Протест прокурора г. Белоярский удовлетвор, постановление по делу об административном правонарушении отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение.



Дело № 12-38/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<...> г. Белоярский

Судья Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Лавров И. В., при секретаре Сыч Е. Н., с участием старшего помощника прокурора города Белоярский Опанасенко О. С., лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - Сафроновой Л. М., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Белоярский на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное <...> заместителем начальника ОМВД России по Белоярскому району С. в отношении Сафроновой Л.М.,

у с т а н о в и л :

постановлением заместителя начальника ОМВД России по Белоярскому району от <...> Сафронова Л. М. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в том, что Сафронова Л. М. в <....> находилась в состоянии опьянения, имела шаткую походку, изо рта исходил резкий запах спиртного, речь была невнятная, чем оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – появление на улицах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

На постановление заместителя начальника ОМВД России по Белоярскому району прокурором города Белоярский подан протест, в котором ставится вопрос об отмене указанного выше постановления, как незаконного и необоснованного.

Прокурор Опанасенко О. С. в судебном заседании доводы протеста поддержала, просит отменить постановление о назначении административного наказания.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Сафронова Л. М. в судебном заседании виновной себя не признала, пояснила, что на момент составления постановления об административном правонарушении в состоянии алкогольного опьянения не находилась.

Представитель ОМВД России по Белоярскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом <данные изъяты> причина неявки неизвестна.

Заслушав прокурора, лицо, привлекаемое к административной ответственности Сафронову Л. М., исследовав материалы дела, проверив доводы протеста, суд находит протест прокурора г. Белоярский обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо фактические данные, подтверждающие нахождение Сафроновой Л. М. в состоянии алкогольного опьянения.

Приведенный в постановлении по делу об административном правонарушении в качестве доказательства и имеющаяся в материалах дела протокол медицинского освидетельствования, составленный на основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 08 сентября 1988 года № 694 «О мерах по дальнейшему совершенствованию медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения», признан не действующим на территории Российской Федерации согласно приказу Минздрава РФ от 21 июня 2003 года № 274, и по мнению суда не является доказательством совершения Сафроновой Л.М. вышеуказанного административного правонарушения, так как указанный протокол не отвечает ни требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ни Приказу Минздрава РСФСР от 19 декабря 1988 года № 330 «О мерах по дальнейшему совершенствованию медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения», ни Приказу Минздрава РФ от 14 июля 2003 года № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения», в соответствии с которыми для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения должен составляться акт медицинского освидетельствования.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля старший полицейский ОВО ОМВД России по Белоярскому району П. составивший протокол об административном правонарушении в отношении Сафрновой Л.М., суду не смог пояснить, чем именно внешний вид Сафроновой оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Имеющиеся в материалах дела рапорт, протокол доставления, суд считает недостаточными для установления вины Сафроновой Л. М. в совершении ей вышеуказанного административного правонарушения.

Следовательно, при вынесении вышеуказанного постановления существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а материалы дела об административном правонарушении в отношении Сафроновой Л. М. не содержат исчерпывающих сведений о наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное <...> заместителем начальника ОМВД России по Белоярскому району С. в отношении Сафроновой Л.М. суд признает незаконным и необоснованным.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Протест прокурора г. Белоярский на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, вынесенное <...> заместителем начальника ОМВД России по Белоярскому району С. в отношении Сафроновой Л.М. удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, вынесенное <...> заместителем начальника ОМВД России по Белоярскому району С. в отношении Сафроновой Л.М., которым она подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> отменить, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в ОМВД России по Белоярскому району.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда ХМАО - Югры в течение 10 суток путем подачи жалобы через Белоярский городской суд.

Председательствующий И. В. Лавров

Решение вступило в законную силу <...>

СОГЛАСОВАНО