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2005 – 2015 годы» (далее – Закон), участниками подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания» являются граждане – участники программ муниципальных образований по переселению граждан из жилых домов, признанных непригодными для проживания, являющиеся собственниками жилых помещений, либо проживающих в жилых помещениях по договору социального найма.
Таким образом, Охотников В.В., Липченко П.А., Липченко В.А стали участниками подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания» программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», и им должны были предоставить жилое помещение на основании договора социального найма равнозначное ранее изъятому, либо выплатить жилищную субсидию в размере, рассчитываемой в соответствии с требованиями указанного выше Закона и решения Думы Белоярского района от 03.03.2006 г. № 6 «О порядке реализации подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания» программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в поселениях в границах Белоярского района».
Согласно пояснениям представителя ответчика, отзыву на исковое заявление, Охотников В.В., Липченко П.А., Липченко В.А. в администрацию Белоярского района с заявлением о предоставлении им безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения в рамках реализации подпрограммы не обращались.
В соответствии с п. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
При таких обстоятельствах, в связи с выселением из непригодного (ветхого) жилья квартиры .... г. Белоярский, суд считает необходимым предоставить Охотникову В.В., Липченко В.А., Липченко П.А. жилое помещение равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах города Белоярский.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
В материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о том, что однокомнатная квартира, расположенная по адресу: .... квартира .... г. Белоярский, незаконно передана в собственность Охотникову В.В. Также не имеется доказательств, свидетельствующих о том, что договор купли - продажи на вышеуказанную квартиру заключен в нарушении жилищных прав Охотникова В.В., несовершеннолетних Липченко П.А. и Липченко В.А.
Не добыто таких доказательств и в ходе судебных заседаний по настоящему делу.
Таким образом, суд приходит к выводу, что однокомнатная квартира, расположенная по адресу: .... квартира ...., г. Белоярский, передана в собственность Охотникову В.В. на законных основания. Следовательно, требование о применении последствий недействительности сделки купли-продажи в данном случае является необоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
исковые требования прокурора г. Белоярский удовлетворить частично.
Признать недействительным договор передачи (приватизации) квартиры .... в городе Белоярский Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, заключенный ..... между администрацией Белоярского района и Охотниковым В.В., несовершеннолетним Липченко П.А. в лице Липченко Н.В., несовершеннолетним Липченко В.А. в лице Липченко Н.В.,
Обязать администрацию Белоярского района заключить с Охотниковым В.В., несовершеннолетним Липченко П.А. несовершеннолетним Липченко В.А. Липченко Н.В. договор социального найма жилого помещения, равноценного ранее изъятому, располагавшемуся по адресу: .... квартира .... г. Белоярский.
В удовлетворении остальной части исковых требований прокурору города Белоярский, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через Белоярский городской суд.
Председательствующий И.В. Лавров
Решение в законную силу ...... вступило