Дело № 12-9/2012
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<данные изъяты> г. Белоярский.
Судья Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Лавров И. В., при секретаре Сыч Е. Н., с участием старшего помощника прокурора города Белоярский Опанасенко О. С., лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Гаврилова Д. А., представителя ОМВД России по Белоярскому району Драчук А. С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гаврилова Д.А., <данные изъяты>
по протесту прокурора г. Белоярский на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное <данные изъяты> заместителем начальника ОМВД России по Белоярскому району Ж.,
у с т а н о в и л :
постановлением заместителя начальника ОМВД России по Белоярскому району <данные изъяты> Гаврилов Д. А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в том, что Гаврилов Д. А. <данные изъяты>, возле дома <данные изъяты>, находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, имел шаткую походку, неопрятный внешний вид, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – появление на улицах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
На постановление заместителя начальника ОМВД России по Белоярскому району прокурором города Белоярский подан протест, в котором ставится вопрос об отмене указанного выше постановления, как незаконного и необоснованного.
Прокурор Опанасенко О. С. в судебном заседании доводы протеста поддержала, просит отменить постановление о назначении административного наказания.
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Гаврилов Д. А. в судебном заседании виновным себя не признал, пояснил, что в момент задержания сотрудниками полиции находился в состоянии легкого опьянения, имел опрятный внешний вид, передвигался без нарушений координации.
Представитель ОМВД России по Белоярскому району в судебном заседании против удовлетворения протеста прокурора г. Белоярский возражала по основаниям, изложенным в возражениях на протест <данные изъяты>
Заслушав прокурора, лицо, привлекаемое к административной ответственности Гаврилова Д. А., представителя ОМВД России по Белоярскому району, исследовав материалы дела, проверив доводы протеста, суд находит протест прокурора г. Белоярский обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо фактические данные, подтверждающие нахождение Гаврилова Д. А. в состоянии оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
В материалах дела, в качестве доказательства совершения Гавриловым Д.А. правонарушения имеется объяснение З. <данные изъяты> однако, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Х., суду показал, что, присутствующего в зале судебных заседаний Гаврилова Д.А. видит впервые, свидетелем совершения Гавриловым Д.А., какого-либо правонарушения не являлся, бланк, имеющегося в материалах дела объяснения <данные изъяты>, возможно подписал не читая текста, по просьбе сотрудников полиции при оформлении в тот день другого административного правонарушения, в отношении гражданина Л.
Приведенный в постановлении по делу об административном правонарушении в качестве доказательства и имеющийся в материалах дела протокол медицинского освидетельствования, не может быть признан доказательством совершения Гавриловым Д. А. вышеуказанного административного правонарушения, так как указанный протокол составлен на основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 08 сентября 1988 года № 694 «О мерах по дальнейшему совершенствованию медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения», признанного не действующим на территории Российской Федерации согласно приказу Минздрава РФ от 21 июня 2003 года № 274
Протокол не отвечает ни требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ни Приказу Минздрава РСФСР от 19 декабря 1988 года № 330 «О мерах по дальнейшему совершенствованию медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения», ни Приказу Минздрава РФ от 14 июля 2003 года № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения», в соответствии с которыми для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения должен составляться акт медицинского освидетельствования.
Имеющиеся в материалах дела рапорт, протокол доставления, суд считает недостаточными для установления вины Гаврилова Д. А. в совершении им вышеуказанного административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 1.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное <данные изъяты> заместителем начальника ОМВД России по Белоярскому району Ж. в отношении Гаврилова Д.А. суд признает незаконным и необоснованным.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд
р е ш и л :
протест прокурора г. Белоярский на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, вынесенное <данные изъяты> заместителем начальника ОМВД России по Белоярскому району Ж. в отношении Гаврилова Д.А. удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, вынесенное <данные изъяты> заместителем начальника ОМВД России по Белоярскому району Ж. в отношении Гаврилова Д.А., которым он подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> - отменить, производство по делу прекратить.
Председательствующий И. В. Лавров
Решение вступило в законную силу <данные изъяты>
СОГЛАСОВАНО