Дело № 2-40/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2011 года                                                                                      р.п. Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе

судьи Смысловой М.В.,

при секретаре Тараевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семичастновой Е.Ф. к ГУ-ПФР по Бековскому району Пензенской области об отмене решения ГУ-УПФ РФ по Бековскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в течение <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах периодов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке, назначении пенсии,

установил:

Семичастнова Е.Ф. обратилась в Бековский районный суд Пензенской области с исковым заявлением к ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области об отмене решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в течение <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах периодов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке, назначении пенсии, указав в иске, что в ДД.ММ.ГГГГ поступила в <адрес> <адрес> и в ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс названного училища по специальности <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ была переведена <данные изъяты> <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволилась с работы по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность <данные изъяты> <адрес> №, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> <адрес> №, ДД.ММ.ГГГГ уволилась по собственному желанию в связи с переездом мужа на новое место жительство, ДД.ММ.ГГГГ была принята <данные изъяты> <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ была переведена <данные изъяты> <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ она была переведена <данные изъяты> <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволилась с работы по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность <адрес> «Лечебное исправительное учреждение № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области», где работает до настоящего времени.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением в течение <данные изъяты> лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от

ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с исключением из специального трудового стажа период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> «Лечебное исправительное учреждение № 6» Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области, поскольку данное учреждение в указанном Списке должностей и учреждений не предусмотрено, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> войсковой части №, поскольку в трудовой книжке не указано наименование лечебного учреждения, в котором она осуществляла работу.

С данным решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области она не согласна, так как в соответствии с ФЗ от 25 июля 2002 года № 116-ФЗ, отказ в назначении пенсии ограничивает её право на социальное обеспечение, предусмотренное ст. 39 Конституции РФ.

Она находилась на курсах повышения квалификации в институте усовершенствования врачей и медицинских сестёр <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сертификатом о повышении квалификации. В соответствии с действующим законодательством трудовой договор с работником не прекращается и время нахождения на курсах повышения квалификации относится к рабочему времени. На период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата и производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Поэтому она считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в течение <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа в календарном порядке.

Необоснованным является отказ ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области включить в специальный стаж в календарном порядке период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> войсковой части № и с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей <данные изъяты> войсковой части №. Согласно архивной справке центрального архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в состав войсковой части № в ДД.ММ.ГГГГ входил № <адрес> (войсковая часть №). Поэтому данные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Считает необоснованным является отказ ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области о включении в специальный стаж в календарном порядке период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности старшей медицинской сестры в Федеральном бюджетном учреждении «лечебное исправительное учреждение № 6» Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области. Наименование учреждения, не свидетельствует о невозможности включения этого периода работы в специальный стаж. В указанный период и по настоящее время она осуществляет лечебную деятельность, что подтверждается справками, должностной инструкцией учреждения, поэтому она считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время подлежит включению в специальный стаж работы в календарном порядке.

Просит решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ за № признать незаконным и отменить. Обязать ответчика засчитать в специальный стаж период повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности <данные изъяты> в ФБУ «Лечебное исправительное учреждение № 6» УФСИН России по Пензенской области, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты>-ти лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста в календарном порядке, обязать ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Семичастнова Е.Ф. исковые требования поддержала, доводы, изложенные в иске, подтвердила. Пояснила, что в состав войсковой части № входил госпиталь № (войсковая часть №) дислоцирующий в ДД.ММ.ГГГГ в г. <адрес>, в котором она и работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Считает, что то обстоятельство, что в трудовой книжке не указали <данные изъяты>, не должно нарушать ее право на досрочное пенсионное обеспечение. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает <данные изъяты> туберкулезно-легочного отделения областной туберкулезной больницы Федерального государственного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области». Данное учреждение имеет лицензию на оказание медицинской помощи, <данные изъяты> является структурным подразделением учреждения. То обстоятельство, что она, работая в указанной должности осуществляла лечебную деятельность с осужденными, <данные изъяты>, и исполняла должностные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией подтверждается данными документации по больнице. Считает, что ответчик незаконно не включил в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации с

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ней сохранялась заработная плата, трудовой договор не расторгался и работодатели производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Поэтому считает, что указанный период подлежат включению в специальный стаж в календарном порядке.

