Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии)



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

04 апреля 2011 года г. Белоярский                                                                 

Судья Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Лавров И.В., при секретаре Даскалюк Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Бондарчука В.Д. .... гр. РФ, ......, работающего, проживающего по адресу ...... г. Белоярский ХМАО – Югры

у с т а н о в и л:

            прокурором города Белоярский ..... в отношении Бондарчука В.Д. вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в том, что Бондарчук В. Д., являясь фельдшером ОСМП муниципального учреждения здравоохранения .... осуществлял услуги по организации и оказанию медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС ОВД по Белоярскому району, не имея при этом соответствующей лицензии, нарушая тем самым требования о лицензировании отдельных видов деятельности, установленные Федеральным законом от 08.08.2001 № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007             № 30. Указанные услуги проводились на основании договоров заключенных между Бондарчуком В. Д. и ОВД по Белоярскому району .....

В судебном заседании Бондарчук В.Д. в совершении вышеуказанного административного правонарушения свою вину не признал, суду пояснил, что имеет медицинское образование. Индивидуальным предпринимателем не является. О том, что необходима лицензия на осуществление указанного вида деятельности, не знал. При заключении договоров, ОВД по Белоярскому району требований по наличию лицензии не предъявлял.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Бондарчука В. Д., исследовав материалы дела, суд находит вину Бондарчука В. Д. в указанном правонарушении установленной.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ
«О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан; администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации.

Требованиями п. 96 ч. 1 ст. 17 Федеральным законом от 08.08.2001 № 128            «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено, что медицинская деятельность подлежит лицензированию. К медицинской деятельности относится и деятельность по проведению медицинских осмотров, включая деятельность по оказанию доставленному лицу доврачебной помощи, что установлено Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 г. № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности».

ОВД по Белоярскому району ежемесячно заключал договоры на оказание услуг по организации и оказанию медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС ОВД по Белоярскому району с Бондарчуком В. Д. только на основании имеющегося у указанного лица удостоверения о краткосрочном повышении квалификации ...... и сертификата о повышении квалификации ......

Кроме того, вина Бондачука В. Д. установлена дипломом об окончании медицинского училища ...... договором по оказанию услуг ...... договором по оказанию услуг ...... договором по оказанию услуг ...... договором по оказанию услуг ...... договором по оказанию услуг ...... договором по оказанию услуг ...... договором по оказанию услуг ......

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия Бондарчука В. Д. по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

При определении вида и меры наказания суд принимает во внимание данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений привлекался, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

          Бондарчука В.Д. .... гр. РФ, ...... работающего, проживающего по адресу .... г. Белоярский ХМАО – Югры, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда ХМАО - Югры в течение 10 дней путем подачи жалобы через Белоярский городской суд.

Председательствующий И. В. Лавров