Дело № 12-17/2012
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<данные изъяты> г. Белоярский.
Резолютивная часть решения объявлена <данные изъяты>
Решение составлено в полном объеме <данные изъяты>
Судья Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Лавров И. В., при секретаре Сыч Е. Н., с участием помощника прокурора города Белоярский Костаревой Е. И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Васильева А.Г., <данные изъяты>
по протесту прокурора г. Белоярский на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное <данные изъяты> заместителем начальника ОМВД России по Белоярскому району С.
у с т а н о в и л :
постановлением заместителя начальника ОМВД России по Белоярскому району от <данные изъяты> Васильев А. Г. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в том, что Васильев А. Г. <данные изъяты>, возле дома <данные изъяты> находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, имел шаткую походку, неопрятный внешний вид (расстегнутая верхняя одежда, грязные брюки), невнятная речь, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – появление на улицах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
На постановление заместителя начальника ОМВД России по Белоярскому району прокурором города Белоярский подан протест, в котором ставится вопрос об отмене указанного выше постановления, как незаконного и необоснованного, с прекращением производства по делу.
Прокурор Костарева Е. И. в судебном заседании доводы протеста поддержала, просит отменить постановление о назначении административного наказания.
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Васильев А. Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом <данные изъяты> о причинах своей неявки суд не известил, ходатайств об отложении судебного разбирательства от него не поступало.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, проверив доводы протеста, суд находит протест прокурора г. Белоярский обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо фактические данные, подтверждающие нахождение Васильева А. Г. в состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
В материалах дела, в качестве доказательства совершения Васильевым А. Г. правонарушения имеется рапорт полицейского ОППСП ОМВД России по Белоярскому району Б. <данные изъяты> письменные объяснения свидетеля Д. <данные изъяты> однако, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Д., суду показал, что, объяснений сотрудникам полиции не давал, Васильева А. Г. не знает, свидетелем совершения Васильевым А. Г., какого-либо правонарушения не являлся, подпись в бланке объяснений, полученных в помещении ОМВД России по Белоярскому району <данные изъяты> по факту совершения Васильевым А. Г. административного правонарушения, предъявленных ему на обозрение, он не ставил, указанная подпись поставлена иным лицом.
Из объяснений лица, в отношении, которого ведется производство по делу - Васильева А. Г. полученных в ходе опроса в помещении прокуратуры <данные изъяты> видно, что <данные изъяты> Васильев А. Г. сидел на скамейке около подъезда и разговаривал по телефону, в момент задержания сотрудниками полиции находился в состоянии опьянения, однако, при этом его внешний вид и поведение не оскорбляли человеческое достоинство и общественную нравственность.
Приведенный в постановлении по делу об административном правонарушении в качестве доказательства и имеющийся в материалах дела протокол медицинского освидетельствования <данные изъяты> не может быть признан доказательством совершения Васильевым А. Г. вышеуказанного административного правонарушения, так как указанный протокол составлен на основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 08 сентября 1988 года № 694 «О мерах по дальнейшему совершенствованию медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения», признанного не действующим на территории Российской Федерации согласно приказу Минздрава РФ от 21 июня 2003 года № 274.
Из материалов дела видно, что, вышеуказанный протокол не отвечает ни требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ни Приказу Минздрава РСФСР от 19 декабря 1988 года № 330 «О мерах по дальнейшему совершенствованию медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения», ни Приказу Минздрава РФ от 14 июля 2003 года № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения», в соответствии с которыми для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения должен составляться акт медицинского освидетельствования.
Имеющиеся в материалах дела рапорт полицейского ОППСП ОМВД России по Белоярскому району Б. и Р. протокол доставления <данные изъяты> суд считает недостаточными для установления вины Васильева А. Г. в совершении им вышеуказанного административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 1.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное <данные изъяты> заместителем начальника ОМВД России по Белоярскому району С. в отношении Васильева А.Г. суд признает незаконным и необоснованным.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
р е ш и л :
протест прокурора г. Белоярский на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, вынесенное <данные изъяты> заместителем начальника ОМВД России по Белоярскому району С. в отношении Васильева А.Г. удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, вынесенное <данные изъяты> заместителем начальника ОМВД России по Белоярскому району С. в отношении Васильева А.Г., которым он подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> - отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 дней со дня получения копии решения путем подачи жалобы через Белоярский городской суд.
Председательствующий И. В. Лавров
Решение вступило в законную силу <данные изъяты>
СОГЛАСОВАНО