Дело № 2-29/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2011 года                                                                                                         р.п. Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Смысловой М.В.,

при секретаре Кудиновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании <адрес> гражданское дело по иску Метловой С.Н. к ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области об отмене решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в течение <данные изъяты> лет в сельской местности и поселках городского типа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении <данные изъяты>, назначении пенсии,

установил:

Метлова С.Н. обратилась в Бековский районный суд Пензенской области с иском к ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области об отмене решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в течение <данные изъяты> лет в сельской местности и поселках городского типа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении <данные изъяты> назначении пенсии, указав в иске, что в ДД.ММ.ГГГГ она поступила в <адрес> окончила полный курс названного училища по специальности фельдшерской. ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность медсестры поликлиники Бековской центральной районной больницы Пензенской области, ДД.ММ.ГГГГ была переведена фельдшером скорой помощи Бековской центральной районной больницы Пензенской области, ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность фельдшера отделения скорой медицинской помощи Бековской центральной районной больницы Пензенской области.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением в течение <данные изъяты> лет в сельской местности и посёлках городского типа лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с исключением из специального трудового стажа периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж в календарном порядке, период нахождения в отпуске по уходу за вторым ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены их специального стажа.

С данным решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области она не согласна, так как в соответствии с ФЗ от 25.07.2002 года № 116-ФЗ, отказ в назначении пенсии ограничивает её право на социальное обеспечение, предусмотренное ст. 39 Конституции РФ.

Она находилась на курсах повышения квалификации в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством № и сертификатом № от ДД.ММ.ГГГГ. На период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата и производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Поэтому считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж. Считает необоснованным отказ ГУ УПФР по Бековскому району Пензенской области включить в специальный стаж в льготном исчислении период её нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с коэффициентом <данные изъяты> поскольку период нахождения в отпуске по беременности и родам относится в периодам получения пособия по временной нетрудоспособности и данный период подлежит включения в специальный стаж в льготном исчислении один год за один год и три месяца. Необоснованным является отказ ГУ УПФР по Бековскому району включить в специальный стаж в календарном порядке период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком до <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия приказа о предоставлении отпуска, поскольку её вины в том, что отдел кадров Бековской ЦРБ не издал приказ о предоставлении ей отпуска по уходу за <данные изъяты> ребенком нет.

В судебном заседании истец Метлова С.Н. иск уточнила и просила обязать ГУ-УПФР по Бековскому раойну Пензенской области назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в течение <данные изъяты> лет в сельской местности и в поселках городского типа, с даты возникновения права на данную пенсию - ДД.ММ.ГГГГ. Иск с учетом уточнения поддержала, доводы, изложенные в иске, подтвердила. Пояснила, что работает в МУЗ «Бековская ЦРБ» фельдшером отделения скорой помощи. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по беременности и родам. Приказами по Бековской ЦРБ ей предоставлялись отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста <данные изъяты> лет. О том, что работодателем не был издан приказ о предоставлении ей отпуска она не знала. Считает, что отсутствие приказа не должно влиять на ее право на назначении пенсии. Считает, что ответчик необоснованно отказал во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку прохождение данных курсов является обязательным условием работы медицинской сестры и в период нахождения на курсах повышения квалификации работодатель не расторгал с ней трудовой договор, производил уплату страховых взносов. Просит решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ за № признать незаконным и отменить, засчитать в специальный стаж периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до <данные изъяты> лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении <данные изъяты>. Обязать ГУ-УПФР по Бековскому раойну Пензенской области назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в течение <данные изъяты> лет в сельской местности и в поселках городского типа, с латы возникновения права на данную пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области Кондаурова, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, пояснила, что Метлова С.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Решением комиссии по назначению пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии, поскольку стаж работы в учреждениях, здравоохранения на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> (ст. 27 п.1 п.п. 20 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года).

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона досрочная трудовая пенсия назначается лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа независимо от возраста. Согласно п. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона производится на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением правительства РФ № 781 от 29. 10.2002 года Действующее законодательство не предусматривает включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости медицинским работникам, время нахождения на курсах повышения квалификации.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения применяются Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года. Согласно п. 5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются так же периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными основными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанном перечне не предусмотрены. Поэтому из специального стажа работы Метловой С.Н. исключены периоды курсов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку названными выше нормативными правовыми актами установлено, что льготное исчисление стажа применяется только в отношении периодов работы.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в специальный стаж, так как на указный период отсутствует приказ о предоставлении Метловой С.Н. отпуска по уходу за ребенком первым ребенком до <данные изъяты> лет. Таким образом, стаж на соответствующих видах работ Метловой С.Н. на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>, для назначения досрочной пенсии требуется не менее <данные изъяты> лет. В удовлетворении требований просила отказать.