Представитель ответчика ГУ УПФР по Бековскому району Кондаурова Л.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Семичастнова Е.Ф. обратилась в ГУ УПФР по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Решением комиссии по назначению пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии, поскольку стаж работы в учреждениях здравоохранения на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>, требуется <данные изъяты> лет (ст. 27 п. 1 пп. 20 «о трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пп.20 п. 1 ст. 27 Закона досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста. Согласно п. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указной пенсии утверждаются Правительством РФ. Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Закона производится на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением правительства РФ № 781 от 29 января 2002 года. Действующее законодательство не предусматривает включение в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости медицинским работникам, время нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или другими нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Законодательством предусмотрена возможность назначения досрочной пенсии медицинским работникам только в том случае, если работник осуществлял свою непосредственную работу в течение всех <данные изъяты> (<данные изъяты>) лет. Вместе с тем, нахождение на курсах повышения квалификации не свидетельствует о выполнении лицом своих трудовых обязанностей. Находясь на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Семичастнова Е.Ф., естественно, не выполняла работу в течение полного рабочего дня.

Засчитать в специальный стаж Семичастновой Е.Ф. период работы с

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день обращения за назначением пенсии) в Федеральном бюджетном учреждении «Лечебное исправительное учреждение № 6 Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области не представляется возможным, поскольку данное учреждение в указанном выше Списке должностей и учреждений не предусмотрено.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры войсковой части № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> № так же не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку в трудовой книжке не указано наименование лечебного учреждения, в котором осуществляла работу Семичастнова Е.Ф., а уточняющая справка не представлена. Таким образом, стаж на соответствующих видах работ Семичастновой Е.Ф. на ДД.ММ.ГГГГ (день обращения за назначением пенсии) составил <данные изъяты>, для назначении досрочной пенсии требуется не менее <данные изъяты> лет. На основании изложенного в удовлетворении заявленных требований просит отказать.

Третье лицо Федеральное бюджетное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 6 Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области» надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя учреждения.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из копии диплома № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ поступила в <данные изъяты> и в ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс названного училища по     специальности фельдшер; из копии сертификата <данные изъяты> от

ДД.ММ.ГГГГ следует, что Семичастнова Е.Ф. сдала квалификационный экзамен и решением квалификационной комиссии при Пензенском областном базовом училище повышения квалификации работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием присвоена квалификация-<данные изъяты>.

Из копии справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 и ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, и после заключения брака ФИО1 была присвоена фамилия - Семичастнова; из копии свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, родители: отец ФИО3, мать - Семичастнова Е.Ф..

Из копии трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой поликлинического отделения <адрес>; с

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> №, с ДД.ММ.ГГГГ была по ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время <данные изъяты> «Лечебное исправительное учреждение № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области.

Из копии свидетельства № к диплому № следует, что Семичастнова Е.Ф. в ДД.ММ.ГГГГ проходила повышение квалификации сроком <данные изъяты> работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием; из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Семичастнова Е.Ф. медсестра поликлинического отделения направлялась на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющей особый характер работы и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданной <адрес>» следует, что Семичастнова Е.Ф. действительно полный рабочий день на полную ставку занималась лечебной деятельностью по охране здоровья сельского населения в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № парагр. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № парагр. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности <данные изъяты>. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ). Семичастнова Е.Ф. проходила курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании Постановления Законодательного собрания Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов муниципальной собственности городов, районов Пензенской области в государственную собственность» и приказа УЗО от 19.01.1998 года № 16 <данные изъяты>, на основании постановления Правительства Пензенской области от 21.09.2005 года № 896 пп «О передаче государственных учреждений здравоохранения Пензенской области в собственность муниципальных образований Пензенской области» и Постановления главы местного самоуправления от 22.12.2005 года «О муниципальном учреждении здравоохранения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № Муниципального учреждения здравоохранения <данные изъяты> следует, что Семичастнова Е.Ф. действительно работала в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой поликлинического     отделения     (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Решением законодательного собрания Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес>; на основании приказа Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области № 799 от 23.12.2004 года <данные изъяты> На основании Постановления Правительства Пензенской области от 21 сентября 2005 года № 896-пП «О передаче государственных учреждений здравоохранения Пензенской области в собственность муниципальных образований пензенской области» <данные изъяты>

Из архивной справки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что приказах командира войсковой части № значатся приказы о приеме на работу Семичастновой Е.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), об увольнении Семичастновой Е.Ф. <данные изъяты> в/ч № по собственному желанию в связи с переездом мужа на новое место жительства в другую местность (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Войсковая часть № в ДД.ММ.ГГГГ дислоцировалось в <адрес>; из архивной справки <адрес> от

ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ Семичастнова Е.Ф. работала в войсковой части № в должности <данные изъяты> войсковой части № и получала заработную плату; из архивной справки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в состав войсковой части № в ДД.ММ.ГГГГ входил № военный госпиталь (войсковая часть №).

