Осуществление предпренимательской деятельности без специального разрешения (лицензии)



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Белоярский Дата обезличена

Судья Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Лавров И.В., при секретаре Даскалюк Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении:

Бондарчука В.Д., Номер обезличен работающего, проживающего ...

у с т а н о в и л:

прокурором города Белоярский 21.12.2010 г в отношении Бондарчука В.Д. составлено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, которое выразилось в том, что Бондарчук В.Д., являясь фельдшером ОСМП муниципального учреждения здравоохранения «Белоярская центральная районная больница», осуществлял медицинскую деятельность, в виде проведения предрейсовых и послерейсовых осмотров водителей транспортных средств, у указанного лица отсутствовала лицензия, нарушая тем самым требования о лицензировании отдельных видов деятельности, установленные Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 г. № 30. Указанные услуги проводились на основании договоров заключенных между Бондарчуком В.Д. и ОВД по Белоярскому району за период с 01.01.2010 г. по 01.11.2010 г.

В судебное заседание Бондарчук В.Д. свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения не признал, суду пояснили, что имеет медицинское образование и сертификат на осуществление медицинского предрейсовых и послерейсовых осмотров водителей транспортных средств. Индивидуальным предпринимателем не является. О том, что необходима лицензия на осуществление указанного вида деятельности, не знал. При заключении договоров, ОВД по Белоярскому району требований по наличию лицензии не предъявлял.

Заслушав прокурора, лицо, привлекаемое к административной ответственности Бондарчука В.Д., исследовав материалы дела, суд находит вину Бондарчука В.Д. в указанном правонарушении установленной.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; организовывать и проводить с привлечение работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Согласно ст. 4 Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации. Учитывая, вред может быть причинен и непосредственно работнику, лицензирование медицинской деятельности для собственных нужд организации необходимо.

Требованиями п. 96 ч.1 ст. 17 Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено, что медицинская деятельность подлежит лицензированию. Деятельность по проведению медицинских осмотров, включая предрейсовые и послерейсовые осмотры, также является медицинской деятельность, что установлено Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 г. № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности».

ОВД по Белоярскому району ежемесячно заключал договор на оказание услуг по проведению обязательных предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств ОВД по Белоярскому району с Бондарчуком В.Д. только на основании имеющегося у указанного лица удостоверением о краткосрочном повышении квалификации Номер обезличен и сертификата о повышении квалификации Номер обезличен

Номер обезличен

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия Бондарчука В.Д. по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

При определении меры и вида наказания суд принимает во внимание данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать виновным Бондарчука В.Д., Номер обезличен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда ХМАО - Югры в течение 10 дней путем подачи жалобы через Белоярский городской суд.

Председательствующий И.В. Лавров

Постановление вступило в законную силу 15 февраля 2011 года