Третье лицо МУЗ «Бековская центральная районная больница» представило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО9 показала, что с ДД.ММ.ГГГГ работала фельдшером скорой помощи Бековской ЦРБ. Метлова С.Н. пришла на работу фельдшером скорой помощи в ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 находилась в отпуске по беременности и родам, а затем в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста <данные изъяты> лет до ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии диплома № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ поступила в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс названного училища по специальности фельдшерской, ей присвоена квалификация фельдшера; из копии сертификата № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Метловаой С.Н. решением экзаменационной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ присвоена специальность - лечебное дело.

Из копии трудовой книжки № следует, что истец принята ДД.ММ.ГГГГ на работу в Бековскую центральную районную больницу на должность медсестры, ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером скорой помощи, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера отделения скорой медицинской помощи; из выписки из приказа по Бековской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 принята на работу в Бековскую центральную районную больницу медсестрой поликлиники; из выписки из приказа по Бековской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 переведена фельдшером скорой помощи с ДД.ММ.ГГГГ; из выписки из приказа по Бековской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Метлова С.Н. фельдшер скорой помощи переведена на должность фельдшера отделения скорой помощи с ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии должностной инструкции фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи следует, что данной инструкцией определены обязанности, права и ответственность фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи; из записей копии журнала вызовов скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по МУЗ «Бековской ЦРБ» следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе бригады скорой медицинской помощи выезжала Метлова С.Н. фельдшер отделения скорой помощи.

Из копии справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак и после заключения брака ФИО1 была присвоена фамилия - ФИО2; из копии свидетельства о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что брак заключенный между ФИО2 и ФИО6 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака ФИО1 присвоена фамилия - ФИО2 из копии свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак и после заключения брака ФИО2 была присвоена фамилия - Метлова; из копии свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, мать - ФИО2; из копии свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ, мать - Метлова С.Н., отец ФИО8

Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 предоставлялся частично оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком до одного года; из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; из копии карточек -справок за ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 оплачен больничный лист за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы выплачивалось ежемесячное пособие в размере <данные изъяты> рублей; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисления пособия не производилось, начисление заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ

Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Бековской ЦРБ, копии свидетельства <данные изъяты> к диплому № следует, что ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ проходила повышение квалификации сроком <данные изъяты> месяца в <адрес> работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Бековской ЦРБ, копии свидетельства о повышении квалификации следует, что ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила повышение квалификации в <адрес> из копии табелей учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации.

Из справки выданной МУЗ «Бековская центральная районная больница Пензенской области» следует, что ФИО5 действительно полный рабочий день на полную ставку занималась лечебной деятельностью по охране здоровья сельского населения в должности зубного врача поликлиники Государственного учреждения здравоохранения Бековской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера отделения скорой помощи (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности фельдшера отделения скорой помощи (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Отделение скорой помощи является структурным подразделением МУЗ Бековской центральной районной больницы, должность фельдшера относится к должностям специалистов со средним медицинским образованием на основании номенклатуры должностей (приказ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ). Работает по настоящее время. На основании Постановления Законодательного собрания Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов муниципальной собственности городов, районов Пензенской области в государственную собственность» и приказа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Бековская центральная районная больница переименована в ГУЗ «Бековская центральная районная больница», на основании постановления Правительства Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче государственных учреждений здравоохранения Пензенской области в собственность муниципальных образований Пензенской области» и Постановления главы местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ «О муниципальном учреждении здравоохранения «Бековская центральная районная больница» ГУЗ «Бековская центральная районная больница» преобразовано в МУЗ «Бековская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ.

Повышение квалификации в ДД.ММ.ГГГГ сроком <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Метловой С.Н. согласно лицевых счетов был предоставлен декретный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отпуск по уходу за первым ребенком до <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отпуск по уходу за первым ребенком до <данные изъяты> лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании лицевых счетов). Декретный отпуск со вторым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отпуск по уходу за вторым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии пенсионного дела Метловой С.Н. следует, что Метлова С.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении трудовой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (заявление от ДД.ММ.ГГГГ - л. пенсионного дела <данные изъяты>), решением от ДД.ММ.ГГГГ № Метловой С.Н. отказано в назначении пенсии по ст. 27.1.20 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Требуется не менее <данные изъяты> лет, в наличии <данные изъяты> (решение от ДД.ММ.ГГГГ № - л. пенсионного дела <данные изъяты>), из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в назначении досрочной трудовой пенсии Метловой С.Н. отказано по причине недостаточного стажа на соответствующих видах работ до <данные изъяты>. Досрочная трудовая пенсия Метловой С.Н. может быть назначена только по мере доработки стажа на соответствующих видах работ до <данные изъяты> лет.

Из копии трудовой книжки ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ работала фельдшером скорой помощи Бековской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ переведена <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером скорой помощи.