Из копии должностной инструкции <данные изъяты> туберкулёзно-лёгочного отделения ОТБ лечебно-исправительного учреждения № 6 УФСИН России по Пензенской области следует, что данная инструкция определяет общие положения, права, должностные обязанности и ответственность <данные изъяты>.

Из справки Федерального бюджетного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 6» от ДД.ММ.ГГГГ №, табелей учета рабочего времени, платежных ведомостей по учреждению следует, что Семичастнова Е.Ф. действительно работает в <данные изъяты>, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от

ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время и постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня на полной рабочей ставке занята лечебной деятельностью с осужденными, больными туберкулезом. Исправительно-трудовая колония № 6 Управления исполнения наказаний по Пензенской области переименована в исправительную колонию № 6 Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области на основании приказа УИН МЮ РФ № 201 от 25 августа 2000 года; исправительная колония № 6 Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области переименована в лечебное исправительное учреждение <данные изъяты> Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области на основании приказа УИН МЮ РФ № 38 от 06 февраля 2001 года; лечебное исправительное учреждение <данные изъяты> Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области переименовано в федеральное государственное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области» на основании приказа ФСИН России № 203 от 29 марта 2005 года. Федеральное государственное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области» переименовано в Федеральное бюджетное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области» с ДД.ММ.ГГГГ №.

Из копии пенсионного дела Семичастновой Е.Ф. следует, что Семичастнова Е.Ф. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении трудовой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (заявление от ДД.ММ.ГГГГ - л. пенсионного дела <данные изъяты>), решением от

ДД.ММ.ГГГГ № Семичастновой Е.Ф. отказано в назначении пенсии по ст. 27.1.20 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Требуется не менее <данные изъяты> лет, в наличии <данные изъяты> (решение от

ДД.ММ.ГГГГ л. пенсионного дела <данные изъяты>), из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в назначении досрочной трудовой пенсии Семичастновой Е.Ф. отказано по причине недостаточного стажа на соответствующих видах работ до <данные изъяты> лет. Досрочная трудовая пенсия Семичастновой Е.Ф. может быть назначена только по мере доработки стажа на соответствующих видах работ до <данные изъяты> лет.

Из материалов дела, в частности из копии трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец работала в период с

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестры неврологического отделения войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время старшей <данные изъяты> «Лечебное исправительное учреждение № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области.

Истец имеет необходимое медицинское образование, что подтверждается данными диплома № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Семичастнова Е.Ф.. В. обратилась в ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении трудовой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, что подтверждается данными пенсионного дела Семичастновой Е.Ф. - заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.

ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области было принято решение об отказе в назначении Семичастновой Е.Ф. пенсии по ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2002 года по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуется не менее <данные изъяты> лет, в наличии <данные изъяты>). При этом ответчик не засчитал в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры войсковой части № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры войсковой части №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Федеральном бюджетном учреждении «Лечебное исправительное учреждение № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области».

Данное обстоятельство подтверждается решением ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № и данными протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд находит отказ ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области в части не включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> войсковой части № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> войсковой части № незаконным на основании следующего.

Из материалов дела, в частности трудовой книжки № от

ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестры неврологического отделения войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшей медицинской сестры терапевтического отделения войсковой части №.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста <данные изъяты> лет, и женщины, достигшие возраста <данные изъяты> лет.

Подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

В судебном заседании было установлено, что истец Семичастнова Е.Ф. работала в оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № (войсковая часть №) дислоцирующегося в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, входившего в состав войсковой части №. Данные обстоятельства подтверждаются архивными справками <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Следовательно, периоды     работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Довод представителя ответчика о том, что данные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку в трудовой книжке не указано лечебное учреждение, в котором осуществляла работу истец суд находит необоснованным, поскольку не указание работодателем в трудовой книжке лечебного учреждения - военный госпиталь № в котором истец осуществляла лечебную деятельность, является обстоятельством, не зависящим от истца, и не может лишить ее права на назначение льготной пенсии.

Суд находит отказ ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области в части не включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным на основании следующего.

В судебном заседании было установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила повышение квалификации в <данные изъяты>, что подтверждается данными копии свидетельства № к диплому №, выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения на курсах повышения квалификации работодатель истицы не прекращал трудовой договор с истицей, производил начисление заработной платы, и работодатель делал отчисления в пенсионный фонд что подтверждается данными трудовой книжки, данными выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л. № пенсионного дела), справки № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> о заработной плате.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что период нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а поэтому указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж в календарном исчислении для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Суд находит отказ ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области в части не включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Федеральном бюджетном учреждении «Лечебное исправительное учреждение № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области» незаконным на основании следующего.

Из материалов дела, в частности копии свидетельства о внесении записи в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, приказа Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ №, Положения о Федеральном государственном учреждении «Лечебное исправительное учреждение № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области», приказа Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ №, приказов Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Федеральное государственное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области» переименовано в Федеральное бюджетное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области», Федеральное бюджетное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области» является лечебным исправительным учреждением для содержания осужденных <данные изъяты>, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы на период их лечения; одной из задачи учреждения является - содержание и амбулаторное лечение осужденных, <данные изъяты>; одной из основных функций является содержание и лечение <данные изъяты>, осуществление обеспечения больных лекарственными средствами необходимыми для лечения осужденных, больных <данные изъяты>.

Федеральное бюджетное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области» вправе оказывать доврачебную помощь, в том числе: сестринское дело, что подтверждается данными лицензии на осуществление медицинской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела, в частности приказа Управления исполнения наказаний по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа Федеральной службы исполнения наказаний Управления по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № приказа Федеральной службы исполнения наказаний Управления по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в структуру Федерального бюджетного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области» входит <данные изъяты> для осужденных на <данные изъяты> коек (в том числе <данные изъяты> терапевтических).

В судебном заседании было установлено, что областная туберкулезная больница создана для оказания специализированной фтизиатрической помощи осужденным, больным <данные изъяты>, больница не является юридическим лицом и функционирует в составе Федерального бюджетного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области», одной из задач больницы является оказание медицинской помощи осужденным <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются положениями об областной <данные изъяты> больнице.

Из материалов дела, в частности копии трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «Лечебное исправительное учреждение № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области.

Исходя из направлений деятельности структурного подразделения Федерального государственного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области» - областной <данные изъяты>, в которой истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, функциональных обязанностей истца, установленных должностной инструкцией, суд находит период работы истца в должности <данные изъяты> «Лечебное исправительное учреждение № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области подлежащим включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Довод представителя ответчика о том, что период работы истца с

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж, поскольку данное учреждение не предусмотрено в Списке должностей и учреждений, суд находит необоснованным на основании следующего.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В судебном заседании было установлено, что истец Семичастнова Е.Ф. работая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Федерального государственного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области осуществляла постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня на полной рабочей ставки лечебную деятельность с осужденными, <данные изъяты> указанного учреждения, что подтверждается <данные изъяты>, из которых следует, что истец, исполняя должностные обязанности, осуществляла в том числе своевременную выписку, распределении и хранение перевязочных материалов, медикаментов, вела учет их расходования и т.д.

Рассчитывая стаж работы Семичастновой Е.Ф., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах по состоянию на день обращения с заявлением - ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

<данные изъяты> (стаж работы, исчисленный ответчиком) +

<данные изъяты> ( период нахождения на курсах повышения квалификации

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + <данные изъяты> (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> войсковой части №) + <данные изъяты> (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> сестры войсковой части №)+<данные изъяты> (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Федеральном бюджетном учреждении «Лечебное исправительное учреждение № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области») =<данные изъяты>

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Учитывая, что на день обращения истца в ГУ УПФР по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении пенсии, то есть на

ДД.ММ.ГГГГ стаж составил <данные изъяты> при требуемом - не менее <данные изъяты> лет суд приходит к выводу о незаконности решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении истцу пенсии.

На основании изложенного суд считает, исковые требования истца в части отмены решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от

ДД.ММ.ГГГГ №, назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

Иск Семичастновой Е.Ф. к ГУ-ПФР по Бековскому району Пензенской области об отмене решения ГУ УПФ РФ по Бековскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в течение <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке, назначении пенсии удовлетворить.

Решение ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить.

Обязать ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области назначить Семичастновой Е.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах с ДД.ММ.ГГГГ, засчитать Семичастновой Е.Ф. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах периоды с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение 10 дней.

Судья