Из материалов дела, в частности из копии трудовой книжки №, выписки из приказа по Бековской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ выписки из приказа по Бековской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из приказа по Бековской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец работала в Бековской центральной районной больнице период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшером скорой помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время фельдшером отделения скорой медицинской помощи.

Истец имеет необходимое медицинское образование, что подтверждается данными диплома № от ДД.ММ.ГГГГ и копии сертификата № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении трудовой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, что подтверждается данными пенсионного дела Метловой С.Н. - заявлением Метловой С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.

ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области было принято решение об отказе в назначении Метловой С.Н. пенсии по ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2002 года по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуется не менее <данные изъяты> лет, в наличии <данные изъяты>. При этом не засчитаны в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста <данные изъяты> лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в календарном порядке.

Данное обстоятельство подтверждается решением ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № и данными протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд находит отказ ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области в части не включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее <данные изъяты> лет в сельской местности и поселках городского типа периода нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении <данные изъяты> незаконным по следующим основаниям.

Согласно ст. 165 КЗоТ РСФСР (действующего на дату предоставления истцу отпуска по беременности и родам) женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят <данные изъяты> календарных дней до родов и <данные изъяты> календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.

В судебном заседании было установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам. Данное обстоятельство подтверждается данными копии карточки-справки ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2007 года № 381) в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с информационным письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 7392-ЮЛ Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ -25-25/100067 от 04.11.2002 года период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании было установлено, что отпуск по беременности и родам был предоставлен истицу до вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09. 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». В указанный период истец работала в должности фельдшера скорой помощи Бековской центральной районной больницы, которая располагается в <адрес> и работа в данной должности подлежала включению в специальный стаж в льготном исчислении <данные изъяты>. Следовательно, период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в сельской местности и поселках городского типа в льготном исчислении <данные изъяты>.

Суд находит отказ ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области в части не включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее <данные изъяты> лет в сельской местности и поселках городского типа периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста <данные изъяты> лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным по следующим основаниям.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста <данные изъяты> и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста <данные изъяты> лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста <данные изъяты> лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста <данные изъяты> лет.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

Истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в период данной нормы закона, а потому с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в сельской местности независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

При этом суд находит, что отсутствие данных (приказа) о предоставлении истцу отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста <данные изъяты> лет не может служить основанием для отказа в иске о включении указного периода в стаж по специальности для назначения пенсии, поскольку объективно использование отпуска подтверждается фактом рождения ребенка (копия свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ) и данными копии карточек -справок ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачивалось ежемесячное пособие в размере <данные изъяты> рублей; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисления пособия не производилось, начисление заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании было установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила повышение квалификации в <адрес> работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила повышение квалификации в <адрес>, что подтверждается данными выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Бековской ЦРБ, копии свидетельства <данные изъяты> к диплому №, выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Бековской ЦРБ, копии свидетельства о повышении квалификации.

В период нахождения на курсах повышения квалификации работодатель истицы не прекращал трудовой договор с истицей, производил начисление заработной платы, и работодатель делал отчисления в пенсионный фонд, что подтверждается данными трудовой книжки, справки № МУЗ «Бековская ЦРБ» и данными выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л. <данные изъяты> пенсионного дела).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а поэтому указанные периоды подлежат включению в стаж в календарном исчислении для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Рассчитывая стаж работы Метловой С.Н., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в течение <данные изъяты> лет в сельской местности и поселках городского типа по состоянию на день обращения с заявлением - ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

Стаж работы, исчисленный в календарном порядке, составляет <данные изъяты> (периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в должности фельдшера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

Стаж работы, исчисленный в льготном порядке <данные изъяты> составляет <данные изъяты> (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Следовательно, стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа на день обращения в ГУ-УПФ РФ по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Так как на день обращения - ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области стаж истца составлял <данные изъяты> при требуемом <данные изъяты> лет суд находит решение ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ законным и требование истца о признании данного решения незаконным и его отмене не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании было установлено, что истец после обращения с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать в МУЗ «Бековская центральная районная больница» в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи, что подтверждается данными трудовой книжки истца.

Право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ и, следовательно, с указанной даты истцу надлежит назначить досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением в течение <данные изъяты> лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

Иск Метловой С.Н. к ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области об отмене решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в течение <данные изъяты> лет в сельской местности и поселках городского типа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении <данные изъяты>, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ-УПФ РФ по Бековскому району Пензенской области включить в стаж работы Метловой С.Н. дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в течение <данные изъяты> лет в сельской местности и поселках городского типа периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке, ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении <данные изъяты> обязать ГУ УПФР по <адрес> назначить Метловой С.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в течение <данные изъяты> лет в сельской местности и поселках городского типа периоды с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования в части признания незаконным и отмены решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья